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学习2013年全国“两会”精神心得:新型城镇化应推进“新社区”发展

时间:2017-11-30 学习心得 我要投稿

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作为十八大重要思想的延续,在2013年的“两会”上,新型城镇化无疑成为最受关注的话题之一。人们期待在“两会”上对这一问题能看到更明确的路径。
  
与传统“城镇化”所不同,“新型城镇化”不仅仅是城市人口的增加和城市面积的扩大,而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等各方面都实现由“乡”到“城”的转变。在发展道路的问题上,传统的依靠工业化拉动的城市化模式不适合中国国情,如果中国要达到西方发达国家的城市化率,即80%-90%以上的人口集中于城市,将意味着13亿人口中至少有9-10亿人要进城,那么城市居住条件必定恶化,网络居民生活质量必定下降。即使城市会因人口的增加而新增不少服务业就业岗位,但就业机会依然满足不了涌入城市的农民们的要求。 公文汇 www.gongwenhui.com

因此,中国必须走适合中国国情的城镇化道路,具体应包括三部分:其一是城市老城区改造,通过工厂外迁形成商业区、服务区;其二是工业新区,通过工业化带动城镇化,将成为未来的新经济增长点;其三是农村新社区,指靠近城镇的农村社区建设,现在还都是叫社会主义新农村,它们不仅吸引了农民前来,更重要的是引导农民向城镇化的路走,向城乡一体化的目标走。这样的话,农村新社区渐渐就成立了社区组织,村的机构就不要了,叫新社区。新社区一开始也可能叫农民新社区,但最后“农民”两个字要取消的,因为城乡社会保障都一体化了,户籍制度将来由二元的变成一元的了,所以叫新社区就行了。厉以宁教授提出了新型城镇化发展路径以及农村“新社区”概念,在中央政策尚未明晰之前,这样的思路值得关注。

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