（四）高度关注地方政府性债务，督促政府积极防范化解债务风险
针对地方政府性债务规模增长较快、部分融资平台管理不够规范等问题，专门召开全市区县（自治县）人大财经工作座谈会，以有效防范地方政府性债务问题为主题。在会上，常委会胡健康副主任就区县人大如何充分履行监督职责，加强对地方政府性债务管控提出了要求；邀请市财政局刘伟宣讲国家的有关政策和我市的管理措施。在开展的计划和预算执行情况调研中，也将防范地方政府性债务作为调研重点，向政府有关部门提出了有关的建议。
四、深化代表行动，充分尊重代表主体地位
坚持邀请市人大代表全程参与立法、监督和调研工作，全年累计邀请代表参加各类活动240余人次，充分发挥代表在立法、监督等工作中的重要作用，自觉接受代表的监督。特别是在赴区县开展调研时，注意听取基层人大代表的意见和建议。认真办理和督办代表议案和建议，共办理代表议案23件，代表对办理结果均表示满意。为常委会胡健康副主任督办的重点建议《关于将武隆县打造为国际旅游目的地上升为市级战略的建议》做好服务工作。在办理议案、建议时坚持开门办理，及时召开专门会议，落实协办部门，明确办理要求，加大督办力度，确保每一件议案建议办理取得实实在在的成效。
五、加强自身建设和交流，着力提高履职能力
（一）加强学习，努力提高政治思想水平和履职能力
认真学习中央六中全会、中央经济工作会议及市委三届九次、十次全委会精神，坚持正确的政治方向，提升发展大势研判能力，增强工作预见性。加强法律法规和宏观经济理论、公共财政理论等相关业务知识的学习，把握宏观经济发展趋势，提高依法履职水平。扎实开展创先争优、争当人民好公仆活动，积极参与“五型”机关建设，提振精气神，提高服务水平。
（二）加强与全国人大及兄弟省级人大的联系交流，提升工作水平
承办全国人大财经委调研组来渝开展的转变外贸发展方
XXX市人民代表大会财政经济委员会2011年工作总结
2011年工作总结
2011年，市人大财经委在市人大及其常委会的领导下，与常委会预算工委一起，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委重大决策部署，认真落实市三届人大四次会议精神，开拓进取，依法履职，较好地完成了各项工作任务。
一、立足促进科学发展，提高经济立法质量
着眼提高质量加强立法工作，圆满完成常委会年度立法计划中涉及的各项工作。认真做好制定《XXX市价格鉴证条例》、《XXX市著名商标认定和保护条例》的审议和服务工作，与法制委等有关部门一起协助常委会顺利审议通过了这两件法规。积极开展制定《XXX市政府投资条例》、《XXX市财政监督条例》、《XXX市小额贷款公司监督管理条例》和修订《XXX市邮政通信管理条例》、《XXX市统计管理条例》的调研和论证，切实做好立法前期基础工作。根据常委会的统一部署，按照法制统一的原则和促进缩差共富的要求，对现行有效的34件财经类地方性法规中的行政强制和有关规定进行了全面清理，按时提出了清理意见。
在立法工作中，始终坚持科学立法、民主立法，不断提高立法质量。财经委通过对著名商标认定和保护工作深入调研，认为随着全球知识经济深化发展和国家自主创新战略的深入实施，制定该条例很必要；1997年颁布实施的政府规章《XXX市著名商标认定和保护办法》，为我市商标品牌建设发挥了重大作用，在实践中积累了许多有效的经验，制定该条例有较好的基础。因此，建议常委会将制定该条例作为审议项目列入2011年立法计划。立法过程中，提前介入，加强与法规起草部门和相关部门联系沟通，掌握立法工作进度；深入开展调研，注重听取人大代表、专家及有关方面尤其是企业的意见；对立法重点难点问题，进行反复沟通、多方协调、科学论证，提高法规起草质量和初审质量。
二、围绕全市工作大局，加强和改进经济监督工作
紧紧围绕市委重大决策部署，坚持民生导向共同富裕，突出监督重点，改进监督方式，增强监督实效。
（一）探索年度计划与五年规划有机衔接，促进“十二五”规划顺利实施
在市三届人大四次会议前，深入区县和部门开展调研，选取部 式、开展技术改造和科技创新等调研活动。受全国人大财经委委托，开展我市合理调整国民收入分配关系调研。参加全国人大预算工委举办的预算审查监督工作培训班，西南地区、直辖市人大财经工作座谈会。接待全国人大、外省市人大财经委和预算工委共24批来渝考察。
（三）加强与区县人大的联系，促进共同提高
召开全市区县人大财经工作座谈会，交流工作经验。围绕立法、监督等工作，先后赴15个区县调研，总结区县人大财经工作经验，促进全市人大财经工作整体水平的提高。
一年来，财经委较好地完成了市人大及其常委会交办的各项任务。同时，也存在工作制度不够完善、预算审查监督工作还不深入等不足，需要在今后的工作中努力改进。 稿子汇,范文学习文库
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（二）协助常委会听取和审议专项工作报告，促进民生导向共同富裕
围绕改善民生，协助常委会听取和审议关于我市微型企业发展情况专项工作报告。在常委会胡健康副主任带领下，财经委牵头组织了对我市微型企业发展情况的调研，听取了市政府有关部门和金融机构促进我市微型企业发展情况的汇报，赴部分区县进行实地调研。财经委将调研中发现的重大问题及时专题反馈市政府，市政府相关领导高度重视，批示有关部门抓紧研究处理。财经委向常委会提交的调研报告，充分肯定了我市微型企业发展工作取得的显著成绩，针对微型企业发展中存在的认识不足、微型企业存活率任务艰巨、促进微型企业发展政策不够完善、落实不到位等问题，提出了针对性较强的建议。市政府对于常委会的审议意见，认真整改落实，促进了微型企业健康发展。
围绕区域协调发展，协助常委会听取关于加快把万州建成XXX第二大城市工作情况专项工作报告。财经委牵头组织的调研，以市级部门支持万州区重大项目建设和重大政策落实情况为重点，对建设百万以上人口特大城市、建设库区现代产业高地、构筑区域性综合交通枢纽等七个重点问题进行深入调研，就存在的主要问题及时向市政府有关部门反馈，市政府在专项报告中作出了积极回应。调研组向常委会提交的调研报告，针对在交通枢纽建设、城区规模、财政与金融实力、城市集聚辐射能力等方面与第二大城市目标仍有较大差距等问题，提出进一步解放思想、严格 落实规划、强化产业金融支撑等建议，推动了市委决定的贯彻落实。
围绕跨越发展，协助常委会听取和审议关于内陆开放高地建设情况专项工作报告。在常委会王洪华副主任带领下，由财经委牵头，围绕市委《关于进一步扩大开放的决定》提出的奋斗目标、指导原则、重点任务、发展布局和政策措施，对我市内陆开放高地建设推进工作情况进行深入调研。通过调研，了解了我市内陆开放高地建设在积极转变外贸发展方式、统筹好“引进来”和“走出去”、全面营造优良的开放环境等方面取得的显著成就，找出了总体规模仍然偏小、发展不平衡、要素保障亟待加强、“走出去”支撑保障体系急需完善等问题，提出了全面加强要素保障工作、加紧完善“走出去”政策体系等意见和建议，努力推动我市内陆开放高地建设。
（三）认真开展集中视察，促进解决经济社会发展瓶颈
随着我市进入科学发展快车道，能源紧张成为制约我市经济社会发展十分突出的瓶颈。根据陈光国主任的指示，在常委会胡健康副主任率领下，财经委牵头组织视察我市电力事业发展情况，提出了将XXX特高压规划纳入全国“十二五”能源和电力发展规划的建议。视察后，在各方的努力下，该建议作为XXX代表团在第十一届全国人大四次会议上的重点建议提出，并得到中央有关部委的高度重视和积极响应。目前，XXX特高压已纳入国家“十二五”规划，国家电网公司正全力推动将雅安—XXX—皖南、哈密—XXX特高压工程纳入国家“十二五”能源、电力、电网等专项规划，雅安—XXX—皖南工程已完成可研并上报开展前期工作的申请，哈密—XXX工程正开展可研，争取早批复、早开工。
（四）开展我市金融开放环境情况专题调研，推动建立长江上游地区金融中心
在常委会胡健康副主任带领下，财经委、预算工委牵头组织部分市人大代表和市金融办、人行XXX营管部、XXX银监局、XXX社科院以及有关金融机构的专家，对我市金融开放环境情况进行了历时半年的专题调研，形成了提交常委会的专题调研报告。报告总结了“十一五”期间我市金融业发展取得的显著成就，分析了与上海、天津、山西、成都等地存在的主要差距、问题及成因，系统性地提出了进一步完善我市金融发展的行政服务环境、开放的政策环境、开放的创新环境、运行的法制环境以及金融开放软硬件环境等建议，努力为推动建立长江上游地区金融中心出谋划策。
三、加强和改进预算监督，大力推进依法理财
认真贯彻实施预算法和市级预算监督条例，探索创新，积极作为，协助市三届人大四次会议审查通过2011年预算草案，协助常委会审查批准市级财政预算调整方案和2010年市级财政决算，不断推进公共财政建设，促进我市经济社会又好又快发展。
（一）促进提高预算编制科学性，大力推进预算公开
围绕协助市三届人大四次会议上的预算审查工作，在预算编制阶段开展调查研究，主动加强与市财政局和相关部门沟通，及时了解预算编制情况，对预算编制工作提出意见和建议。特别是在市人大三届四次会议上提出的预算审查报告中，认真吸纳各代表团的意见和建议，积极促进预算编制规范化、科学化，推进政府依法理财、依法用财、依法管财。
按照依法、稳妥和有序的原则，积极推动市政府在市三届人大四次会议上公开48个市级部门2011年预算草案。公开的内容主要包括部门预算情况说明、收支预算总表、财政拨款支出预算表。这是我市首次推行部门预算公开，扩大了代表知情权，提高了代表审查针对性，夯实了进一步提高预算审查监督实效性的基础。
（二）加强预算执行监督，提高预算资金使用绩效
市三届人大四次会议后，及时听取市财政局关于部门预算批复情况汇报，赴有关部门实地调研，督促财政资金拨付按时到位，确保预算执行严肃性。适时开展预算执行情况专题调研，在了解部分区县（自治县）情况的基础上，听取市财政局和有关部门预算执行情况的汇报，就预算执行存在的突出问题加强与市财政局沟通，增强预算执行的约束力。
2011年我市获得中央50亿元地方债券资金支持，市政府依法向常委会提出预算调整方案。常委会会议前，财经委、预算工委专门听取市财政局关于市级财政预算调整方案的汇报，进行认真审查，向常委会提交了审查报告，提出地方政府债券收支要严格实行预算管理、审计部门要加强对债券资金使用的跟踪审计和监督检查等建议，促进了债券资金安全有效使用。
（三）促进人大监督与审计监督有机结合，增强决算监督实效
为增强监督实效，及时与市审计局进行沟通，对年初市人大三届四次会议上公开的48个市级部门预算执行情况进行跟踪审计。在开展决算审查调研时，充分运用审计结果，针对有关部门和区县的突出问题，拟定相应的调研重点，增强
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