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今天，市人大常委会主任会议专门听取商贸服务业发展情况汇报，充分表明了市人大对商贸工作的高度重视。根据会议安排，下面我就商贸服务业发展概况以及今年以来工作开展情况，向在座的各位领导作一简要汇报。
一、商贸服务业发展概况
近几年来，我局以科学发展观为统领，深入贯彻落实市委市政府“调活提速”现代服务业发展的战略部署，紧紧围绕“保障民生、促进消费、提升品质”三大主题，着力完善扶持政策，不断优化发展环境，进一步夯实发展基础、丰富促销载体、推进项目建设、强化行业监管，促进了商贸服务业的持续健康快速发展。
（一）氛围较浓。首先是积极营造良好的政策环境。今年1月份在全市服务业发展大会上出台了《关于加快商贸服务业发展的若干政策意见》（临政发〔2009〕3号），专项资金从150万元增加到了800万元，进一步加大了扶持力度、明确了扶持重点，为“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”提供了可靠的政策保障。同时，积极构建健全的工作体系。完善落实各乡镇、街道分管领导和专管员，逐步加强对乡镇、街道的商贸工作考核，从而建立健全了商贸流通工作的组织体系和工作机制，形成全市上下合力推进商贸服务业发展的良好氛围。
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网络TOP100范文排行（二）发展较快。近年来，全市商贸服务业继续保持两位数的增长态势。2007年，全市商贸服务业实现增加值14亿元，占八大产业GDP总量的24%，位居首位。2008年全市社会消费品零售总额首次突破50亿元，达到53.7亿元，同比增长21.3%。全市限额以上商贸企业从2003年的29家增至目前的81家，其中销售额超亿元批零企业达到6家、超5000万元批零企业6家，成交额超亿元市场7个，营业额超1000万元餐饮企业8家。
（三）业态较全。近几年来，我们坚持“政府引导、企业主体、市场化运作”的工作思路，拼抢发展机遇，狠抓招商引资，加快结构调整，逐步改造提升传统商贸流通业，积极培育新型现代化业态，全市呈现出了多种业态齐头并进的良好势头。农村连锁经营成为商贸流通业中的最大亮点，分别于2005年8月和2008年10月实现了乡镇全覆盖和行政村全覆盖，走在了全国前列。临安商城、华兴汽车城、浙皖农贸城等专业市场逐渐成熟，集聚功能和辐射效应初步显现。个人简历衣锦街省级“百城万店无假货”示范街、锦城新天地、锦江路休闲特色街、黄金水岸景观休闲街等商业特色街（区）已成为市民游客购物消费、休闲娱乐的主要场所。电子商务、物流配送、家政服务、社区商业等现代业态健康发展，有效满足了当今社会的多元化需求。
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（四）载体较多。近几年来，为了进一步促进消费、扩大影响，我局积极搭建各类活动平台，不仅为广大商贸企业和老百姓带来了实实在在的利益，而且有效提升了我市的对外影响力。2006年和2008年，举办了全国首届和第二节中国名茶点评选展示会，率先提出将茶点作为一个产业来探索、培育和发展，在全国范围产生了较大影响，进一步提升了临安农副产品的知名度和美誉度。2008临安山珍美食节的举办，为打响临安特色餐饮品牌起到了有力的推动作用。今年年初，还将临安“百笋宴”办到了杭城，在推介临安竹笋产品、弘扬竹笋饮食文化、宣传临安特色餐饮品牌等方面取得了良好成效。历年举办的汽车展、购物节、美食节等活动，都有效集聚了人气和商气，促进了消费，为临安商贸经济发展增添了新的活力。
（五）管理较顺。近几年来，我局坚持依法行政和教育培训并举，逐步理顺行业监管，有效增强了行业自律行为，营造了安全平稳有序的发展环境。每年通过举办各类培训班，对商场、超市、茶楼、屠宰、美容美发、农贸市场等行业进行系统性、专业性的培训，范文写作有效提升了从业人员队伍的整体素质，增强了商贸企业管理能力和服务水平。截至目前，已累计举办各类培训班198期，受训人员达到8000余人次。定点屠宰、酒类流通、民爆经营、典当拍卖、报废汽车拆解、废旧物资回收等行业监管日益增强，有效保障了流通领域食品安全和消费品市场流通秩序。目前，我局已被列入全省商务综合行政执法8个试点单位之一，并被推荐为商务部商务综合行政执法试点单位。 稿子汇,范文学习文库
二、今年以来工作开展情况
今年以来，面对复杂多变的宏观经济形势，全局上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市服务业发展大会精神，始终坚持以“促消费、保增长”为首要任务，沉着应对挑战，积极克服困难，狠抓工作落实，推动了全市商贸经济平稳较快发展。1—10月，全市累计实现社会消费品零售总额50.64亿元，同比增长14.4%。前阶段主要开展了以下几个方面的工作：
（一）办活动，创亮点。3月25日，我局在杭州吴山广场举办了“2009杭州·临安百笋宴”，发放了总价值100万元的餐饮消费抵价券，邀请广大杭州市民“走进森林城市，共享百笋盛宴”，进一步弘扬了临安竹笋饮食文化，拓展了农产品产销对接渠道，扩大了临安特色餐饮品牌的知名度和影响力。9月25日—10月25日网络，我局抓住“金九银十”传统消费旺季，以“同庆六十华诞，共铸品质商贸”为主题，组织百货、超市、家电、服装、休闲、汽车等行业开展了为期一个月的金秋购物节活动，做深做透“中秋”、“国庆”假日经济文章，培育消费热点，挖掘消费潜力，凸现消费亮点。通过国庆汽车展、杭州市民临安休闲购物体验日以及一系列企业促销活动的举办，掀起了金秋购物热潮，有效刺激了消费品市场。据统计，购物节期间，20家参与企业销售总额达2.8亿元，同比增长39%。
（二）抓节庆，促消费。为了进一步加强促销，扩大消费，特别是搞好节庆期间的商家促销活动，2月份我局积极组织开展“五佳促销”评选活动，明确年底将在企业开展的促销活动中评选出“最佳促销成效奖、最佳促销主题奖、最佳促销创意奖、最佳促销组织奖和最佳促销服务奖”，进一步提升企业开展促销活动的积极性、主动性。4月底，我局又围绕“假日”、“换季”和“文化”三大元素，抓住“五一”劳动节、五四青年节、母亲节、立夏、端午等重点时段，积极引导商贸企业加强促销，组织商贸企业开展了为期一个月的“燃情五月·欢乐购物”促销活动，为商贸企业大势开展一系列促销活动开了个好头，营造了商贸系统齐心协力繁荣消费市场的良好氛围。
热门思想汇报（三）推下乡，惠民生。4月9日在人民广场举办家电下乡启动仪式以来，我局认真指导、扩大宣传、强化督查，确保了“家电下乡”工作顺利实施并取得良好成效。8月20日—22日，我局分别在於潜、昌化和岛石举办了家电、汽车‘双下乡’巡展活动，把家电、汽车下乡的政策、产品和服务送到了老百姓家门口，受到了广大农村消费者的广泛好评。目前，家电以旧换新工作也正式铺开。截至11月19日，全市已销售各类家电下乡产品17265 台（件），销售额达3765 万元，已补贴13360台，发放补贴金额383万元，销售情况位列杭州地区首位；家电以旧换新共回收旧家电1120台，销售1005台，销售额400万元。
（四）攻项目，增后劲。我市首个品位档次较高的尚城国际银鑫百货主题商场已于9月30日正式开业，国庆长假期间销售额就达到了580万元。昌化国石文化城、於潜中心屠宰场顺利开工，家政培训基地被列入省服务业重大项目，目前已基本做好开工准备。锦江国际会展中心、天目屠宰场迁建等项目前期工作正在稳步推进。注册资金2000万元、总投资1亿元的浙江创越物流项目已完成公司注册。另外，对新车站地块提出了多个项目方案，与大润发超市和联盛国际商业广场城市综合体项目进行了多次接洽，目前联盛国家商业广场项目已完成了初步方案。
（五）抓整治，心得体会保安全。5月底开展了为期10天的城区“清洁农贸市场”专项整治，进一步改善农贸市场经营秩序和购物环境。切实加强小美容美发行业整治，共排查整改对象376个，目前整治达标率已达到64.2%。今年以来，还扎实开展打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易专项整治、家禽屠宰管理暨产品质量安全专项整治、中秋国庆双节前夕肉品市场专项整治，进一步加强定点屠宰管理，确保老百姓吃上“放心肉”。同时，还开展了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治和鲜活食用农产品质量安全追溯管理工作，进一步强化了流通领域食品安全管理。
（六）抓培训，强素质。自1月份被授予杭州市民大学商贸分院教学点以来，我局坚持上岗培训和技能培训相结合、通用培训和专业培训相结合、自主培训和企业培训相结合的方式，大力实施“人才强商”工程，切实提升商贸行业从业人员的经营理念、管理水平和服务技能。截至目前，已成功举办农村连锁超市业主、美容美发师、足浴师、商场超市营业员、农贸市场管理人员等培训班24期，累计受训人员达到835人。
(七)抓宣传，促诚信。根据国家商务部、中宣部等12部委《关于开展“诚信兴商宣传月”活动的通知》以及省商务厅和杭州市贸易局的有关要求，我们于9月份积极开展了“诚信兴商宣传月”活动。活动期间，市商业总会向所有会员企业发出了“诚信兴商”的倡议，工作总结我局还专门设计制作了“诚信兴商”的招贴画和宣传标语，在商场、超市、茶楼、酒店、美容美发等消费场所进行张贴，切实提升商贸企业诚信经营理念和消费者自我保护意识，共同营造诚实守信、和谐有序的商务环境。
三、发展中遇到的主要困难与问题
虽然近几年来我市商贸服务业一直呈现出平稳较快发展的良好态势，但仍然面临着增长压力大、项目推进慢、招商引资难等问题，尤其是缺乏“大好高”项目的支撑，成为影响和制约今后商贸服务业长期保持持续较快发展的主要困难与问题。
（一）增长压力大。我市商贸经济已连续9年保持两位数以上的增幅，形成了较大的基数，在现代服务业八大产业中所占比重最大，要继续保持高位增长的发展态势，本身就比较困难。加上当前限上企业增长乏力、异地开票现象严重、缺乏大项目带动等因素影响，消费品市场面临较大的增长压力。前三季度，全市限额以上批零业和餐饮业增幅仅为3.12%和1.6%，增速同比回落6.18个百分点和26.4个百分点，拉动作用削弱。另外，诸多汽车销售企业因自身没有开票资质而到异地开票，中石化因油库搬迁和配送体制变化而到外地开票，部分达到规模的个体经营户没有注册为企业而无法进入限额以上企业统计笼子，这些问题都严重影响了商贸经济增长。
（二）项目推进慢。当前，商贸项目建设由于受到土地、规划等因素制约，进度普遍较慢。昌化国石文化城和於潜中心屠宰场虽然已经开工，但由于开工时间的延缓，给完成年度形象造成了一定困难。原定5月份开工的家政培训基地项目由于土地问题，范文内容地图再三延缓开工时间，到目前尚未正式开工。天目屠宰场由于选址遇到较大困难而难以启动。国贸大厦改扩建项目也因拆迁问题被迫停止。尽管我局竭尽全力做好跟踪服务和协调工作，但仍难以一己之力改变项目推进较慢的被动局面。
（三）招商引资难。目前，不少投资商看好临安在生态环境、地理位置和发展潜力等方面的优势，来临投资创业意向明朗、态度积极，但由于土地指标、价格或规划等方面的制约，导致商贸领域招商引资出现了“招引容易落地难”的尴尬局面，造成我市缺乏现代物流、商业综合体、高端商务设施、大型超市等“大好高”商贸项目。近两年来，虽然我局先后与乐购、沃尔玛、大润发以及盛联国际等企业来临投资商贸项目问题进行了多次接洽，上述企业均表现出浓厚的投资兴趣，但由于各种因素，这些招引项目难以落地。针对上述困难与问题，我局将进一步有针对性地进行调查研究，并积极向市委市政府建言献策，通过方方面面的努力，逐步克服和解决。在此，衷心希望在座各位领导能一如既往地关心支持商贸工作，在解决有关困难和问题上给予更多地关心、帮助和支持。今年的时间已经不多，我们将紧紧抓住最后一个多月的时间，以“百日奋战”活动为总抓手，突出重点，促进消费，强化招商，推进项目，确保全年目标任务顺利完成。
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