积极参与地方人大的外事接待,切实做好市人大常委会领导出席外事活动的相关衔接和服务工作。2011年,委员会共参与接待了包括塞尔维亚议长、泰国曼谷市议会主席、匈牙利国民议会副议长、加中议会协会共同主席、南非非洲人国民大会总书记、俄罗斯联邦委员会前副主席、瑞典国家议会代表团等近20批次来渝访问的议会和商贸代表团。陪同人大常委会领导出席了匈牙利国庆招待会、英女王生日酒会、菲律宾国庆图片展、墨西哥州民俗芭蕾舞团端午节演出活动等,并及时将活动信息及图片在内网上发布。
做好外国驻渝领事机构官员旁听市三届人大四次会议的组织协调工作。协助联系旁听会议的外国驻渝领事机构官员,拟定给予外国驻渝领事机构官员礼遇的报批方案,在大会开幕前与市人大常委会副秘书长一道看望旁听大会的外国驻渝领事机构官员。2011年旁听人代会的外国驻渝领事机构及其官员数量比上年有较大增长,旁听人代会的外国驻渝领事机构由上年的4家增加到了10家,官员人数由上年的7人增至12人,旁听会议的总领事由上年的1人增加至7人。
组织召开市“五侨”工作联席会、市级对口部门工作联系会,加强了工作衔接。积极参加全国人大民委、华侨委和外事委的工作研讨会及学习培训会。陪同四川省人大侨委来渝开展水运口岸工作专题调研,参与接待安徽、湖南、海南、河北、广西等兄弟省区市人大领导和对口部门来渝考察18批次。参加“百名老归侨回娘家”活动,“五侨”单位领导为困难归侨颁发了“侨爱心基金”。
作为XXX市聚力助推渝台经贸交流合作工作联系会议成员单位,参加了台湾少数民族文化展的系列活动、“海峡两岸同心助推万州残疾人万元增收”活动。牵头承办了陈光国主任会见台湾彰化县议长一行的会见宴请活动,增进了共识,联络了感情。
邀请市政府外侨办相关负责人共研聚力助推缔结友好城市、设立驻渝领事机构工作,共商市人大常委会与国外议会交流交往的途径。
七、协
XXX市人民代表大会民族宗教侨务外事委员会2011年工作总结
2011年工作总结
2011年,市人大民宗侨外委在常委会的统一领导下,在各专门委员会、常委会各工作部门的大力支持和积极配合下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻市委三届八次、九次全会和市人大三届四次会议精神,坚持围绕中心,服务大局、求真务实,依法履职,较好地完成了年度工作计划和市人大常委会的交办任务,各项工作不断取得新进展。
一、积极协助常委会开展立法工作,地方民族、侨务法制建设取得新进展
2011年,委员会不仅主动牵头承办《XXX市实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》(以下简称《侨法实施办法》)的修订工作、提前介入《彭水苗族土家族自治县城乡建设管理条例》的制定工作,而且积极按照全国人大外事委员会要求对出入境管理法草案提出意见建议。同时,还按照市人大常委会的统一部署,积极配合市人大法制委,对涉及本委的14件地方性法规进行清理,顺利完成了全年本委的立法任务。
在牵头开展《侨法实施办法》修订工作中,根据国家有关法律法规的规定和中央关于“一视同仁,不得歧视;根据特点,适当照顾”的原则,结合本市归侨、侨眷权益保护工作实际,按照公开立法、民主立法、科学立法的要求,广泛听取各方面意见。为促进《侨法实施办法》的顺利修订,委员会采取市内调研与市外调研相结合,专题调研与重点调研相结合,召开座谈会与个别听取意见相结合的方式,组织起草《侨法实施办法》修订草案。同时,为增强该法的可操作性,委员会先后召开了七次专门会议,分别听取市和区县(自治县)政府侨务主管部门、市级“五侨”单位、包括领衔代表在内的部分侨界市人大代表、有关专家学者以及市人大各专(工)委和市政府14个相关部门的意见和建议。在不断修改完善《侨法实施办法》修订文本的基础上,召开委员会第二十次全体会议对《侨法实施办法》草案进行了审议,形成了《侨法实施办法》修订草案,并提交市人大常委会第二十六次、二十八次会议审议通过。《侨法实施办法》的修订和颁布施行,必将对我市进一步依法维护侨权、凝聚侨心、汇聚侨力,促进我市内陆开放高地建设产生积极影响。
在《彭水苗族土家族自治县城乡建设管理条例》制定过程中,委员 助常委会开展“代表行动”,本委专业代表小组活动呈现新趋势
按照市人大常委会的统一安排部署,积极引导本委专业小组代表围绕加快转变经济发展方式这条主线,以促进五个XXX建设、缩差共富为行动方向,以视察促进、检查监督、调研献策、参与贡献和助推民生等工作为抓手,组织专业代表小组积极参与“五个XXX建设、人大代表在行动”主题活动,2011年,本专业代表小组开展调研活动6项,专业代表参加视察调研活动33项,378人次;慰问贫困群众30人次,看望留守儿童79人次,累计捐款77250元;所提议案建议被列为市人代会议案18件、建议32件,区人代会议案1件、建议6件。代表在各条战线,尽各自最大的力量发挥表率带头作用,为促进地方经济社会持续健康发展作出了积极贡献。如汪丛林代表对口帮扶三个镇,协调资金200多万元修建公路共3?6公里,结对帮助三户困难群众,个人捐款6000元;徐良成代表积极为涪陵区的城市建设和环境保护建言献策,多条建议得到采纳,被评为“代表行动”先进个人;范安富代表为改变贫困山区落后面貌作贡献,捐赠3万元支持村人畜饮水管线工程;李春玲代表积极为石柱自治县招商引资,使外出打工的农民兄弟在家门口实现了就业;张世模代表扎实开展“三进三同”、结穷亲、大下访活动,为酉阳自治县官偿村6公里水泥路硬化工程的修建、为种植大户专业合作社发展献计出力,得到群众高度认同;王映光代表努力贯彻落实十七届六中全会精神,策划了文艺演出进社区、下乡村活动,率队展演的“谢我相亲”文艺演出和唱读讲传走进社区活动获得广泛好评。
八、按照履职要求不断加强培训学习,委员会自身建设取得新发展
结合委员会工作实际,针对民族宗教侨务台务外事工作政治性强、敏感度高、法律法规涉及范围广,牵涉部门多的特点,组织学习党的民族、侨务、台务、宗教、外事方针政策,学习宪法、民族区域自治法等与业务有关的法律法规,学习与工作相关的市场经济、人文历史方面的知识,并组织委员参加全国人大相关委员会开展的学习培训和专题讲座。通过学习,大家进一步认识到,做好民宗侨台外工作,要在坚持党的方针政策的前提下,做耐心细致的沟通协调,正确处理公平与效率、特殊性与普遍性的关系,同时,必须不断提高自身综合素质。通过学习培训,更新了观念,增长了知识、拓宽了视野,履职能力得到有效提升。
稿子汇,范文学习文库 按照市人大常委会的统一安排,委员会对涉及民族、宗教、侨务、台务、外事等方面的14件地方性法规逐一进行了清理,认真听取民族区县及相关部门意见,在此基础上,及时提交了法规清理情况报告。
参加了全国人大外事委关于出入境管理法的立法研讨活动,反复征求了海关、边防总队、市公安局出入境管理局、市检验检疫局等相关部门的意见,并及时向全国人大外事委作了汇报。
二、积极协助常委会开展监督工作,民族、侨务、台务跟踪监督取得新成效
委员会认真做好市人大常委会听取市人民政府民族工作专项报告的相关工作。应福建省人大常委会华侨工委要求,对原籍福建的马来西亚国会议员张庆信在渝投资遭巨额诈骗一案进行了联合跟踪监督,并取得有效进展。根据台法执法检查和听取市人民政府对台工作情况报告审议意见反映的问题,跟踪督促市政府及其相关部门认真整改。
为协助市人大常委会做好听取和审议市人民政府关于全市民族工作情况的专项报告,市人大民宗侨外委组织由部分常委会组成人员、各专委会和常委会工作部门负责人、民宗侨外委部分委员及专业小组代表参加的调研组,在市人大常委会副主任卢晓钟率领下,采取多种方式,对我市少数民族和民族地区经济社会发展情况进行深入调研,了解党的民族政策和民族法规在我市民族地区的贯彻落实情况。在此基础上形成调研报告提交市人大常委会第二十五次会议,并在会议结束后及时整理市人大常委会组成人员对该项工作的审议意见,转市人民政府研究办理。同时,委员会多次与市人民政府及其相关部门沟通,跟踪督查相关问题办理情况。
今年8月福建省人大常委会华侨工委来电,要求协助维护华侨在国内的合法权益,并转来“关于恳请督促解决马来西亚国会议员张庆信先生反映问题的函”。来函反映原籍福建的马来西亚国会议员张庆信在渝投资期间,遭5亿元巨额诈骗。张庆信先生已向XXX市公安局经侦总队报案,但因种种 原因未能立案侦查。委员会依照《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法,在认真研究的基础上转请市人大信访办公室跟踪督办。同时,主动加强与相关部门的沟通协调。经过多方共同努力,该案已经得到妥善处理,马来西亚国会议员张庆信先生对公安机关的工作表示满意,并专门给我委来信表达感激之情
三、协助常委会做好服务内陆开放高地建设的相关工作,对外结友谱写新篇章。
委员会积极参与、主动服务XXX内陆开放高地建设,为市人大常委会审查批准与泰国曼谷市、比利时安特卫普省等城市缔结友好城市关系,做了大量沟通协调和服务工作,确保了XXX市首次与外国首府缔结友好城市关系的工作依法顺利进行。
在接到市人民政府关于提请审议XXX市与泰国曼谷市建立友好城市关系的议案后,委员会及时进行研究。在审阅议案的过程中,发现其备签协议内容与我市现行有关法规相违背,而泰方人员来华访问时间临近,协议签署在即。为确保两市结友协议的按期签署,委员会一方面通过市外侨办与泰方进行反复沟通协商,对协议相关内容作出必要修改,另一方面又及时向市人大常委会主要领导请示汇报,就协议的相关内容及时达成一致意见,确保了XXX首次与国外首府城市缔结友好关系协议的顺利签署,两市缔结友城关系的议案已经市人大常委会第二十七次会议审议批准。
四、协助常委会做好市三届人大四次会议议案建议办理工作,议案建议办理质量上了新台阶
市三届人大四次会议期间,大会主席团交付本委办理的代表议案共5件。委员会对此高度重视,及时进行了研究,并将办理过程作为推进工作的重要抓手。通过电话联系、召开座谈会等形式,加强与领衔代表的联系,并就相关问题做好沟通解释工作。尤其是关于修订《XXX市实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》的议案已顺利办结。修订该项法规的工作由本委牵头进行,于今年9月提交市三届人大常委会第二十六次会议一审,并在今年11月市三届人大常委会第二十八次会议上获得通过,得到领衔代表的高度肯定,议案办理的满意率达100%。
接到协助常委会相关领导督办巴南区“关于加快建设江南新城、打造XXX主城第三增长极”(第0887号)重点建议的任务后,委员会及时制定了工作方案,并经常委会领导同意后实施。在巴南区人大常委会的大力协助和南岸区人大常委会的配合下,该重点建议的督 办工作会议于2011年9月14日在巴南区召开。在分别听取市发改委、市规划局、市城乡建委、市交委有关负责同志关于办理该建议的情况汇报后,卢晓钟副主任对各有关单位的前期办理工作给予了充分肯定,并就下一步如何再接再厉,继续做好该建议的办理工作,确保取得实效提出了明确要求。通过这次督办工作会议,对加快该建议的办理落实,起到了积极的促进作用。
五、结合热点难点深入开展工作调研,民族、侨务工作调研有了新成果
按照全国人大民委的要求,积极开展促进民族地区经济社会发展专题调研;根据市委要求,积极为我市民主法治建设提供民族地区法制建设方面的调研材料;配合市人大常委会听取民族工作专项报告,组织开展了相关专题的调查研究。同时,从2010年开始进行的渝东南民族地区脱贫致富情况调研也已结题。按照全国人大侨委要求,开展了贯彻实施《中华人民共和国公益事业捐赠法》侨捐工作调研。配合直辖市民宗侨外工作会议,对海外留学人员来渝创业情况开展调研。目前,外事工作调研也正在进行中。
围绕关注民生,缩差共富这项中心工作,委员会按照市人大常委会工作安排,对我市民族地区经济社会发展情况进行专项工作调研,并有针对性地提出了五条建议。这些建议在2011年中西部十七省区市人大民族工作座谈会上受到与会者的高度认同,全国人大民族委员会要求及时整理报送发言材料。
在捐赠工作中,涉侨捐赠占有举足轻重的地位,针对“郭美美事件”对捐赠工作的影响,委员会开展了贯彻实施《中华人民共和国公益事业捐赠法》侨捐工作情况调研,并在全国人大华侨委召开的贯彻落实《中华人民共和国公益事业捐赠法》研讨会上提出规范管理、开展舆论引导、健全信息公开制度、完善配套法规、强化服务与监管等建议,受到全国人大华侨委的积极肯定。
六、协助常委会开展内外交流,XXX人大的对外交往呈现新气象
委员会在加强内外联系,特别是在服务市人大常委会与国外议会的交流方面,站在讲政治的高度,认真执行中央外事政策,在逐年增加的外事交流活动中,注重提升XXX形象,扩展XXX的知名度。
积极与全国人大外事委、市人大常委会办公厅、市政府外侨办等单位联系,就签署地方议会间友好交流协议书等事宜进行沟通、衔接,顺利承办了市人大常委会主任陈光国与泰国曼谷市议会签订友好交流关系协议书的相关
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