2011年XXX质监局工作总结
2011年，XXX市质监局在省局、台州市局和XXX市委市政府的正确领导下，认真贯彻三个代表和党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕“两年”活动主线，牢牢把握服务经济建设“一个主题”，突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”，深入强化“三个意识”即发展意识、责任意识、服务意识，全力抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”，努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”，力争达到“建立一流队伍，培育一流作风，树立一流形象，创造一流业绩”的“四个目标”，全面推动全市质监工作再上新台阶。
一、以服务地方经济为中心，力促质量全面转型升级
坚持监督与服务并举、执法与帮扶并进，积极开展质量先进乡镇创建活动，大力实施标准化战略和名牌战略，以块状产业名牌培育质量提升工作为有力抓手，推动我市经济全面转型升级。
（一）标准化战略凸显亮点
我局把标准化工作作为亮点来抓，大力实施标准化战略，将其作为服务企业的重要抓手，作为基础工作的切入点。一是引导企业建立完善的标准体系，做好食品标准备案清理工作和农业地方标准清理工作，标准备案99个；创建标准化良好行为企业9家，通过采标确认的企业9家，重点骨干企业采标率达86.4%；二是以先进的标准引领我市产品质量提升，推动产品与国际接轨。主要抓休闲用品和眼镜行业两大块状经济质量，以此带动全面质量提升。首先，休闲用品行业从无标生产到有标可依，直至赶超国际水平。我局在抓好块状产业质量提升重点项目《制定静电喷涂联盟标准，推动休闲用品产业提升，赶超国际先进水平》的落实工作方面取得了突破性的进展，今年9月，我市三大龙头企业（永强、临亚、正特）的户外休闲用品四大指标达到了国际先进水平，表明我市休闲用品行业质量、产品竞争力达到了一个新的水平。我局主导制订的浙江省强制性地方标准《户外家具安全技术要求及 试验方法》在规范我市乃至全省休闲用品产品质量方面起到了重要作用。同时，为我国建筑遮阳产品的标准以及有关试验方法等五大标准的出台作出了重要贡献，我局还积极为企业牵线搭桥，使永强集团、临亚工艺品有限公司参与国家标准—户外休闲家具桌椅强制性标准起草，为我市企业在休闲椅用品领域争取了话语权，提高了我市休闲用品的层次，对我市的休闲用品产业发展意义深远，为规范全省休闲用品产品质量作出巨大贡献。三是加强欧洲、美国眼镜标准翻译研究，提升眼镜行业产品质量。我局领导亲自带队到杜桥进行认真调研，在市局的指导和帮助下，《制订太阳镜联盟标准，推动产业提升，赶超国际先进水平》经省局立项。加强对欧洲眼镜标准EN 1836:2007及美国眼镜标准ANSI Z80.3:2001的翻译和研究，并组织杜桥眼镜生产企业进行3次300多人次宣贯培训，有力推动质量提升。通过标准化战略，极大地促进了我市休闲用品和眼镜二大产业集群的转型升级。
（二）名牌战略全面推进
重点围绕有潜力、有基础的产业，深入开展“质量兴市，名牌兴企”活动，引导企业增强品牌意识，打造一批全省乃至全国知名品牌，以此带动产业发展。
一是制订名牌培育计划，动态掌握名牌培育对象发展情况。结合我市企业发展实际，及时调整《XXX市2011-2010年名牌培育规划》，制订《创建“XXX休闲用品”区域品牌，推进块状产业质量提升实施方案》，把高新技术、高附加值、的工业企业和产品及来自省市县三级标准化示范园区或基地的农业企业作为今年重点培育对象，尝试服务业名牌的培育。现已将64家企业的产品列为国家、省、市名牌培育对象，组织企业宣贯《卓越绩效评价准则》、《ISO9001质量管理保证体系》，积极引入现代管理理念，建立科学、规范的管理制度和运行机制。目前，15家企业申报浙江名牌，10家企业申报浙江名牌复审，14家企业申报台州名牌，其中3家企业申报台州名牌复审。
二是抓块状产业名牌培育质量提升，推动经济转型升级。把抓好块状产业名牌培育质量提升工作作为推动经济转型升级的有力抓手，促进块状产业转型升级，加快向创新型产业集群转变。积极实施块状产业质量提升工程，围绕休闲用品、眼镜块状产业集 群的优势创建名牌产品，并以名牌企业为龙头，带动产业集群发展，开展了对休闲用品、眼镜行业等两大列入省局质量提升重点项目的实施，推动产业提升，赶超国际先进水平。同时积极帮助休闲用品行业协会、眼镜行业协会制订了企业联盟标准，分别组织各行业龙头企业实施。
三是有计划有步骤地推行企业质量诚信制度建设。在名牌企业和名牌培育企业中大力开展质量诚信制度建设，根据要求制定质量诚信制度建设时间进度计划表。自今年3月份开始，对全市各级名牌企业、名牌培育企业、5000万以上企业逐一指导，根据《浙江省品牌企业质量诚信制度建设核查细则》，对企业进行详细讲解并指导帮助建立质量诚信制度。目前，全市近100家企业已建立质量诚信制度。
（三）“质量先进乡镇（街道）”创建活动有声有色。
根据《关于做好2011年度台州市创建质量先进乡镇（街道）活动验收工作的通知》有关精神，我局结合各镇（街道）创建活动及质量兴镇（街道）活动开展的相关情况，推荐东塍、汛桥两个镇参加台州市考核。一方面向这两个镇详细讲解考核内容和评分标准并对考核项目、内容及时间做了部署；另一方面积极帮助搜集有关资料，制订名牌培育计划，为创建活动提供有效依据和数据。
二、以创建质量安全为重点，强化科学监管保民生
（一）全力以赴，深化食品安全监管。
今年以来，我们紧紧围绕食品生产加工企业质量安全监管，以“十小”整治为契机，以小企业小作坊整合提升工作为抓手，履行食品生产加工环节质量安全监管职责，从生产加工源头严把食品质量安全产品质量安全关，采取“查”、“治”、“扶”、“宣”等方式，将各项工作落到实处。一是突出“查”字。我们以巡查、抽查、查处工作为主线，加强食品安全监管，确保各项规定动作落实到位。首先，巡查到位。今年以来，共出动执法人员350余人次，对全市90家食品生产加工企业（62家取证食品企业，28家证照齐全小作坊）进行了全面检查。其次，抽查到位。共抽查产品196批次，合格173批次，合格率为88.3%，抽查食品企业88家179批次（2家停产），合格166批次，合格率为92.7%。与去年同期相比，我市的产品质量总体水平保持稳定。同时认真组织质量分析，召开定期监督抽查不合格企业质量工作会议，对企业进行质量法律法规的宣贯 ，帮助企业查找问题、分析产品不合格原因，提高企业的质量管理水平。第三，查处到位。1、加大食品违法行为的查处。根据相关文件精神要求结合巡查工作对我市无证生产白酒、小麦粉、大米、酱油、乳制品、饮料、罐头、冷冻饮品、茶叶、黄酒、淀粉制品等28大类食品的违法行为和违法企业依法严厉打击，坚决责令此类企业停产整顿，其中无证生产1起，食品不合格行为7起，责令停产3家。2、加强监督抽查后处理。今年以来，我市共有23家企业在各级监督抽查中不合格，主要产品涉及食品、眼镜、羊毛衫等，目前，这23家整改和复查处理工作基本到位。二是突出“治”字。首先，十小整规工作成效显著。在“十小”整规工作中牵好头，发挥整规小组办公室的组织协调作用，精心组织，周密部署，积极采取措施全面开展工作。通过争取，“领导重视、完善机制”全面促落实；“调查摸底、动态监管”分类抓整规；“宣传发动、强化培训”大力造氛围；“上下联动、多管齐下”齐心谋发展；“政策扶持、建章立制”全力保长效等五大措施成效显著。目前，我市19个镇（街道）已全面开展“十小”整规工作，整规完成情况比较理想，完成率达90％以上的镇有18家。全市共有“十小”经营单位7913家，符合标准规范的有7286家，完成率达92%。其次，抓食品添加剂和白酒专项整治。我局出台了《XXX市质量技术监督局打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动方案》，并于2011年1月6日召开了“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”会议，要求企业根据《XXX市食品生产加工企业食品添加剂使用申报管理办法》贯彻执行，认真做好索证索票工作，目前已申报备案的企业（户）有29家，在检查我市40多家添加剂相关企业中，查处违法行为5起，并对辖区内的5家白酒（1家已停产改制）生产企业进行了重点检查。三是突出“扶”字。根据小作坊的分布格局和特点，积极开展小作坊扶植工作，我们第一时间介入合作社的厂区平面设计、工艺布局等地方，加快了对我市7家合作社取证步伐。四是突出“宣”字。重视培训， 4月28日，我局组织全市90家食品生产加工企业的法人代表（负责人）和检验人员及小作坊业主，开展了《食品安全法》宣贯培训。深入农村社区，宣传有关文件、法律法规知识，加强对小作坊质量安全状况地正面宣传和引导，提高群众消费安全意识。
（二）常抓不懈，加强特种设备安全监管。
&nb sp; 坚持“安全第一，预防为主”的安全理念，深入学习《特种设备安全监察条例》和相关技术规范，全面落实特种设备安全主体责任，积极开展“质量和安全年”及“安全生产年”、“三项行动”。特种设备安全形势平稳，未发生特种设备责任事故。出动检查人员280人次，检查企业151家，检查各类设备300多台，消除隐患51起，下发监察指令书45份，立案3起，特种设备定检率达到96.31%。
一是全面推进特种设备安全主体责任落实。全面落实特种设备使用企业安全主体责任，是确保特种设备安全的一项关键工作，今年我们将此项工作作为重点来抓并予以落实。根据台政办关于《全面推进特种设备安全主体责任落实工作实施方案的通知》精神，制订切实可行的实施方案，选取XXX市医化园区作为试点镇，组织召开特种设备安全管理暨特种设备安全主体责任落实会议，取得了明显成效。在此基础上，建立市级、镇（街道）监管制度，组织开展对特种设备使用单位的巡回监督检查。坚持帮扶、规范与整治并重的方针，对存在隐患较多、差距较大的特种设备使用单位采取单独补课的形式，帮助其落实整改措施达到相关要求。对整改措施不到位且工作不配合的企业，采取挂牌督办方式，责令其限期整改。
二是多措并举提高特种设备定检率。通过加强监察与检验联动力度、加快特种设备网络建设、制定加强特种设备定期监督检验意见，理顺登记、定检、录入的关系，严格责任追究，将特种设备定检率列入目标责任制考核制等措施提高了我市特种设备定检率。
三是深入开展特种设备安全“三项行动”，即执法行动、治理行动和宣传教育行动。1、执法行动全面铺开。按照台质特发[2011]62号文件要求，对我市液化石油气瓶检验及充装单位进行全面大检查，重点针对护罩用螺丝连接到瓶体的钢瓶开展检查，对不符合标准的钢瓶，冲装站一律不得充装，检验站一律不得检验，并报废处理，另外对年度监督检查中发现的不符合项目及时进行整改核查。开展船舶修造行业专项检查，重点是加强对起重机械的专项监督检查，主要以吊装大件安全措施的现场落实，汽车吊管理等薄弱环节为重点，通过检查，船舶修造行业特种设备管理得到进一步规范。2、治理行动成效显著。重点是对船舶修造行业起重机械、简易升降机、冶金起重机械开展专项整治。印发《XXX市深化起重机械专项整治工作方案》，巩固和扩大起重机械隐患排查 和专项整治，加强企业特种设备安全组织机构建设，健全完善特种设备安全管理制度，落实现场管理各项措施，杜绝无证制造、安装、改造、维修起重机械，将非法、违规行为降到最低点，消除事故隐患。通过整治，我市起重机械使用情况有较大提高，特别是船舶修造企业起重机械使用取得明显成效。并以2008年“特种设备隐患排查治理年”活动中尚未完成治理的隐患，各类专项整治工作中发现的隐患，安全监察检查发现、检验上报和群众举报的隐患以及超期未检、未办理注册登记设备等作为排查治理重点。从统计结果看，隐患数大大减少，特别是超期未检和未注册登记设备数量明显减少。3、宣传教育行动可圈可点。开展企业特种设备主体责任万人培训，采取以会代训的方法，组织召开9期特种设备会议；开展特种设备“安全生产月”活动，向群众讲解《特种设备安全监察条例》等安全生产法律法规，现场发放资料100多份，营造全市重视安全的氛围；做好作业人员培训工作，举办4期锅炉、起重机械、压力容器培训班，400多人参加学习并取得特种设备作业人员证。
四是继续做好高耗能特种设备节能减排工作。严格贯彻《关于继续做好高耗能特种设备节能减排工作的通知》（台质特）精神，采取有效措施做好节能减排工作。首先，加强领导，统一认识。充分认识特种设备节能减排工作的重要性，成立特种设备节能减排工作领导小组，制订特种设备节能减排工作方案。积极争取政府重视特种设备节能工作，会同相关部门做好特种设备节能减排工作。加强各部门沟通协调，努力形成整体工作力，共同推进特种设备减排工作。其次，真抓实干，积极推进。认真落实省、市局文件有关精神，严格源头环节把关，推进集中供热和改造、热水回用，落实节能主体责任，加强对司炉工的指导和培训，使特种设备工作更加规范化、科学化。重点抓好锅炉节能减排工作，邀请省市特种设备有关专家对锅炉煤渣进行含碳量化验及热效能检测，指导帮助使用单位有针对性地完善多项措施，促使我市特种设备更上一个新台阶。在有关单位帮助下，浙江先锋化工科技有限公司被评为浙江省首批特种设备节能示范单位，东海翔集团有限公司为浙江省首批特种设备节能先进单位，我局的节能减排工作深受省局表彰。
五是求真务实做好日常工作。重点做好《特种设备作业人员证》复审和设备注册登记，今年已复审作业人员证800多本，办理注册登记359台。
（三）持之以恒，增加现场监 察的内容和数据，打好产品质量攻坚战。一是实施五项行动，严肃打假治劣。开展“打假保农业”、“质量安全年”、“放心节日”、“平安六一”、“清新家居”等专项执法行动，共出动执法人员2536人次，检查生产经营单位850余家，立案39起，结案率达100%。在“打假保农业”执法检查中，检查生产经销单位12家，抽样13批，5批不合格，现已依法处理。在“质量安全年”专项检查中对建材产品抽样了34批次，对不合格单位进行了依法查处。另外还对7家液化站进行计量检查，对4家不合格单位进行了依法处理。二是全力做好重点产品质量专项整治工作。针对群众反映热点产品质量问题，我们开展了十类重点产品整治。今年以来，共出动执法人员100余人次，开展十类重点产品执法行动，检查39家十类产品生产加工企业和10家国家挂牌督办企业。1、开展“清新居室”专项整治行动。重点对木材、人造板、胶粘剂、木器涂料等生产加工企业以及油漆使用单位进行检查。目前尚未发现有违法违规行为。2、开展“平安六一”专项整治行动。重点对玩具类生产企业进行检查，严厉打击使用不合格原料、着色胶和涂料，使用说明、警示标识和认证标识不符合强制性标准要求和强制性人证规则等违法行为，目前尚未发现有上述违法违规行为。
三、以加强技术机构的支撑作用为保障，力争服务创新和能力全面提升
以“两年”活动为契机，以“树新形象、创新业绩”为主题，强化计量、检验检测等基础性工作，围绕群众的热点、企业的难点，拓展服务新平台，创新服务新举措。
（一）务实基础，狠抓计量基础工作。一是坚持以民为本，深入实施民生计量工程。积极开展了“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区”活动，加强对医疗机构、眼镜店、集贸市场、加油站等计量器具的监督检查，共完成17家集贸市场的1200台计量器具的免费检定工作，15家300多台次医疗卫生用计量器具的免费检定工作。共检测燃油加油机900多台次，受检率达100%。二是成立了能源计量领导小组和服务队，举办能源计量培训班，对近120家的企业人员进行“国家标准GB17167:《用能单位能源计量器具配备和管理通则》”培训，指导帮助企业开展能源计量工作，完善计量检测体系。目前，我市通过计量体系考核的企业有7家，通过国家3A计量体系考核的企业有1家，计量建标考核发 证6个项目，制造计量器具许可证发证1个项目。三是大力开展清费减负工作，进一步减轻企业负担。继续停收制造计量器具许可证费、计量标准考核及复查发证费、计量检定费（城乡农贸市场固定摊位计量器具检定费）等收费项目。对省局授权我市计量所开展的计量检定等计量收费一律按省定收费标准的60%收取，其他部分按省定收费标准的70%收取。
（二）加大投入、开发新项目提高服务能力。今年我局投资100多万元用于购买设备的硬件建设，不断开发新项目和完善检验检测项目，至今有150个项目和参数通过计量认证，22个计量建标项目通过到期复审，同时又上报了12个新项目的计量认证和建标工作，提高服务能力，拓宽服务领域，延伸服务链条，增强社会效益和经济效益。
（三）积极参与技术机构千家帮扶活动。严格贯彻“两年”活动的技术机构千家企业质量帮扶精神，按照上级部署，积极开展帮扶活动。首先对被选定的45家企业进行调研，采用宣传教育引导逐步树立企业产品的质量意识、品牌意识和节能环保意识，充分发挥技术机构的支撑作用，深入企业现场。广泛与企业就产品出厂检验、在线检测、非标检测等相关产品质量问题进行沟通。利用数据使企业掌握产品质量在不同阶段量的概念，建立产品质量关键控制点，大大提高成品合格率，降低企业运行成本，为企业的发展注入了活力。
四、以注重自身队伍建设为抓手，树立良好质监新形象
今年以来，为切实提高工作效率，规范工作行为，提升工作能力，优化发展环境，我局狠抓队伍建设，努力构建一支政治合格、业务精良、作风过硬的质监队伍。
（一）思想有新境界。以“深入学习实践科学发展观活动”为载体，成立了学习实践科学发展观活动领导小组，制订《深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《党委理论中心组2011年度学习计划》，集中学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，邀请了市党校专家讲课，进一步加深了干部职工对发展大局的认识和自身责任的认识，深刻分析当前严峻经济形势对本单位带来的挑战和不利影响，梳理思想观念，梳理工作方式，检查党性修养和工作作风是否端正，积极引导全体干部职工树立全局一盘棋的思想，强化大局意识、责任意识、忧患意识，增强工作的积极性、主动性，着力解决部分职工中存在的执行不力、工作效率低、“庸懒散软”、“思想僵化、因循守旧”等 问题。
（二）作风有新改观。一是深入学习党纪政纪条规，邀请了市检察院职务犯罪预防科陈继贤科长上课，讲解职务犯罪、受贿案件的几种形式及适用法律，结合案件对职务犯罪的风险进行了剖析，取得了较好的教育效果。组织观看警示片、忏悔录，引导干部职工加强文化修养，增强防腐抗腐免疫力，切实做到不义之财不谋，不法之事不办。二是组织干部职工学习质监系统内的“五公开”、“十不准”规定和“六条禁令”；局党委中心组举行专题学习会，专题学习《镜鉴—违法违纪案例剖析及相关法纪条规选编》和《领导干部反腐倡廉法规选读》，观看有关反腐倡廉的电教片，常鸣廉政警钟；局党委中心组举行学习扩大会议，学习传达贯彻了党中央十二届九次全体会议和十七届四中全会会议精神，切实提高干部队伍素质，提高监督和服务水平。
(三)服务有新水平。把质监工作融入到了服务经济建设当中，深入企业生产一线，主动帮助企业解决在质量、计量、标准化等方面遇到的实际困难。引导全体干部职工树立“人人都是质监形象，事事关系发展环境”的理念，以本单位的体系要求及各种规程标准为基础，以《技术监督职业道德规范》和《服务规范》为辅助，实行服务承诺制、上门服务制和限时办结制，努力打造“服务型”质监，积极服务地方经济发展。我们开展了“民生计量四进工程”、“技术机构千家企业帮扶活动”、“免费举办特种设备、标准、食品宣贯会”、杜桥所为企业送检查报告上门，共送检游标卡尺、测厚仪等仪器160多批次，受理组织机构代码证400多家。
（四）行风有新面貌。我局坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的指导思想，建立行风建设领导责任制，确保行风建设各项制度措施落到实处，常抓不懈，真正把行风建设摆上了重要议事日程。围绕 “ 树立行业新风、优化发展环境 ”这个中心，以建立和谐质监为目标，大力加强政风行风建设，在认识上求高度，工作上求力度，全方位、多方面地采取有效措施，引导、约束广大质监干部公正执法，规范操作，优质服务，开创了服务热情、管理有序、运行高效的机关工作新局面，在社会上树立了“廉洁、高效、科学、公正”的良好形象。10月份，对列入市关键岗位重点监督、效能考评的综合业务科和监督稽查科的工作专门召开了座谈会，邀请了市10个效能监督组组长及市行风办领导共17人，会上，综合业务科和监督稽查科科长做了工作效能汇报，并组织参观了相关企业， 听取了企业对我局工作的意见，得到行风督查组的高度评价，同时对我们工作中的不足给予指导和建议。
五、正视困难、超前谋划，理清2010年工作思路
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与上级和人民群众的要求，还存在一些差距与不足，主要表现在：一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足，企业质量意识、质量基础有待提高，长效监管机制有待在实践中逐步完善。二是质监系统基础薄弱，经费保障困难，基础设施建设投入不足，发展乏力，检测手段和检验能力亟待改善，技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。三是队伍建设还需要进一步加强，工作机制和管理方式需要进一步改进，管理水平、服务质量需要进一步提高。
2010年是机遇与挑战并存的一年，是完成“十一五”规划的关键一年，是实施“十二五”规划的打基础年，我局将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，全面落实省、市局质监工作的一系列重要指示，紧密扣住当地工作重心，牢固树立“发展为上，服务为先，执法为民，安全为天”的理念，进一步创新监管理念，转变监管方式，树立服务意识，转变工作思路，保增长、调结构、促改革、惠民生，积极探索在产品质量监管、特种设备监察、民生计量、服务标准化方面的新思路、新模式，认清形势，做到“四个明确”即明确任务，明确重点、明确要求、明确措施，构建完善、具有XXX特色的质量安全监管体系。
一、创新服务举措上出真招，力求质量全面提升
(一) 加快名牌培育和质量提升步伐，促进我市产业结构优化和经济发展。首先，继续深化质量兴市战略。积极探索推动质监事业科学发展的有效机制。继续深入开展质量兴市、质量兴企、质量兴业活动，建立“企业自律、政府监管、市场引导、社会参与”相结合的质量工作机制，加强质量文化建设和队伍建设，着力抓好质量诚信和质量法制建设，营造良好的社会氛围，切实提高全社会的质量意识，稳步提高全市的质量总体水平和经济实力。其次，大力实施名牌战略。围绕总体目标积极研究确定浙江名牌的申报计划和区域产品的质量提升工作，注重分步实施，整体推进。在实施过程中，充分发挥我们质监职能和行业协会在具体组织实施过程中的服务 完善
质监工作承担着质量管理和行政执法的重大责任。我局将继续坚持“在执法中热情服务，在服务中严格执法”的质监理念，努力做到服务发展、服务大局、服务企业、服务人民，在服务中履行职责，在服务中找差距、定措施、谋创新。
（一）树立执法就是服务的意识。公开向社会做出服务承诺，从管理型向服务型转变，把综合管理和行政执法二项职能寓于服务之中，找准工作切入点，努力推出服务企业无距离的工作方式，继续开展到企业现场办公，送法律、送技术、送标准到生产车间；虚心接受群众监督，凡是服务承诺中涉及到的项目，要求工作人员必须兑现，做到言出既行；分清知法犯法和不了解相关法律、法规而犯法的区别，对一些触犯法规的企业除依法进行查处外，还要认真分析他们为什么出现这样的问题，帮助他们从源头上杜绝类似问题的发生，把执法过程作为普法过程，增强执法是治标，普法是治本的观念。在执法中宣传国家质量法律法规，使企业学法、懂法、守法、护法。真正体现执法就是要通过查处一个案例，警示当事人，教育一圈人，使企业明白为什么被查？为什么被罚？举一反三，吸取教训，避免再次出现类似问题。
（二）继续抓党风廉政建设。全面把握党的十七届四中全会对党风廉政建设提出的新要求，要求全体干部职工结合质监工作实际，全面推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，准确定位，主动作为，充分发挥监管职能，做好服务工作。一是充分利用正反典型进行党风廉政教育, 不断增强党员干部职工对反腐倡廉工作重要性的认识，自我防范和自我约束的自觉性，从思想上牢固构筑反腐倡廉的道德防线，做到警钟长鸣。二是从执法办案、质量监管、计量检定等热点工作方面规范从政行为。三是建立完善具有质监特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，防止腐败行为发生。建立和完善领导班子民主决策制度、干部述职述廉制度、重大事项报告制度、戒免谈话制度、廉政档案制度、廉政谈话制度、党员干部函询制度等，做到管理制度化、决策科学民主化。四是严厉查处违纪违规案件。对走访中企业反映的情况和群众的举报，都要求纪检监察严肃查处，对查实的违纪违法案件，坚决处理到位。
（三）求真务实，努力提高依法行政工作的水平。 一是进一步增强紧迫感和责任感。进一步重视和加强依法行政工作，牢固树立依法行政是质监工作生命线的意识，始终把依法行政贯穿于质监工作各项业务 作用，充分发挥名牌企业在推广使用区域名牌工作中的主体作用和示范作用，形成全市上下合力打造区域名牌的工作格局。再次，继续抓好休闲用品及眼镜产业研究，做好眼镜生产许可证监管，做好服务，以此带动配套厂家的质量提升。
(二)加快标准化建设进程，提高我市产业的总体竞争力。继续深入落实“标准化千人培训计划”，进一步加强国际标准的宣贯工作，加强对欧洲电动自行车安全研究标准EN15194标准的翻译、研究、宣贯工作，切实推动我市电动车与国际接轨；做好省局立项项目《制订太阳镜联盟标准，推动产业提升，赶超国际先进水平》的落实工作；突出以高能耗企业为重点，建立健全节能标准体系，促进企业节能降耗；完善农业标准化体系，加快农业标准化示范区建设步伐，促进农业产业升级。
(三)实施民生计量工程，服务百姓生活。继续强化企业计量基础工作，不断完善计量检测体系建设。同重点耗能企业签订“节能、降耗、增效工作责任书”，做好能源计量的落实工作，继续完善计量管理体系。继续开展“民生四进”活动，营造诚实守信、公平公正的和谐计量环境。
二、强化安全水平上严监管，确保生活环境稳定
本着“严监管就是优服务、严监管就是促发展、严监管就是第一要务”的理念，不断探索新的工作方式、方法，创新有利于科学发展的体制机制，拿出具体可行的举措来推进实践，探索出符合我市实际的质量安全监管新路子，解决前进道路上遇到的矛盾和问题。
（一）强化安全监管意识，努力营造齐抓共管的社会氛围。首先要落实企业主体的安全第一责任，自觉遵守法律法规。完善以企业负责为主体的责任制，加强企业质量诚信制度建设，转变观念、创新思路，改变以往通知企业到我局集中宣贯培训的做法，深入到企业开展宣贯，深入落实企业作为第一责任人的责任。其次，企业自觉接受监管。对企业开展宣传教育活动，在安全监管工作中牢固树立企业严监管意识，形成企业关注安全、关爱生命的氛围，使企业能够从心里认可监管的意义，在工作中自觉接受监管。
（二）努力提高现场安全监管工作的有效性。在工作环节上，要突出抓好动态监管和违法行为查处工作；在工作职能上，要紧密配合上级机关，做到对辖区内的安全监管工作认真负责，确保信息畅通。
（三）夯实监管基础，在做到底数清、情况明的同时，积极推进质量安全监管网络建设，通 过建立产品质量安全监管数据库，完善质量安全监管内容，强化质量安全监控功能，实现对产品质量安全的市场准入、全过程监管的全程信息化监管，全面提升监管水平，为产品质量安全动态监管、网上监管提供坚实的数据基础。
（四）完善长效监管机制的建设。积极采取措施，强化监管力度，探索长效监管机制。一是加强对安全突发事件应急处理的组织领导，认真落实各项应急处理措施，提高应对突发事件的处理能力。二是提高质量安全监管效能，强化监管责任，纠正违法或不当的行政行为，促进安全监管人员依法行政。三是推行质量安全报告制度，有效预防、及时缓解、控制和消除突发质量安全事件的危害，切实维护人民群众利益。
（五）加大打假力度，维护秩序稳定。以“执法为民”为宗旨，以合法、合理、公开、公正为原则，强化打假力度，切实维护广大人民群众利益。一是加大监督检查力度，加强对质量突出问题的集中整治，抓好重点产品、重点区域和重点环节的监管力度。二是加大案件调查力度。三是加强打假工作与治理市场流通环节相结合，确保产品不发生质量、计量、标识等方面的违法行为，为创造稳定和谐的消费环境奠定基础。
三、增强自身实力上求创新，促进帮扶能力提高
我们将继续积极探讨和创新质监工作适应新形势的服务方式和服务方法，面向市场，通过加强技术实力，增强服务的有效性。
（一）注重抓投入，夯实基础，完善现有检测项目，结合本地实际，加强基础性项目的覆盖，全面提升技术服务能力。
（二）着力提高自身素质。加大人员培训力度，开展好“自学、互讲、互学”活动，提高技术人员业务水平，同时，加强技术人员的思想建设和作风建设，确保科学、公正、廉洁、高效。
（三）规范检验检测。切实加强对检验检测人员的业务培训，要求检验检测人员在工作中自觉做到高标准，严要求。完善制度强规范，严肃工作程序，规范检测行为，为推进检验检测工作的制度化、规范化、程序化打下了坚实基础。
（四）加强部门间的联系沟通，加强与外界的联系沟通，及时了解检验检测技术发展的最新动态，做到横竖结合，取长补短，及时跟上时代发展的步伐。并在为企业的服务中实现理论与实践的结合，使其发挥出最大的作用。
四、加强自身队伍建设上重服务，推动工作效能 中。二是进一步提高依法行政工作有效性。继续加强法制人员队伍建设，提高法制工作人员素质；完善法制监督机制，全面规范行政执法行为，加强行政执法的事前规范、过程监督、事后监督；创新举措，落实依法行政工作，建立完善“首查告知整改”、“阳光办案”等工作机制，落实行政执法工作各项要求。三是着力提高依法行政工作能力和水平。加强学习，使全体执法人员树立大局意识、协调意识、创新意识，深刻理解“治权法定原则”。
（四）加强宣传教育力度，抓好自身队伍建设。一是高度重视政治思想宣传工作，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入宣传科学发展观，加强对信息工作人员的培训，提高队伍素质，丰富宣传内容，加强正反两方面典型的宣传，对质量技术监督法律法规、改革发展思路以及专项整治行动进行深入报道，积极引导大众消费，创建良好的宣传氛围。二是重视对干部职工政治理论、业务知识和勤政廉政教育，深入贯彻科学发展观，从讲政治、讲大局、讲前瞻的高度，真学、真信、真懂、真用科学发展观，不断提高队伍的整体水平。
面对新的机遇，新的挑战，我们会认真落实省、市局和市委、市政府的工作要求，紧紧围绕生产加工企业质量安全监管，从生产加工源头严把产品质量安全关，严格要求50%标煤企业建立计量管理体系，计量机器具要达到GB17617-2006标准要求，加大宣传力度，并采取“查”、“治”、“扶”、“宣”等方式，将各项工作落到实处，进一步树立大局意识、服务意识和责任意识，全局团结一致，振奋精神，艰苦实干，全面完成各项工作任务，为XXX经济快速发展作出更大贡献。
公文汇 www.gongwenhui.com 手机移动版 2011年XXX质监局工作总结
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