2025年提案范文（精选32篇）

2025年提案范文 篇1

　　根据xx省人民政府琼府()30号《关于公务员医疗补助办法的通知》(以下简称《通知》)，我省从x年1月1日起，对公务员实行医疗补助，主要用于门诊医疗和住院治疗补助。补助标准为：在职人员月工资的5%。《通知》第八条规定，“事业单位人员，可参照本办法规定的待遇标准执行。补助费用按单位经费来源渠道解决。”据了解，公务员和一类公益的事业单位(中专、中小学等)人员已兑现补助。 公文汇,办公文档之家

　　但我省的高等院校，一直没有落实此项医疗补助政策，这包括在职的和退休的全部高校职工(教师)。这种状况显然违背了国家法律及省政府的通知精神，而且严重侵害了高校广大职工(教师)的权益，是明显不公平的。 公文汇,办公文档之家

　　1、根据国家《教师法》规定，高校教师工资、社保等待遇是“参公”的。 稿子汇,范文学习文库

　　2、根据xx省人大关于《xx省实施“中华人民共和国教师法”办法》(x年8月1日)第十九条：“教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇”。

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　　3、根据“人才强省”战略及尊重知识、注重人才的社会氛围，保障高校教师的身体健康是其重要方面和内容。 公文汇,办公文档之家

　　4、根据xx省人民政府琼府()30号《关于公务员医疗补助办法的通知》规定，高校职工也理应享受医疗补助政策。

　　为此，建议：

　　1、保障高校职工(含退休和在职)享受与公务员平等的医疗权益与待遇;

　　2、补发此前低于应与公务员一样的平等医疗补助部分。

2025年提案范文 篇2

　　提案号：

　　提案人：

　　案 由：请求解决清真寺主持阿訇生活补助问题

　　内容与建议：目前，我区清真寺主持阿訇无经济补偿，生活困难。为落实宗教政策，参照我市其他县区做法，请求政府解决。

　　办复情况：清真寺阿訇主持是我区目前伊斯兰教唯一的一位宗教职业人员，没有固定的收入来源，其生活补助费问题已成为广大穆斯林群众关心的一个热点问题。经政协组织、政府分管领导，统战和宗教部门的努力，按有关政策规定，同意解决其生活补助问题，并从元月份进行补发。

2025年提案范文 篇3

　　编　号：第号

　　类　别：教科文卫体类

　　提案者：市政协教科文卫体教委会

　　案　名：加快城区公办幼儿园的建设步伐

　　近年来，随着经济社会的发展，人民群众对子女受教育的需求发生了深刻变化，希望子女接受良好的学前教育成为家长的迫切要求。解决“入园难、入园贵”问题，已成为人民群众对教育公平的新诉求，成为事关群众切身利益的民生问题，成为影响和谐社会建设的重要课题。

　　x年，全国学前教育工作会后，我市学前教育发展驶入快车道，成立了全市学前教育工作领导小组，下发了《xx市关于加强学前教育工作的意见》，同时针对幼儿园收费和城市住宅小区幼儿园建设问题出台了两个配套文件。去年10月，市政府召开了全市学前教育工作会，市政府与各县区政府签订了目标责任书。

　　与此同时，编制了全市学前教育三年行动规划。计划到x年，全市学前三年毛入园率达到64%以上，三年内新建幼儿园267所，改扩建幼儿园216所。组织两区及相关管理区编制了城区中小学和学前教育发展规划，在学前教育方面，原则上每5000人区域内必须建一所幼儿园，规划新建幼儿园47所。

　　在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市学前教育的发展与经济社会发展不相协调，与xx城市化进程不相协调，与人民群众的需求不相协调。主要表现在以下三个方面：

　　一是投入不足，优质资源短缺。全市教育行政部门仅审批通过648所幼儿园，其余现实存在的幼儿园在师资、设备、场地等方面均不符合办园要求。由于政府投入不到位，无法满足群众对公办幼儿园的需求，这些规模小、条件简陋的幼儿园有了生存空间，教育部门无法取缔。由于公办幼儿园、优质幼儿园资源短缺，导致了“入园难”的现象，社会反映强烈。新建公办园需要大量的前期资金投入，国家奖补资金尚未到位，市、县两级财力不足，部分县(区)财政甚至没有配套学前教育建设资金，学前教育三年行动计划实施进展缓慢。

　　二是用地紧缺，报批程序复杂。目前，我市已进入幼儿教育高速发展的黄金时期。加快新建公办幼儿园建设，需要慎重选址、划拨土地、合理设计、科学施工。由于在建设领域报批手续较慢，影响到我市三年行动计划的实施。

　　三是收费偏高，群众反映强烈。全市公办幼儿园仅320所(浉河区仅一所真正意义上的公办幼儿园——市政府机关幼儿园)，尚不足审批在册总数的50%。我市只对公办幼儿园收费提出了具体标准，由于民办幼儿园的收费随意性很大，造成城区部分民办幼儿园收费偏高，群众意见很大。

　　因此，我们建议：

　　一、市、县两级政府要加大投入，大力发展公办学前教育。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求，“要大力发展公办幼儿园，提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。”落实好国务院、省政府对学前教育的要求，是市、县政府的重要责任。一是财政部门必须将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，并逐年提高。二是抓住机遇争取上级资金扶持，确保国拨资金落实到位。三是非“学前教育推进工程”的项目县区也要多渠道筹措资金，实施好本县区学前教育建设规划，加快公办幼儿园建设进度。

　　二、落实我市新建小区配套建设幼儿园的政策。市政府办公室批转的市教育局、市规划局、市国土局、市房管中心、市执法局关于《xx市规划城区中小学幼儿园建设管理的意见》中明确要求：“城市规划行政主管部门在编制和审批新区开发、城市旧区改造方案时，必须按照中小学、幼儿园布局专项规划，根据学生就近入学的原则，预留中小学校幼儿园建设用地”。“对没有按规划设计条件配套中小学幼儿园的，不予办理住宅小区规划许可手续”;“整个小区建设任务完成60%时，必须完成配套的中小学幼儿园建设任务，否则，房管部门不予办理商品房预售许可证和房产证”。“住宅小区经规划部门验收时，未按要求配建幼儿园或不符合要求的，住房和城乡建设部门不予办理小区商品房的质量验收手续”。

　　对于以上规定的新建小区(包括旧城改造、新农村建设)配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，具体如何操作执行，需要政府规划、城建部门有切实的行动，硬手腕抓落实、绝不能纸上谈兵，以促进城区公办幼儿园的建设，满足群众的入园需求，

　　学前教育是根基，加快学前教育发展是党和国家的重要决策，是改善民生、推进和谐社会建设的重要举措，不只是教育部门一家的事情，需要各相关部门的通力协作、相互配合。希望在各级政府的不懈努力下，在社会各界的大力关心支持下，不断满足我市人民群众对优质学前教育的需求。

2025年提案范文 篇4

　　社区教育立足社区，内容丰富，形式多样，深受群众欢迎，是我国终身教育体系的重要组成部分。是全国开展社区教育较早的地区之一，经过多年发展，全省社区教育基础设施建设、管理体制、政策措施、课程建设、理论研究等方面都取得了一定的成效。标准化社区教育机构建设全国领先，市级社区大学、县级社区学院、乡镇(街道)社区教育中心和居民学校构成的四级社区教育网络体系初步形成。全省现有标准化社区大学4所、社区学院97所、社区教育中心531个、居民学校3109个、社会培训机构2599个，全国社区教育示范区、社区教育实验区数量均为全国第一。各地加强社区教育网络平台和资源建设，“学习在线网”被教育部命名为“全国终身学习公共服务平台建设示范基地”，各类学习平台为社区居民提供了快捷、方便、全面的学习服务。

　　社区教育在终身教育领域扮演了重要的角色，但由于开展时间相对不长，仍然存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:

　　1.社区教育四级网络工作实体有待进一步健全。社区大学、社区学院、社区教育中心、居民学校建设地域差距、城乡差距明显。目前，全省只有徐州、常州、南通、连云港4个省辖市依托原先的广播电视大学建立了社区大学，其余9个市的广播电视大学与相关学校合并后，社区教育功能已经明显弱化。80%左右的社区教育中心拥有独立的场所，而拥有独立场所的居民学校不多，且大多分布在苏南地区。部分地区社区教育中心和居民学校有机构无场所。

　　2.各级社区教育机构之间存在功能重叠和联系脱节问题。由于各级社区教育机构隶属于不同主管部门，四级机构在功能定位、资源整合等方面存在着脱节和功能重叠等现象，以社区大学为龙头的四级社区教育网络难以深入铺开，各级社区教育机构之间关联度不大，各自为政，存在着教学功能重叠、资源建设重复的现象。

　　3.四级网络运行不畅，社区教育资源供给与群众需求未能有效对接。很多地方将社区教育视为软任务、非正规教育，在统筹各部门教育资源、形成社区教育的氛围和合力等力度不足。相当一部分社区教育中心和居民学校的资源配置偏低，教师队伍建设滞后，社区教育培训项目较为单一、内容老化、缺乏吸引力，导致很多地方社区教育局限于老年文化教育，职业教育内容较少，外来务工人员、低收入群体参与率不高。

　　面对经济快速发展与社区教育相对滞后的突出矛盾，我省应进一步推进社区教育四级网络建设，加强机构建设和资源整合，构建人人皆学、处处能学、时时可学的社区教育服务体系。为此，我们建议：

　　一、细化社区教育四级网络定位，加快推进社区教育示范区建设

　　为实现我省提出的“到20xx年苏南70%以上、苏中60%以上、苏北50%以上的社区教育机构达到高水平、示范性建设标准”的目标，按照社区教育实体重心下移的原则，坚持提水平、补短板集中精力将居民学校、社区教育中心尤其是农村地区和经济薄弱地区的社区教育机构建设好，将教学功能更多的落在居民学校和社区教育中心上，形成“10分钟学习圈”。加快推动各地社区大学、社区学院建设，发挥好社区大学在社区教育资源开发建设、研究破解社区教育难题和培训社区教育师资等方面的职能。各级社区教育机构教学内容及授课对象宜差异化、错位化，避免重复建设及功能重叠。

　　二、建立健全社区教育四级网络的管理体制、评估机制和法律保障体系

　　加强社区教育四级网络组织制度、工作制度和各项条例的建设，明确各级各部门工作职能和权力范围。建立社区教育部门联席会议制度，加强部门间的统一协调和合作，使社区教育机构建设规范化、系统化、网络化。引导社会力量设立由社区居民代表组成的“社区教育实施情况督导委员会”，作为联系广大居民与社区教育职能部门的桥梁和纽带，提高居民的积极性和参与意识。健全社区教育需求和效果评估机制，以居民的实际需求为出发点，重视居民的评价，充分体现“社区教育服务社区居民”宗旨。

　　进一步推动落实终身教育学分银行政策。为大力推进xx省终身教育学分银行建设，省教育厅于x年12月印发了《xx省终身教育学分银行管理办法(试行)》，对学分银行的组织架构、账户注册、学分管理、学分应用等作出了明确规定，目前数万名学员的学习成果存储进学分银行，并开始试点课程学分与资格证书的认证与转换。学分银行的设立促进了市民参与社区学习积极性的提高，但仍需进一步加大宣传并完善操作细则，提高普及面，使其真正成为终身教育体系中具有特色的重要环节。

　　建立社区教育的法律保障体系。目前，社区教育的法律保障机制在我国尚无明文规定，造成了社区教育在一些地方不被人们所重视或难以督导。建议我省在认真贯彻国家有关教育方面法律法规的同时，制定适用于本地区的地方性法规文件和条例，明确执法部门，以便把社区教育工作纳入法治轨道。

　　三、加强社区教育师资队伍和课程资源建设

　　加强社区教育师资队伍建设。根据不同的人群特点，分梯队、分条块进行整合，对社区工作志愿者、兼职教师定期普查登记，设立社区工作者资源库，发动非政府组织机构推动人力资源建设与整合，对业绩突出的社区工作者给予形式多样的鼓励，建立一支热爱社区教育、熟悉社区教育、有一定专业知识的专兼职结合的社区教育教师队伍。依托政府、高校、科研机构、企事业单位和社区大学、社区学院，建立社区教育名师师资库。

　　加强社区教育线上线下课程资源建设。社区教育应按照五年、三年、一年度为周期，制定教学计划，既要有通识的内容，又要有体现社区自身特点的内容，既要有主要面向老年、妇女、儿童群体的文化素养、教育辅导、现代生活、科技科普等内容，又要有面向待就业人员、外来务工人员以及各行各业人士的职业教育和培训内容。整合各地教育、文化、科技、组织部门和高校、职业院校、相关企业网络课程，着力打造“学习在线”和“终身学习资源”网上超市的品牌，搭建城乡一体、走进家庭的数字化学习平台。

　　四、多渠道筹措资金，提供社区教育经费保障

　　各级政府要按照《省教育厅关于加强社区教育机构建设的意见》(苏教社教[]6号)要求，进一步落实社区教育专项经费，并将资金的到位率与使用情况列入监督与考核。在政府保基础的前提下，再采取集(资)一点、收一点(费)的方法，发挥企事业单位的力量，鼓励和引导社会民间资本投入各级社区教育，通过政府购买服务的办法解决社区教育资金难题。

2025年提案范文 篇5

　　提案号：

　　提案人：教育组

　　案 由：加大农村劳动力培训力度，切实增加农民收入

　　内容与建议：我区是个农业大区，农业人口近100万，其中农村劳动力达54万人。因而劳务输出是农民增收的第一抓手。据统计，我区现约有22万农民在外务工，年收入达11亿元左右。但从我们调查了解的情况看，我区农村劳动力外出务工存在着令人堪忧的情况：一是绝大多数的人从事的都是苦脏累技术含量低的简单劳动;二是肓目外出，单打独斗的多;三是从事的工作周期性短，流动的快，没有保障;四是工资报酬低。最根本的原因是文化素质不高，没有一技之长。因此，要使我区农村劳动力，特别是新增劳动力能在经济发达地区劳务市场上站稳脚跟，求得生存，求得发展，必须大力开展对农村劳动力的职业技术培训。建议：

　　1、大力开展宣传发动，切实转变部分农民的思想观念。

　　2、明确培训单位，狠抓培训质量。从我区目前实际情况看，区职教中心能够很好地承担职业培训任务。

　　3、成立组织，加强考核，确保参训人数。各级政府要专门成立劳动力培训工作领导小组，在全区形成区、乡、村三级培训工作网络，实行“一把手”负责制，明确专人负责，确保培训工作有人抓、有经费、有实效。同时，区委、区政府应加大督查力度，加强考核。

　　4、明确分工，各负其责。

　　5、落实经费，保证培训工作的顺利开展。(略)

　　办复情况：该提案，受到区委、区政府的高度重视。年初，区政府出台了《楚州区20xx年劳务输出工作意见》和《关于鼓励和扶持劳务技能培训的暂行办法》，明确目标，落实责任。上半年，全区已组织培训农村劳动力12618人，输出11997人。主要开展了以下几项工作：一是加强了农村劳动力培训工作的宣传;二是着力提高农村劳动力培训质量。首先加强了劳动力技能培训体系建设，建立了城乡一体化的教育培训，形成了以职业学校为骨干，各类社会培训机构共同参与的职业技能培训体系，同时充分发挥区职业教育中心在师资、教学设备等方面的优势，根据需要向各乡镇委派师资，实现了区内职业培训资源的共享;其次加强了劳务技能培训基地建设。今年来，在全区范围内认定了43家培训机构为农村劳务技能培训基地;再次加强了农村劳动力培训的针对性、实用性。先后组织开设了服装缝纫、数控机床、家政服务等10多个工种的培训班;还加强了培训与输出的对接。三是加强了劳动力培训协调工作;四是加大了对劳动力培训的扶持力度。今年，区政府决定，对劳动力培训除省市给予的补助外，从教育费附加、再就业资金、扶贫资金和支农资金中分别提取25%，约50万元的资金，建立劳务技能培训奖励基金。通过以上举措，对扩大劳务输出规模，提升劳务输出质量，拓宽农民增收致富的渠道，起到了积极推动作用。

2025年提案范文 篇6

　　关于政银合作开展农村土地承包经营权抵押贷款的建议

　　提案人：罗

　　一、江北区农村土地承包经营权流转情况

　　xx届三中全会提出“健全严格规范的农村土地管理制度”，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营，这一政策使土地真正成为农民的财产。江北区作为我市建设城乡一体化发展综合配套改革试验区，近年来，在推进农村土地承包经营权流转方面进行了大胆实践，特别是去年9月份，区政府出台了《进一步推进农村土地承包经营权流转的实施意见》，通过设立农村土地流转的风险补助基金等方式，积极鼓励和引导农村长期、连片流转承包地，提高了土地经营效益，拓宽了农民增收渠道，使农村人口向二、三产业转移。

　　目前，随着农村产业化经营的推进，经营主体对资金的需求更为强烈，由于农民和农民合作社等农村经济实体无有效资产可以抵押，无法从金融机构获得融资，资金的缺乏一定程度上又限制了农村土地承包权流转，农村土地的流转如果仅靠有限的政府补助资金来推动，这对农村产业化发展的经营主体来言是杯水车薪，会影响到我区农村土地承包经营权流转制度改革的顺利开展。

　　二、“农村土地承包经营权抵押贷款”

　　根据农村土地承包经营权流转的相关政策以及江北区农村土地流转实际情况，建议由市区信用联社与江北区政府合作开展“农村土地承包经营权抵押贷款”，设想如下：

　　“农村土地承包经营权抵押贷款”以农村土地承包经营权人为服务对象，江北区辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村土地承包经营权作抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明，申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。

　　通过“农村土地承包经营权抵押贷款”可以解决农村土地承包经营者的贷款难问题，使土地真正成为农民的资产，形成土地规模经营的激励机制，从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产，反过来进一步提高土地经营使用效益。

　　三、开展贷款合作的建议

　　1、江北区政府和市区信用联社签订开展农村土地承包经营权抵押贷款业务合作协议。

　　2、建立江北区农村土地承包经营权流转管理中心(以下简称“管理中心”)，允许江北区内农村土地承包经营权的流转可以突破原有村级界限，在全区范围内进行流转，由“管理中心”具体负责、统筹管理。

　　3、“管理中心”下辖设立“农村土地承包经营权价值评估处”和“农村土地承包经营权抵押登记处”等部门。其中“农村土地承包经营权价值评估处”负责对拟提供抵押的农村土地承包经营权进行价值评估(土地承包经营权评估价值=年租地平均收益经营期限+种养物价值)，并出具书面评估材料，“农村土地承包经营权抵押登记处”负责农村土地承包经营权的抵押登记，并出具登记证明。

　　4、贷款出现无法偿还时，信用社向“管理中心”提出回购申请。“管理中心”负责回购，并在辖区内挂牌公开拍卖。

　　四、风险防范措施

　　1、把好贷款用途关，防范信贷风险和用地政策风险。借款人取得贷款必须用于农业开发项目及抛荒地复耕。

　　2、合理确定贷款金额与期限。土地承包经营权抵押贷款金额不超过土地承包经营权抵押认定价值的70%。贷款期限由贷款人按中短期流动资金贷款期限确定。

　　3、建立担保机制。一是“公司+土地经营权抵押”，即农业产业化企业是贷款主体，并将企业拥有的土地承包经营权作为抵押物，同时企业负连带责任;二是“基金担保+土地经营权抵押”，即政府设立土地承包经营权抵押贷款风险基金，由基金担保和经营户的土地承包经营权抵押共同担保以获得贷款，担保责任由基金和土地承包经营权按约定比例分担。

　　4、完善流转土地农民的担保体系。政府出台相关政策，对长久流出全部土地承包权的农户，应该享受失地农民在社会保障、就业、培训等方面的同等待遇，并给予一定标准的政府补贴，政府补贴用于分年补贴流转土地农民的社会保障，解决流转土地农民的后顾之忧。

2025年提案范文 篇7

　　委员：

　　你在市政协十二届四次会议期间所提的《关于加快我市安置留地建设的建议》收悉，经调查研究，现答复如下：

　　安置留地建设事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，做好安置留地工作至关重要，意义重大。我市历届市委、市政府高度重视安置留地工作，通过强化组织领导、政策引导、指导服务，不断推动我市安置留地建设提质提速。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建设项目89个，在审批项目101个，但是受历史遗留问题、建设资金短缺等因素影响，我市安置留地建设在推进过程中还存在一些问题。

　　你在建议中指出我市安置留地建设主要还存在四个方面的问题，一是总体进展慢，二是群众要求和实际能力不匹配，三是指标分配不公正影响建设，四是项目建设融资难问题比较突出。这些问题的具体表现的确在我市安置留地建设中存在，且影响着我市安置留地建设的大力推进。对此，你在提案中提出了四点建议：

　　第一点，引导安置留地公开出让。受前几年我市房地产市场火爆和传统观念的影响，我市被征地村几乎都是选择安置留地的政策，通过协议出让取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地较多、村级能力有限、建设资金短缺等原因，我市安置留地建设整体而言较为缓慢。你在建议中提出鼓励、引导安置留地公开出让的建议，我们觉得是解决安置留地问题的一个重要方法。近年来，我市也在不断鼓励和引导安置留地公开出让，譬如安阳街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在拟公开出让，另外，一些项目(飞云江农场瑞光现代城等)还创新建房模式，公开出让一部分安置留地，采取安置房和商品房捆绑建设，统一立项、统一设计、统一施工。不过，由于房地产市场大氛围、村级土地出让价格预期、安置留地地理位置等因素，导致安置留地公开出让流拍也十分普遍，另外，这一方法只能适用于还没有开工建设的安置留地，存在一定局限性，对于已开工在建的安置留地项目，我们着重是要破解融资难题和加强项目监管。除此之外，我市去年出台了《xx市征收农民集体所有土地管理办法(修订)》，采取多种征地补偿政策，调整了安置留地的标准，从源头上控制安置留地。关于控制协议出让和加大公开出让安置留地土地出让金上缴的优惠力度，我办将向市有关职能部门反馈有关建议，依法合理研究有关问题。

　　第二点，充分拓宽建设资金的融资渠道。建设资金短缺一直就是我市安置留地建设的一个难点问题，目前，我市在建安置留地项目主要通过村民自筹、以在建工程为抵押物申请银行贷款、村民联保贷款、出让部分安置留地实行捆绑建设等方式解决建设资金问题，但是由于村集体经济薄弱、村民经济水平参差不齐、银行融资要求高等，资金制约问题依然十分突出。在建议中，你提出通过农房等资产抵押贷款，健全村经济合作社信用体系建设等建议，我市一些项目在实际操作中已经通过这种模式申请贷款，但是由于我市安置留地项目涉及的村民较多、绝大部分村集体经济组织信用较低，加上金融机构的风险评估和逐利性，这种方式虽然可操作，但全面推广的难度较大，不过我办将积极引导一些信誉好的村集体考虑通过这种思路进行贷款融资。我市在拓宽建设资金融资渠道破解资金短缺方面也在不断地创新思路方法，提出了一些可供研究的办法，譬如，我办牵头研究制订了城中村改造项目安置后多余安置房交易融资的办法草案(安置留地建设项目可参照执行)，下一步将进一步论证完善，另外，市住建局也在积极研究安置留地项目预告登记的办法，充分调动各方面的积极性。

　　第三点，加强对安置房建设的管理和监督。安置留地建设涉及面广，牵涉利益巨大，加强对安置留地建设项目的监督与管理势在必行。关于落实安置留地指标，市国土资源部门一直根据我市城市建设的实际，以及与被征地村达成的协议，依法依规、科学合理落实指标。关于项目前期审批，我市通过将安置留地项目纳入全程无偿协办范围、开通绿色审批通道、实行穿插并联审批等，不断优化审批流程、强化审批服务。另外，为加强对我市安置留地建设项目和城中村改造项目的监管，市政府出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》，对项目招投标、建设资金管理等都作出了规定，下一步市各有关职能部门和镇街将逐步落实有关规定，切实加强对两类项目的监管，我办也将根据规定的执行情况，进一步修改完善有关内容。关于借鉴商品房资金监管制度，由银行加强监管的建议，我市银行方面已经是如此操作，如果该项目有涉及银行抵押贷款的，银行均是根据授信额度，按照项目建设进度拨付建设资金。

　　第四点，进一步明确村居、镇街、部门的工作责任。为进一步强化各方责任和项目监管，市政府在今年上半年出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》，明确了村级指挥部的职责、人员配置等规定，也明确了镇街、住建、公共资源交易中心等部门单位的工作职。在年度考绩中，将安置留地建设列为“三改一拆”的重要考绩内容，进一步调动镇街工作积极性。我办也将继续发挥组织协调和参谋作用，立足农房改造联席平台，强化工作合力，继续加强对有关经办人员的政策、业务的宣传、讲解和培训工作，不断提升工作人员的业务能力和服务水平。

　　最后，感谢你对我市安置留地建设工作的关心和支持。

　　签发人：张;承办人：;联系电话：。

　　xx市农村住房改造建设管理办公室

　　x年7月16日

2025年提案范文 篇8

　　关于提高低收入职工待遇建立一线职工工资正常增长机制的提案

　　问题：

　　现在，低收入职工群体所占比重很大，有70%以上的职工达不到社会平均工资水平，尤其是一线职工的工资水平更是低下。一线职工包括生产一线的岗位工人、劳务派遣工、保安公司员工、服务行业一线员工、社区工作者等。这些人处于工作的前沿，劳动强度及工作量较大，但工资收入一直处于低端，由于涉及面大、人多，应予以充分关注。

　　分析：

　　这些年北京市的工资水平一直处于上升趋势，但某些特殊行业及中央在京单位的工资增长过快过高，掩盖了一线职工收入太低的实际情况，从政协委员接听职工热线电话的情况来看，反映一线职工收入偏低的比例较高。一线职工是社会物质财富的创造者，也是繁重工作的担当者，更是社会和谐稳定的保证者。因此，建立一线职工正常的工资增长机制非常必要。

　　建议：

　　1.首先把最低月工资标准调高至1200元。然后按照每年北京市社会平均工资水平提高的比例，同比例提高最低月工资标准。

　　2.建立一线职工工资增长的监督机制。划定一个一线职工收入偏低的区间1200—x元，把这部分一线职工的工资增长作为一个单项提出政策要求，并按要求进行监督。一线职工收入偏低的区间可适时进行调整。

　　3.政府有关部门应大力推进工资集体协商，通过建立工资集体协商机制，使低收入职工群体的工资水平得以适当提高。4.调整工资调节税起征点为2500元，保证低收入职工的工资全额所得。

2025年提案范文 篇9

　　各位代表、同志们：

　　自二○xx年职工代表大会以来，我院广大职工积极参与院内民-主管理，充分发挥主人翁作用，有力地推动了医院的建设和发展。受职代会主席团的委托，现将上次会议提案的落实情况和本次会议提案的收集整理情况向大会作如下汇报和说明：

　　一、二○xx年职代会提案的落实情况

　　二○xx年职工代表大会前共收到并整理提案(意见或建议)65份，经整理、分类、汇总共计28条。经大会主席团联系会讨论并提请院长办公会确定，分解到相关职能部门进行落实。

　　在全院职工的共同努力下，有81%的提案(25条)已经落实完成或正在逐步解决。已经落实或正在完善的如：关于重点专科建设。按照《医院专科发展规划》，制定了20xx年度发展计划，继续实施《专科建设管理办法》，促进专科建设全面发展。同时，实施“亚专业建设千万工程”，分步骤、分批次对普外、骨外、神经内科、儿科进行亚专业细化，使各专业有了更高更广的发展空间;关于分院修建肿瘤外科大楼与改善内科大楼的住院条件。肿瘤大楼建设按计划顺利推进，预计3月份正式投入使用，神经精神大楼前期工作已基本到位，今年6月可望破土动工;关于强化优质服务。医院成立了医院服务质量管理委员会及办公室，打造全新的客户服务中心，建立了服务培训、意见收集、投诉接待、信息反愧考核奖惩、持续改进的管理机制;关于建立老年活动中心，医院已建立了固定的老年活动中心。

　　有19%的提案因客观原因或条件所限暂时不能实现。如：职工团购住房等。团购住房因情况发生变化，原准备在医院对面团购的意向，因开发商没有取得开发资格，团购住房方案没有能够实现。

　　二、本次会议提案的收集整理情况

　　本次职代会筹备期间，共收到提案71份，经整理、分类、汇总，共计31条。其中，有关医院建设和管理方面的提案21条，占总提案数的67%;有关职工福利方面的提案10条，占总提案数的33%。筹备小组成员及相关职能科室负责人对提案进行了初审和筛选，将提案大致可归纳为以下方面：

　　一是需要医院在今年工作中加强或正在落实的提案占40%。

　　关于加强对管理干部、中青年技术骨干培训的提案。医院将按照“学习年”的总体布局。

2025年提案范文 篇10

　　提案人：

　　案由：关于尽快对农村生活垃圾进行统一处理的建议

　　长期以来，我区农村生活垃圾的处理一直缺乏有效的管理，门前、屋后、河边到处是“天然的垃圾场”，严重的污染了环境，影响了社会主义新农村的建设，这务必要引起我们各级领导的高度重视。我建议：

　　一、大力做好宣传教育工作，增强农民的环境意识。要注重农民环境意识的培养，引导他们减少垃圾的发生和扩散，逐步形成“洁净家园，从我做起”的新风尚。要订立村民卫生保洁公约，动员更多的群众自觉的投身到村庄的卫生保洁工作中去。

　　二、统筹规划，加大工作力度。要坚持把农村生活垃圾处理纳入城乡社会事业的工作总体安排上来，并摆上各级政府相关部门的工作日程，研制适合当前农村实际的生活垃圾处理政策保障体系、法规管理体系和工作激励体系，使农村生活垃圾处理工作走上规范化、制度化的轨道。

　　三、确保财政投入。要确保对农村生活垃圾处理的财政投入，逐步规范村、镇、区三级投入和补助标准，还可以通过“有奖代补”等有效形式，保证农村生活垃圾处理工作能正常运转。

　　根据省政府统一部署，x年底全省要实现农村生活垃圾全部集中处理的目标，作为我们一个各项工作基础都很好的区，更有理由要先行一步，把农村生活垃圾处理这项工作做好。

2025年提案范文 篇11

　　关于进一步加强排污支干管网建设的建议

　　提案人：

　　x新区建设已列入我区“”期间重点建设区块之一，新区总用地面积39平方公里，xx区域内为26平方公里，随着城市化不断深入发展，在未来三到五年内，将形成住宅191万m2，商务10.2万m2，;商业7.5万m2，人口6～10万左右，日耗水量将达到2500吨，日均产生生活废水2250吨。

　　排污系统规划、建设是城市基础设施建设的一个重要组成部分，是一个系统工程。系统包括区域内管网规划建设、提升泵等重要节点的选址规划、建设以及与外部接口的衔接工程等。

　　城市环境已成为城市形象的一张名片，统筹人与自然和谐发展，是落实科学发展观的重要举措，x年我市胜利通过国家环保城市复查，其中水环境建设是环保城市建设重要内容，日益成为城市基础公用设施建设不可缺少的内容，日益受到社会各界的关注，改善环境，改善生活，是社会发展，人民生活水平提高的客观要求。随着城市建设不断推进，区域内污水系统出路等问题凸现，日益增长的社会、经济和群众生活发展与区域内污水系统建设完备性和有效性矛盾日益突出。长期以来，底下污水管网建设由于缺乏专业系统规划，加上多为分段建设、多头实施，建设间隔跨度长，导致节点衔接、系统完备性上存在缺陷，无法形成一个有效排污系统，造成区域内污水系统使用大打折扣，也造成工程建设和社会公共基础设施的资源的浪费。目前在新区开发建设中，设计部门多，有建设主管部门、有交通部门、水利部门、城管和利益纷杂的房产开发商，加之新区坐落在两个行政区域，如果不进一步深化新区污水系统规划工作，就丧失规划龙头和统领建设的作用，有可能造成使区域内污水横流，各自为利，无序建设，破坏城市建设环境，最终影响新区的开发建设，制约社会的经济发展，也会造成巨大社会浪费，最终无法达到人与自然的和谐，社会发展与环境建设的和谐。

　　建议：

　　1、尽快落实深化区域内部各专业管线规划，出台相关实施方案。

　　2、加快x区北区支干污水管网建设，完善基础设施。

2025年提案范文 篇12

　　：

　　您好!

　　您在市政协x届x次会议上的第号提案，我局已经收悉，感谢您长期以来对我市食品安全工作的关心。我局对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好。提案中通过大量事实和数据，实事求是地提出了食品安全存在的问题，分析了问题的根源和危害，同时，对如何做好食品安全工作

　　，提出了非常好的建议，这对于我们进一步做好食品安全监管工作很有启发和帮助。加强食品安全监管，保障人民群众的饮食安全和身体健康，是各级政府和食品安全监管部门义不容辞的责任。x年在市委、市政府的正确领导下，在食品安全监管部门的共同努力下，我市食品安全工作扎实有效，没有发生重大食品安全事故。xx市质量技术监督局是市食品安全委员会成员之一市政府管理标准化、计量、质量、认证认可、食品生产加工质量安全监管和特种设备安全监督的职能部门，其中食品生产加工质量安全又是关系到人民群众生命财产安全和我市经济秩序稳定发展的重中之重。为了落实这项工作，我局投入了大量的人力物力来加强“食品安全”的监督管理，紧紧围绕“抓食品监管，促和谐安全”的战略目标，举全局之力，千方百计调动方方面面的积极因素，进一步加强领导，明确责任，经过努力，食品质量安全监管各项工作取得了一定的成效，得到了政府和上级主管部门的肯定。

　　我局在职人员xx个，其中专业食品监管员一名，要对全市家食品生产企业，家食品小作坊进行监管。目前，我们虽然建立一支由部门、乡镇、村三级组成的食品质量安全监管队伍，但局内的食品质量安全专职监管员就1名，也没有配备专门的车辆、电脑，这却是这支队伍中的主要力量，所以人员少、企业多、任务重、时间紧的矛盾依然十分突出。

　　而我市的家食品生产企业中只有家获得食品生产许可证，建立了自己的食品检验室，其他则没有，家小作坊的出厂检验更无从谈起。为此，x年的定期监督检验计划向没有获证和没有检验手段的企业倾斜，一年的检验频次为4～8次不等。由于小作坊本身卫生许可证和工商营业执照不齐，而没有列入定期监督检验计划，但从以往的经验来看，食品安全事故往往就发生在小作坊的生产环节。为此，我局加大了对小作坊的日常巡查和监管抽样，根据规定，未列入定期监督抽样检验计划的不得收取检验费用，所以希望政府能将对食品生产加工小作坊检验费用列入财政预算。

　　欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对食品安全工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

　　x年x月xx日

　　xx市质量技术监督局

2025年提案范文 篇13

　　民办幼儿教育是我省幼儿教育事业的重要组成部分，民办幼儿园为社会提供了多层次的学前教育资源选择，在缓解幼儿入园难、普及学前教育、弥补政府对学前教育投入不足等方面发挥了积极作用。

　　一、我省民办幼儿教育的基本情况

　　据统计，截至x年底，海南全省有公办幼儿园171所，能提供6.4万个学位，占幼儿园学位总数的21.4%;民办幼儿园1596所，能提供23.5万个学位，占幼儿园学位总数的78.6%。民办幼儿园作为缓解幼儿“入园难”问题的有效途径，其办园质量和发展状况将直接影响我省幼儿教育事业的发展水平。为促进民办幼教事业的发展，我省出台了《中共海南省委海南省人民政府贯彻落实<国家中长期教育改革和发展规划纲要(-20xx年)>的实施意见》、《海南省学前教育改革和发展三年行动计划(-x年)》等重要文件，对扶持民办幼儿教育做了重要部署，也取得了一定成效。但由于各级政府的长期投入不足和监管不到位，民办幼儿园发展良莠不齐，存在一些突出的问题。

　　二、民办幼儿园存在的主要问题

　　(一)政策层面缺失。《教育法》、《民办教育促进法》等法律法规为民办教育的发展提供了基本法律框架。近年来国家关于民办教育的法规出台了不少，但限制的多、鼓励的少，规范的多、扶持的少。地方政府和教育部门未能充分认识民办幼儿园的意义和重要性，有关扶持民办幼儿园发展的政策举措较少。虽然我省学前教育三年行动计划明确提出了民办幼儿园在等级评定、教师培训、表彰奖励等方面与公办园具有同等地位，在建设用地、减免税收、费用收取方面享有优惠，但仍比较笼统，缺乏操作性的指标和规范细则，不仅各地执行这些政策时存在差异性，也使得有些鼓励优惠措施难以落实。目前，缺少地方性的扶持民办幼儿园的系列配套法规和政策措施。

　　(二)监督管理不到位。目前，市县教育管理部门对民办幼儿园的管理基本上是政令式的，主要的工作内容包括:转发上级管理部门下发的文件精神;根据上级部门要求开展取缔未注册园、校车安全等专项整治工作;对注册民办幼儿园开展年检活动等。这种管理模式，对数量众多，发展参差不齐的民办幼儿园难以实现有效管理;对民办幼儿园办园行为和办园方向、保教质量、内部财务管理，等级评估与指导等方面的监管难以有效落实。

　　学前教育工作量大面广，管理难度大，而当前学前教育行政管理力量较为薄弱，很多市县未设有独立的学前教育行政管理部门，缺乏有丰富幼教管理经验的专职管理干部，难以有效履行行政管理职能。

　　(三)经费投入不足。长期以来，我省财政性教育经费总量中，学前教育经费所占比例过低，对民办幼儿园的投入有限。民办幼儿园的建设和办学经费全部来源于收费及社会力量投资，这给民办幼儿园的规模壮大和提高质量带来一定的困难。近几年，在党和国家重视学前教育发展和改革的大环境下，我省加大了对学前教育的投入，x年4月我省出台了《海南省扶持民办幼儿园发展奖补资金管理暂行办法》，自x年起，通过争取中央支持和省财政配套设立奖补资金，对各市县普惠性民办幼儿园给予奖励补助。与外省相比，奖补资金数量有限，且覆盖面不广，例如，x年省下达琼海市民办幼儿园发展奖补资金135万元，获得奖补资金的幼儿园有12所，仅占市普惠性民办幼儿园的15%;省下达澄迈县民办幼儿园发展奖补资金48万元，获得奖补资金的幼儿园有4所，仅占市普惠性民办幼儿园的10%。

　　(四)民办幼儿园自身发展存在的问题。随着我省学前教育的大力发展，社会资金投资学前教育的热情高涨，我省的民办幼儿园数量呈明显上升趋势，以海口市为例，短短两年内，新批办幼儿园达115所。根据现行《海口市民办教育促进和管理办法》要求，民办幼儿园办学规模不低于30人、校舍面积200平方米以上等。但部分民办幼儿园属城区居民楼改造，办学条件受限，硬件设施不理想、卫生条件差、膳食质量低、教学随意性强。进城务工人员等流动人口数量增加加剧了学前教育学位供需矛盾，这为黑幼儿园的出现提供了土壤。部分民办园为了争夺生源，竞相降低收费标准，以低价与其他园竞争，使其自身的膳食质量、保教质量难以保证。

　　师资是制约民办幼儿园发展的瓶颈，受办园规模和资金限制，少有达到国家规定的“两教一保”标准;民办幼儿园教师工资待遇普遍偏低，大多1500-20xx元/月，部分民办幼儿园未为教师缴纳应该缴纳的各种保险。民办园教师在专业发展方面不受重视，参加学习培训的机会少，不少教师认为难以实现自身的价值，再加上工作压力大，因而，跳槽、换岗等现象频繁发生，影响教师队伍的稳定。

　　三、扶持和规范我省民办幼儿园的建议

　　(一)完善促进民办幼儿园发展的法规政策。建议认真学习与研究民办幼儿园发展较好的先进省份的做法，从各方面不断调整和充实扶持民办幼儿园发展的政策和法规，积极履行政府职责，坚持以灵活的政策调动社会力量办学的积极性，以务实的措施引导办学方向，为民办幼儿园的生存与发展构筑良好空间。

　　(二)强化政府对民办幼儿园监管责任。市县政府要合理规划布局所辖区域内的民办幼儿园，统一将民办幼儿园的发展列入学前教育发展规划，明确民办幼儿园的准入标准和监管部门，规范登记注册制度，从入口处保障民办幼儿园的基本质量。逐步完善民办幼儿园的管理体制与指导机制，配备专职的学前教育管理与指导人员，如每个教育局至少配备2名幼教专职管理人员; 另一方面要依据本区域民办幼儿园发展的实际情况，组织开展市县幼儿园等级评定，建立对民办幼儿园管理与指导的常规流程，定期对本辖区民办幼儿园办学质量状况进行检查评估，公开公布评估结果和报告，引导支持鼓励民办园创建省市区级示范园、优秀园。

　　(三)设立扶持民办幼儿园专项资金。对办园规范、质量合格、收费合理的普惠性民办幼儿园，继续做好一次性的奖励补助工作，同时要求市县部门也拿出一定数量的奖补资金，逐步增加奖补资金数量、奖补资金的项目和扩大覆盖面。一是设立专门的奖励资金，对民办幼儿园的优秀创办者、优秀园长及教师给予一定的奖励;二是对现有办园等级基础上等级提升的民办幼儿园给予一次性奖补。考评提升幼儿园等级，未入级升至三级园、三级升至二级园、二级升至一级园、一级升至省级示范园的，经各级主管部门审批通过后，分级予以一定的奖补资金。同时规范使用奖补资金，专项用于幼儿园的建设、购置教育教学设施设备和改善办园条件，及时登记固定资产，规范管理;三是建议采取政府购买服务、发放教育劵、捐赠幼儿教具等方式对民办园进行补贴。

　　(四)提升民办幼儿园的师资力量。把民办园的教师队伍纳入有关职能部门的管理范畴，要建立起民办教师档案，使其工龄、教龄、职称等纳入正常轨道管理，在其转为公办教师或在民办园之间换岗时，保证其工龄、教龄、职称的延续性。加强对民办幼儿园教师的免费培训力度，建立保教人员准入制度，提升教师队伍的整体素质。

　　对民办园在教师工资、社保、医保等方面的投入进行适当比例的补助，以减轻民办幼儿园负担并增加教师的收入和保障，稳定民办园教师队伍。

2025年提案范文 篇14

　　提案时间 提案者

　　关于加强公共自行车管理的建议

　　太原市的公共自行车投入运营以来，极大地方便了居民的出行，很好地弥补了公交车的空白，对提升城市的整体形象发挥了很好的作用。但在公共自行车运营管理中存在着诸多问题：损坏现象严重。‚租还车难并存。ƒ运营费用过高，财政负担重。④公民爱护意识差。

　　为使这一惠及民众的好事走的长远，特建议如下：

　　第一，在设施保护方面，应考虑防雨遮阳棚，以解决自行车露天存放饱受雨淋雪盖日晒风吹之苦。

　　第二，在网点的选择上，应做充分的调研，在人口密集区如学校、医院、商场、办公区等地在增加数量的同时，可以考虑自动和人工相结合的办法，解决高峰时租还难的问题。

　　第三，在自行车使用上，应推行全部有偿使用，价格可分时段设定，可参照公交车收费办法。这一方面可缓解财政负担，另一方面可增加人们的责任心，树立市场规则，提升法制观念。

2025年提案范文 篇15

　　一，游泳好处多群众喜爱

　　1.健身效果明显。实践表明，游泳比之其他打球、散步等运动方式，健身效果十分明显。尤其冬泳效果更好，只要坚持一年以上，就能达到肺活量大，面色红润，臂力增加，体魄健壮的效果。

　　2.男女老少皆宜。无论是男是女，无论是老人小孩，甚至是五六岁小孩、七八十岁老人都可参加游泳(包括冬泳)，不会对人造成伤害且活动自由。

　　3.广大市民喜爱。随着人们生活水平的提高，身体健康越来越重要，广大市民对游泳(冬泳)锻炼身体更加青睐，物美价廉的游泳场馆成为广大市民的刚性需求。

　　4.国家重视。国务院发布的《全民健身计划(-x年)》，将游泳列入重要位置。国家体育总局新的《全民健身游泳等级标准》，更突出游泳的健身目的，将游泳列入学校教育的各个阶段，并提倡健康游泳、快乐游泳。

　　二，我市民间游泳(冬泳)繁荣

　　游泳这项运动在我市民间呈空前繁荣局面，据邯郸市游泳体校统计，仅主城区范围内每年就有5000多名学员学习游泳，有20万人参加游泳运动。

　　冬泳就更加繁荣，全市长年参与冬泳运动的市民有1000多人，他们踊跃参加全国各地组织的各种赛事，取得了较好的比赛成绩。他们中7人考取了高级救生证，成立了水上义务救援队，多次义务参与水上救生，走进学校进行义务水上救生知识培训，赢得极好口碑。

　　三，问题：我市游泳业界的两个不相称

　　1.市民的游泳刚需与场馆建设不相称。面对广大市民对游泳健身的刚性需求，我市屈指可数的几家场馆远远不能满足，具体表现在以下几个方面：(1)总数严重偏少，目前长年开放的公共游泳池仅有邯钢、赵苑、新世纪、三龙等少数几家，碧波、金都、邯郸宾馆、邯钢宾馆等都是小型娱乐池，有的不长年开放，有的仅供内部使用，数量严重不足。(2)拆的快建的慢，近几年来，市游泳池拆了，丛台公园游泳池拆了，工程大学游泳池拆了，赵苑游泳池要拆，新世纪水上乐园要拆，碧波水上乐园也要拆，而邯郸市游泳新馆迟迟建不起来，规划的滏阳公园游泳池也被搁置了起来。(3)大众化场馆少，真正的大众化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳馆也是高档的室内馆。而大部分高档场馆收费都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨无处游泳，另一方面抱怨有地方游也游不起。

　　2.冬泳的民间“热”与官方“冷”不相称。我市千人规模的冬泳队伍令很多城市难以望其项背，泳友热情空前高涨，20xx年成立了冬泳运动协会，和x年又分别成功组织了两届冬泳比赛，首届参赛人数达556人，第二届参赛人数达千人。然而，这样大规模的群众性体育活动竟然几乎没有得到政府的资助与支持，在主城区举办活动的申请竟然得不到批准，被迫无奈把赛场搬到了临漳县的七子湖，我市官方亦无人出面。

　　三，建议

　　1.引起高度重视。游泳是市民的事，是市场的事，也是政府和相关职能部门的事。要把游泳场馆建设作为全民健身运动的一个重要组成部分，作为建设幸福邯郸的重要内容，作为为人民办实事的重要抓手来抓。

　　2.搞好布局规划，场馆建设，规划先行。要在市区东南西北中合理布点，方便市民。同时高中低档搭配，以中低档为主，让普通市民能够消费得起。改变我市公园无游泳池的局面，立即在各公园新建和复建游泳池。强烈呼吁停止拆除现在正在正常营业的赵苑、新世纪水上乐园等大众化游泳池。

　　3.向冬泳爱好者开放公开水域。冰天雪地中，人们砸开冰跳进0度的水中游泳，本身就是一道风景，很多城市冬泳都把冬泳当成自己的名片。我市已建成了龙湖、南湖、北湖等公开水域，支漳河水景工程也在建设中，建议向冬泳爱好者开放这些公开水域，并适当增设服务设施，改变以往公开水域只能看不能游的局面，让广大冬泳爱好者有水可游。

2025年提案范文 篇16

　　提案人：通讯地址：县局电话、邮编：

　　案由：关于加强行政办公楼安全保卫措施的推荐

　　资料：

　　20xx年xx月，县新行政办公楼启用后，县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门，还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心，担负着行政指挥部的

　　作用，存放超多的行政公文、党和国家的秘密载体，还有超多办公设备等国有资产。

　　新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁，不太牢固，而且办公楼远离市区，周边没有居民，给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月，县政协分别遭到非法分子侵袭2次，县总商会被盗1次，盗窃电脑共5台，经济损失达4万元，县政协的超多公务文书和资料被毁，报案后，电脑至今没有找回。这两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。

　　因此，为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全，特提出以下推荐：

　　一、加强保安力量，增强巡视力度，防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员，做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位，安排监控点，以保证行政办公楼的安全工作。

　　二、健全保安制度，完善安全措施。要制订合理科学的保安措施，提高防范意识，个性要增加节假日或下班后的门岗值班力量，严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员，严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯，有条件可解决部分办公室门锁的安全性能，加强防范措施。

　　三、增加布点监控，提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控，让保安人员及时了解和掌握治安状况，排除一切安全隐患，以保证行政办公楼的安全。

2025年提案范文 篇17

　　加大农村农业污染治理力度

　　提案人:市政协委员

　　【案由】 随着经济的发展，人民生活水平的提高，农村、农业污染日趋严重，污染源也呈现显著增多趋势。如不及时采取有力措施，将严重影响到农村居民的生活质量乃至我国的可持续发展战略。

2025年提案范文 篇18

　　提案人：

　　提案主题：混乱的公路

　　虽说公路方便，但也有不便——

　　一摩托车主无视法规：即使是明令禁止的事，许多摩托车主也会做。

　　二有些行人贪图方便，在机动车道上行走，给司机们带来很多不便。

　　三有些人简直看不起红绿灯。

　　……

　　这些必须改正。

2025年提案范文 篇19

　　关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议

　　提案人：

　　去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。

　　一、“农村住房抵押贷款”的基本模式

　　农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。

　　二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素

　　1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。

　　2、建立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。

　　3、农民申请以其住房为抵押的贷款时，要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续，并出具登记证明。

　　4、贷款出现无法偿还时，信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购，并与分中心协商处置该房产。

　　三、贷款的风险控制建议

　　1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房，需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后，按照“地随房走”的原则，在办理房产抵押登记之后，允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的，在不改变农房土地性质的前提下，允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房，在限制流转的期限届满后流转处置的，所变现的价款按规定交纳土地出让金后，优先偿还贷款。

　　2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力，在贷款方式上，可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况，采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法，先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点，待各项配套机制和管理办法完善后，再向一般农村地区推广。

　　3、进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息，减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款，由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金，参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿，提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。

2025年提案范文 篇20

　　案由 关于完善医疗保险制度的建议

　　提案内容：

　　x年，我市启动了城居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的并轨运行、实现市级医疗保险联网支付，进一步提高了医疗保障水平、切实方便了群众看病就医。但我们也看到存在职工医疗保险资金沉定过多、预算管理粗放、支付方式老旧、新农合保障水平低、有穿底风险等问题。建议政府管理部门进一步完善医疗保险制度建设。

　　一、 提高筹资水平。

　　在逐年提高新农合筹资水平的基础上，抓住并轨管理的有利时期，逐步统一城乡居民医保筹资标准，鼓励有条件的地区、农村居民优先进入城镇居民医疗保险。

　　二、 强化医保支付管理

　　创新医保支付方式，建立具有双向调整功能的支付方式，如科学核定单病种支付金额，结余归医院，超额进行客观评估，由资金和医院联合承担;实行按疾病相关组支付;对慢病提高门诊支付比例，减少住院频次;强化对分级诊疗的医保政策支撑。

　　三、 强化医保资金使用监管

　　依托信息支撑，强化实时监管;结合医院级别、诊疗范围等，有效控制医保资金支出;对过度医疗、过度检查行为，减少或拒绝医保支付，从而提高医保支付的效率。

2025年提案范文 篇21

　　案由：大步提升农业科技平台

　　提案人：

　　是我国重要的工业城市，同时也是一个农业大市，上世纪九十年代建成全国第一个成建制过吨粮的地级市，农业生产整体水平较高。但现代农业科技发展平台较低、农产品加工业落后，农业生产效益处于中下水平，区位优势、农业资源优势尚未得到充分利用和开发。为此，大步提升农业科技发展平台，对加快推进现代农业发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　中国农业科学院目前已与23个省(市、区)、38个地市、5个县(区)人民政府，以及16所高等院校、15个企业集团签订农业科技合作协议，其中x年8个。在全国各地建立了1000多个科技示范点，为我国农业和农村经济的发展提供了有力的科技支撑。签署科技合作协议，是本着“优势互补、互利共赢、共建共享、持续发展”的原则，充分发挥中国农业科学院科技、人才、信息以及地方特色资源、区位等优势，共同推进农业科技创新和成果转化。由此可见，地方特色资源、特色产业、优势学科及研究领域、区位特色等优势，是“院、地合作”成功的基础。合作内容主要包括：现代农业发展规划、共建研发平台、优势学科共建、联合培养人才、加强项目联合和信息服务，这说明“院、地合作”是面向地方农业发展全局的。正因为如此，推进“院、地合作”首先必须是地方政府的意愿和决策。最近签署农业科技战略合作协议的陕西省安康市人民政府，市委、市政府研究决定后，成立了由市委副书记牵头的筹备领导小组，安排专项工作经费100万元(由市农业局和农科所具体运作)，组织强大的攻关阵容赴京，进行了多方、多次交流，加快了建设进程，于x年9月在北京签订合作协议，10月底中国农业科学院组织有关专家对陕西省安康市进行了考察，实施专家、项目与科研所和企业的对接，取得了可喜的成绩。

　　目前，本人在中国农业科学院成果转化局挂职，而成果转化局的主要工作职能之一是推进与地方政府的科技合作，在京工作期间我已经做了扎实的前期工作，启动了xx市农科所与中国农科院蔬菜花卉研究所的学科共建合作，双方开展了学术交流，起草了合作协议，为xx市人民政府与中国农业科学院战略合作关系的建立打下了良好的基础。

　　鉴于上述情况，建议xx市人民政府与中国农业科学院尽快建立农业科技战略合作关系，签署“院、地”农业科技战略合作协议。通过加强与中国农业科学院的合作，进一步提升现代农业科技发展平台。一是成立由主管农业副市长牵头的筹备工作领导小组，主要成员单位是农业局和农科所;二是尽快组织代表团到中国农业科学院交流，汇报“三农”发展情况，突出优势、突出需求;三是安排专项工作经费，做好攻关与协调工作。

　　鉴于“平台”建设对农业可持续发展和推进现代农业建设的重要性，以及“炎陵白鹅、萝卜、竹芦”、“攸县麻鸭、玻璃椒”、“茶陵大蒜、白芷、生姜、野生稻”、“醴陵市富里早茄子”、“xx县王十万辣椒、白关冬瓜”等一大批特色农业资源开发利用和农产品加工业、生态养殖业、农村新型能源等发展的科技需求，希望通过本建议引起市委、市政府的高度重视，尽快列入政府议事日程，启动相关工作，为现代农业发展提升更坚实的科技支撑平台。

2025年提案范文 篇22

　　内容:

　　xx县花甲乡那耶村委会所辖7个自然村10个村小组，共668户3030人，所有村寨都居住在海拔 1000米 以上，且都是高山区，山高坡陡，吃水难，灌溉难。全村委会共有国土面积22.4平方公里，耕地面积5620亩，其中稻田5112亩，均是连片山地梯田，旱地508亩。那耶整个村委会的稻田都是依靠引那耶河水灌溉，由于稻田都是梯田，耕作难度大，渠长田少，且渠道多为土渠，水的利用率低下，多年来村与村，户与户因争水、抢水经常打架斗殴，严重影响了村、组、户之间的团结和谐。x年国土整治项目落地那耶村委会，对那耶村渠道进行防渗处理、新修了机耕道路，对旱地进行坡改梯等综合整治，通过整治，耕地面积达到8016亩，比未整治前增加2396亩。在坡改梯1600亩面积中，支渠已全部配套，田间道路已建成，灌区水利设施基本得到了配套，做到能灌能排。

　　但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉，水少田多，渠长田少，稻田大部分都是雷响田，都是靠雨水季节来临才勉强能够栽种，产量低，群众为了抢节令栽种，争水、抢水仍然严重，用水矛盾没有从根本上得到解决，严重制约了整个村委会乃至周边村委会部分村组的小康建设步伐。要解决那耶村和周边村委会的用水矛盾，就必须解决饮水水源和灌溉用水水源不足的问题，也就是必须建库蓄水，才能从根本上解决那耶的发展问题。经花甲乡人民政府向县水务局提出申请，经州县水务部门技术员初步勘察，认为那耶河上游有条件兴建一座小(一)型水库，该库位于xx县北部花甲乡南部，距xx县城 40公里 距花甲乡政府所在地 20公里 ，坝址位于花甲乡那耶河上游,坝址以上流域面积 4.82km 2，坝址多年平均径流量216.9万m3。那耶水库建成后，可解决整个那耶村委会，周边戈里、木垢、炮火村委会部分村组3000多人的饮水问题，可改善灌溉面积6000亩，新增灌面积1600亩(将梯地部分改造成水田)，并可提高那耶河下游防洪标准，通过削峰错峰可减轻下游的洪涝灾害，防洪保护面积为2800亩，防洪保护人口370人。

　　建设那耶水库是花甲那耶整个村委会群众及周边三个村委会部分群众的强烈愿望，是灌区人民群众脱贫致富奔小康的依靠，但由于县财政困难，没有前期经费，那耶水库的前期勘察设计工作无法开展，勘察设计工作停滞不前。

　　建议:

　　为使那耶水库建成发挥效益，请求州政协:一是帮助协调解决那耶水库工程前期勘察设计工作经费200万元;二是商请州水务局将那耶水库列为x年水利建设项目，马上开工建设，使水库早建设，早投入使用，使灌区群众早脱贫，早致富，早稳定，早和谐。

　　韦思亮委员:

　　您提出的《关于要求提前启动建设xx县花甲乡那耶水库的建议》已交我局研究办理，现答复如下:

　　我局高度重视那耶水库建设的建议案，于 x年 5月 24日 ，由副局长王宗斌带领规计科、总工办有关技术人员会同花甲乡人民政府、xx县水务局有关技术人员深入到xx县花甲乡那耶水库实地调研。经过充分论证咨询，拟于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流规划建设一个总库容120万m3，兴利库容94万m3，年供水量为109万m3的小(1)型水库，工程概算总投资7590万元，径流面积 4.8km 2，多年平均产水量约230万m3。项目建成后可解决那耶、戈里、木垢、炮火等村委会3000人近6000亩用水困难问题。目前，xx县水务局已于x年1月委托文山州水利电力勘察设计院开展了那耶水库工程的勘察设计工作，现正在编制项目可行性研究报告，截止6月底，设计单位已完成坝址及库区地形测量，即将开展坝址及库区地质勘察与钻探工作。

　　由于小(1)型水库前期工作需经过可研、初设等主要设计阶段，同时要开展水保、水资源论证、环评、林地、土地等相关专项报告的报批工作，时间较长，涉及部门较多，前期费用较大，要在x年完成前期工作十分困难。按照水利项目建设程序，项目申报还需报省发改委、水利厅审查审批，进入相关规划后才能立项建设。就目前项目前期工作情况，项目实施补助资金落实较为困难，加之我州财政困难，地方无建设资金，项目只有待上级部门审查复核后才能立项开工建设。为加快项目建设，州水务局已将该项目列入“十三五”期间重点水源工程，并积极向省水利厅及上级有关部门请示汇报，争取尽快开工建设。

　　感谢您对水务工作的关心和支持。

　　文山州水务局

　　 年8月25日

2025年提案范文 篇23

　　提案第20xx0018号

　　案 题：关于进一步健全孤儿保障社会网络体系的建议

　　提 出 人：民革广东省委会(共1名)

　　分 类：综合

　　办理类型：未分派

　　承办单位：

　　内 容：

　　事实无人抚养儿童是指年龄未满18周岁，父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责的未成年人，根据《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔20xx〕36号)规定，对包括事实无人抚养儿童在内的困境儿童应保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、落实监护责任、加强残疾儿童福利服务等。

　　省民政厅、省财政厅于20xx年3月联合出台了《关于建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度的通知》(粤民发〔20xx〕45号)，按每人每月500元的标准，对全省事实无人抚养儿童发放基本生活保障金。而且，省级财政将事实无人抚养儿童基本生活保障资金列入年度预算安排，并已向各地下拨共1亿元20xx 年度补助资金，是全国在省级层面补助力度较大的省份之一。

　　虽然广东的事实无人抚养儿童基本生活保障制度经建立，但救助只能让他们免于困顿，仍治标不治本。只有在积极给予他们关怀的同时，也从这一群体产生的原因进行分析，才能找得到真正解决这一社会问题的途径。

　　一、事实无人抚养儿童产生的背景分析

　　(一)从调研组在河源市实地调查走访的情况来看，除多数事实无人抚养儿童属第二、三类以外，父母重残(主要是指精神病或聋哑残疾)的占了相当的比例，例如和平县、龙川县、紫金县54名受访儿童中有4名儿童父母均是重度聋哑人，有4名儿童的父母一人聋哑、一人有智力障碍，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲弃养，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲死亡。而这些儿童多数属于多子女家庭，父母重度残疾的家庭，往往有子女三个(及以上)，由于他们身体的残疾，与人沟通存在障碍，生活无着，加上多子女，家庭经济更是雪上加霜。通过调研发现，父母重残的事实无人抚养儿童家庭之所以产生，主要是受了传宗接代的传统思想影响，一个家族中出现聋哑、疯傻等重度残疾的男性时，即使他本身如何贫困，为了防止他老无所养，家族亲房总会积极帮他张罗成家。这样的家庭生出的子女，除本身可能因遗传带有类似残疾外，即使是健康正常的孩子，也由于父母双方无能力养家而陷入事实无人抚养的境地。

　　(二)跨省婚姻及事实婚姻的破裂极易产生被弃养的事实无人抚养儿童

　　改革开放三十多年来，农村年轻劳动力外出务工已成常态，在这样的大环境影响下，许多青年因打工而结识、成家。这样的婚姻一旦破裂，外省籍的配偶随即返回原籍，不再联系，而这样的单亲家庭中，父亲或母亲如果发生因病或意外死亡、犯罪服刑、重残等情况，经济来源断绝，孩子就只能交由年事已高并无劳动力能力的祖父母或外祖父母抚养，成为事实无人抚养儿童。与此同时，即使这样的跨省婚姻或事实婚姻并未破裂，一旦配偶一方发生因病或意外死亡、重残，以及犯罪服刑、强制戒毒等情况，外省籍的配偶一方或未登记的配偶一方也往往在短时间内即离开，将孩子弃养。

　　二、实施事实无人抚养儿童基本生活保障制度过程中遇到的问题和困难

　　(一)认定程序较细致

　　由于事实无人抚养儿童基本生活保障金的审批手续较为严格，一些事实无人抚养儿童所依附的亲属一时无法找齐相关证明文件，导致他们无法被审批通过，也就无法获得相应保障。如有些孩子存在父母一方在押服刑、另一方弃养的情况，在孩子需申报基本生活保障时，村干部虽可通过当地派出所查询到其父母之一正在服刑，但由于其实施犯罪时多在外地、判决通知书未寄送达其户籍所在地，申报时也就因为没有相应的判决通知书复印件而无法获得审批通过;有些孩子符合受助条件，但由于孩子父母未领取结婚证、也未及时上户口，就算有弃养情况发生，也无法获得审批、取得救助。

　　(二)政策宣传仍未到位

　　不少事实无人抚养儿童实际上并未上报，原因是村民仍不知有此政策，村干部未作广泛宣传。例如，河源市和平县受民革组织资助的10名困难学生中，除1人是孤儿、1人是困难家庭子女外，其余学生均符合事实无人抚养儿童受助条件，但在和平县上报的99名事实无人抚养儿童中，仅有5人列入受助名单，剩余3人则未被列入。

　　(三)法律追究难以执行

　　根据《婚姻法》第21、25及44条的相关规定，父母对子女有抚养教育的义务，父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。即使是离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务，对遗弃家庭成员，受害人提出请求的，人民法院应当依法作出支付扶养费、抚养费、赡养费的判决。但从实际情况来看，大部分被弃养的孩子由于年纪尚幼，并无维权能力，而他们的监护人大多是祖父母一辈，法律意识淡薄，也不知道该如何去帮助维权，特别是跨省婚姻家庭的事实无人抚养儿童，大多数都不知道他们的外省籍父(母)亲的家究竟在哪里，维权难度也较大。

　　一、加大政策宣传

　　每人每月500元的标准，能较大改善监护人是祖父母、劳动力欠缺的贫困家庭经济现状，使孩子们不再陷于困境。而针对目前不少有事实无人抚养儿童的贫困家庭仍然不大清楚的实际，建议加大对这一政策的宣传力度，使更多符合条件的事实无人抚养儿童能享受到这一政策。一是尽快通过电视、广播等宣传这一政策，通过公益广告，使这一政策家喻户晓。二是通过驻村干部加大宣传。建议结合当前全市开展精准扶贫工作的契机，让驻村扶贫干部加大宣传，同时，使他们在开展入户调查、扶贫的过程中，对发现的事实无人抚养儿童及时登记上报。三是利用学校这个平台进行宣传。将政策宣传扩大到村一级中小学校，使每个学生都知道有这样的政策，鼓励条件符合孩子及时申报。

　　二、强化资金监管

　　一是建议要确保保障金及时发放。对陷于困境的家庭来说，500元的救助无异于雪中送炭，特别在每年开学季，不少事实无人抚养儿童常因上学要交的各类费用问题而面临辍学的困境。为此，对已核准的事实无人抚养儿童，应尽快并及时发放其基本生活保障金，以保障其日常生活及学习需要。二是建议要确保保障金专款专用。要建立相应的监督制度、公示制度，使保障金流向透明化，并对各县区发放保障金实施不定期抽查，确保专款专用，对私自将保障金挪作他用的部门或个人，严格追责。

　　三、加大救助力度

　　正如河源市基层村干部所言，事实无人抚养儿童不仅“孤身”，而且“孤心”，对事实无人抚养儿童的关爱，也应不仅仅体现在发放基本生活保障金上。一是建议扶贫驻村干部关注事实无人抚养儿童。对父母双方均重残，父母一方死亡(或失踪、重残)一方弃养的事实无人抚养儿童，驻村干部应将其纳入重点帮扶对象行列，从生活上、感情上对其进行帮助和关爱;对父母双方一方入狱服刑一方弃养的事实无人抚养儿童，建议驻村干部在其父(母)刑满释放前也关注、帮助这些孩子。二是每年各类社会团体举办的关爱儿童类慈善活动也应将事实无人抚养儿童纳入帮扶范围，特别是在助学济困方面。三是建议司法机关对事实无人抚养儿童开展法律援助，司法机关应组织相关律师协助维权，特别是跨省婚姻弃养的孩子，更要通过函件方式，帮助其找到父(母)亲。四是报纸或电视、网络等媒体应开辟专栏，对事实无人抚养儿童生存情况进行报道，让更多人关注、关爱事实无人抚养儿童，并对弃养的父母进行道义谴责。五是针对事实无人抚养儿童“孤心”的现象，由社区服务中心或辖区内社团组织(慈善公益机构)心理医生定期为其进行心理干预和学习辅导，引导他们身心健康成长。

2025年提案范文 篇24

　　“关于建立福建省果树监督检验中心的建议”

　　果树是我省重要的经济作物，种植面积800多万亩，年产水果200多万吨，社会产值50多亿元。水果也是我省创汇农业的大宗产品。但是，目前阻碍果树业进一步发展的问题十分突出：(1)果品品质缺乏标准化的检测，水果质量难以衡量、控制;(2)种苗市场混乱，假、劣苗坑害果农现象时有发生;(3)农药、激素的残留量无从检测。目前果树生产上滥用农药、激素的现象十分严重，既危害人民健康，又影响市场声誉。因没有监测机构，目前无法监控。这些问题如果不引起重视和得到及时解决，将妨碍我省水果产业的持续发展，影响农村经济的发展。

　　为了保证我省水果产业的持续发展，促进水果生产的规范化、果品营销的标准化，我们建议：

　　1、由省农业大学、省农业厅等单位联合建立一个能承担以下工作的“福建省果树监督检验测试中心”。(1)农业部门或有关部门指定的果品及其制品质量的监督抽查检验，优质产品的评选或复查检验;(2)果品及其制品质量的仲裁检验和其它委托检验;(3)受农业部门委托，对真假、优劣果苗进行检验，确保果苗的优质纯正;(4)为农业部门和农村培训有关专业人才;(5)承担和参与国家标准、行业的制定、修订和有关标准的试验、验证工作。

　　2、组织有关农业专家尽快对我省现有的优质水果、优质果苗的标准进一步加以完善，以便依法监控我省的水果和果苗市场。

　　3、组织有关农业和分析测试方面的专家，尽快研究出一套快速分析果品农药、植物激素残留量的检测方法，或引进有关的方法。

　　4、组织有关专家研究制定出一套更易于操作的、科学的鉴定果树果苗种性及其纯度的技术方法，或引进有关方法。

2025年提案范文 篇25

　　案由：关于解决我县上世纪八、九十年代分配到乡镇企业大中专生待遇的建议

　　提案者：

　　提案内容：

　　上世纪八、九十年代，乡镇企业异军突起，占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府，为加快乡镇企业的发展，顺应形势，出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规，其中对人才的利用也有具体的政策文件。在这样的背景下，一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土，把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了，乡镇企业风光不再，代之而起的是民营经济迅猛发展。当前，为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保障，成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影，他们之中，大部分工资待遇不高，基本养老保险、社会保险无人过问，一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业，政府中也没有专门的机构来关心他们，维护他们应得的权益。具体表现为：

　　一、人事关系混乱，既非工，也非农，更非干，成为被社会遗忘的群体;

　　二、工资不能与社会发展同步调整，有的甚至因企业关停并转而失业;

　　三、既无养老保险，更无医疗保险，其他社会保障更是没有。

　　他们在专业院校受过专门教育，又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己，本来说正是有理论、有技能、有才干的人才，却因为其人事关系处于几不管的状态，难以得到真正有价值的发挥，通过了解，他们希望：

　　一、捋顺人事关系，确认他们的社会身份，应有社会或政府机构来维护他们的正当权益;

　　二、确定工资的调整方案，与国家调整方案接轨;

　　三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;

　　四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。

　　如今，民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性，我本人作为民营企业中的一员，对人才向来关注，希望能从他们这一特殊群体问题的解决，让大家能看到政府对人才的重视，从对他们这一特殊群体待遇政策的落实，为今后民营经济发展吸引更多的人才，起到强有力的推动作用。

　　x年五月十日

2025年提案范文 篇26

　　案由：关于深化校企合作、逐步解决大学生就业难问题的提案

　　提案人：

　　审查意见：建议国务院交由教育部办理

　　主题词：学生就业

　　当前网络民意显示：“大学生就业难”是网民重点反映的问题之一。国务院已经连续出台相关政策，鼓励高校、社会各界合力解决大学生就业问题，取得了一定成效。但是未来几年内大学生就业形势依然严峻。据央视报道，20xx年大学应届毕业生约为750万人，已经达到近年增长峰值，未来几年大学毕业生数量将保持相对稳定，就业形势不容乐观。

　　大学生就业难，究其原因主要有三：一是由于近年大学扩招数量超出了社会经济发展的承载能力;二是部分大学生就业观念比较陈旧，艰苦岗位、基层岗位不愿意去;三是受大学扩招影响，高校在培养社会需要的实践人才方面仍有很大空间。大学生就业难危害巨大，它既阻碍了大学生通过劳动取得报酬的途径，造成了人力资源的巨大浪费，影响了国家核心竞争力，也给社会安定增加了不稳定因素。

　　因此探讨一种综合、系统解决大学生就业难问题的有效途径变得非常必要。本人作为学生创业的企业负责人，试图从校企合作方面为大学生就业问题提供有益的建议。

　　目前我国“校企合作”方式比较单一。一是在模式方面还停留在“产学研相结合”，目的是为加强高校科技成果转化和提高企业技术创新，对提高大学生就业能力效果有限。二是在资助困难学生方面，企业大多停留在现金资助、设立奖学金资助等“输血”方式。

　　新形势下“校企合作”应开拓更为广阔的空间。建议由教育部出面，构建政府、企业、高校立体合作平台，合力提高大学生就业能力，共同解决就业难问题。

　　一、改革高校大学生实习制度，入学第一年开始参与实习。《国家中长期教育改革与发展纲要(20xx—20xx年)》中指出，要加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作及中外合作等多种联合培养方式。因此建议高校改革大学生实习制度，并与企业建立社会实践基地，政府部门可以认证、授牌，以人才引进、落户等优惠政策鼓励企业走进高校，吸纳在校生进入企业实习。并建议高校从学生入学第一年起便开始加入实习阶段(例如一个月左右)，实习时间应随年级变化每年递增，待实习结束后，企业高校双方联合为学生开具“实习证明”。

　　二、建立“大学生校外勤工助学岗”。目前高校的“勤工助学”工作，主要是提供校内服务岗位，以解决贫困生问题。岗位有限，工作简单，对提高大学生就业能力帮助不大。社会兼职如家教、翻译等，因没有政府部门监管，存在大量中介公司和招工单位欺诈行为，学生基本权益得不到有效保障。因此建议由教育部门牵头，高校与企业共同参与建立“大学生校外勤工助学岗”。教育行政部门、高校及企业签订合作意向书，企事业单位按需求设立一定数量的“勤工助学岗”，高校负责选拔、输送符合用工单位用人条件的大学生，政府可在人才引进、人才落户等方面给予参与企业优惠政策。这样既可帮助大学生提前接触社会岗位，帮助高校培养高层次、复合型人才，也可帮助企业解决企业发展所面临的人才问题，大学生就业难问题可以迎刃而解。

　　三、合办“大学生创业孵化基地”。为鼓励大学生创业，建议教育行政部门、高校与企业联合举办“大学生创业孵化基地”。三方签订合作意向，政府将给予参与企业一定的政策优惠。高校聘请知名企业家到基地讲述创业历程，组织会员参观知名企业。参与企业设立实习岗。鼓励有意愿自主创业的学生加入“创业孵化基地”，并协助创业学生办理相关手续、提供法律咨询、资金赞助和金融服务等。在这方面，由共青团中央、中华全国青年联合会等7家机构倡议发起的中国青年创业国际计划(简称YBC)和北京共青团创业青年夜校(简称“青檬夜校”)作为先行者已做出了非常突出的成绩，值得广泛推广，特别是YBC帮助青年创业，成功率高达95%，令全世界震惊。

　　总之，政府搭台，高校与企业联合“唱戏”。通过深化“改革高校大学生实习制度，入学第一年开始参与实习”、“大学生校外勤工助学岗”、“大学生创业孵化基地”等校企合作方式，构建系统化、综合性解决大学生就业难的工作措施，对提高大学生综合能力，改善企业用人环境和推进国家创新型人才培养等方面都具有重要作用。

2025年提案范文 篇27

　　提案人：

　　我认为少先队员应该认真对待学习；要有上进心；有自信。尊老爱幼；保护环境；热爱运动；有爱心，有勇气；要乐观，要坚强；下课只做安全，文明的游戏，等等。

2025年提案范文 篇28

　　案由：

　　统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行义务教育学校标准化建设，是我国新时期发展教育事业的重要任务，也是深化教育领域综合改革的重要内容。

　　近年来，随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(-20xx)、《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》()、《教育部、国家发展改革委、财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》()等政策文件的颁布，以及“农村义务教育薄弱学校改造计划”、“农村初中改造工程”、“义务教育学校标准化建设工程”等一系列重大项目的实施，对于改善农村义务教育学校办学条件、减小城乡差距、促进教育公平起到非常重要的作用。

　　但应该看到，义务教育学校标准化建设仍存在诸多问题。具体表现在：

　　一是义务教育资源分配不均，标准化建设未能与城乡教育规划布局匹配。在农村学校，资源的分配不均呈现两极分化：一些农村、偏远、贫困和民族地区，寄宿制学校床位、厕所、食堂(伙房)、饮水等基础设施不能满足师生的基本生活需要，达不到国家规定的《农村普通中小学校建设标准》();一些农村地区因受快速城市化进程及学龄人口减少的影响，出现“空巢”学校，造成教学设施设备闲置，教育资源严重浪费。在城镇学校，则出现了普遍存在的“大班额”现象，甚至出现200多人的“航母班”，以致师资、教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学必须资源严重匮乏。

　　二是义务教育学校标准化建设项目的实施表现出明显的粗放型特征。即：重视校园建设、装备条件等硬件的达标，而忽视师资队伍、学校管理等软件的提升;重视教育资源的直接投入，而忽视已有资源的重组和再生;重视建设数量的达标，而忽略办学质量的提升。

　　三是标准化建设中资源利用率不高。近年来，中央和各地方政府投入了几百个亿的巨额资金进行义务教育学校标准化建设，但资源利用率不高。

　　本案建议：

　　针对当前义务教育学校标准化建设中凸显的问题，特提出以下建议：

　　一、成立义务教育学校标准化建设领导机构，统筹管理标准化建设各项工作。义务教育学校标准化建设作为一项系统工程，不仅涉及教育领域，其经费拨款、教师编制、校舍改扩建审批、土地规划等离不开其他部门的配合。因此，应该建立由地方政府主要领导挂帅，教育、财政、人社、计生、国土、编制、规划等部门参与的领导机构，促进标准化建设项目的有效推进。

　　二、科学预测城乡学龄人口变化趋势，合理规划和调整义务教育标准化建设项目。实施标准化建设是一个动态发展的过程，城市化进程的推进、学龄人口数量、城乡结构分布的变化等相关变迁，增加了该工程的动态性和复杂性。在随后的3-5年内国家还将投入几千亿资金，如何科学合理地配置这笔资金?因此，应合理规划并适时调整标准化建设的目标，避免教育资源的不合理配置造成的浪费。

　　三、推动城乡义务教育学校标准化建设由外延式发展向内涵式发展的转变。我国大多数地区在推进义务教育学校标准化建设过程中，主要是以改善学校办学的物质条件为主的外延式发展，旨在缩小不同地区间、学校间因资源配置不合理而形成的条件性差距。因此，在改善办学条件、加大教育资源投入的同时，还应推动教师观念、教师专业发展、教师生活条件、学生综合素养、校园文化、学校管理等方面的提升，促进城乡义务教育学校内涵式发展。

　　四、引入第三方评价机制，切实加强对标准化建设项目的监测与评价，保证标准化建设工程质量。评价和监控在标准化建设中起着重要的作用，然而，当前学校标准化建设的评估和监测均由政府教育督导部门实施，政府同时扮演着“裁判”和“运动员”的角色，不利于评价监测的公正和公开。因此，建议引入第三方评价机制，建立社会中介监测和评估机构，充分发挥督导作用，确保该项目得到有效落实。

　　五、明确并坚守底线，结合各地实际情况，构建义务教育学校标准化建设指标。义务教育奠定的是国家民族之基。现有的情况下，义务教育学校的建设中已经存在着城市与乡村、东部与西部、名校与普通学校之间的巨大差异，严重影响了教育公平和教育均衡的推进，因此，相关部门应该拟定义务教育学校标准化建设指标的下线和上线。下线作为底线，必须无条件严格遵守。在此基础之上，具体的指标体系可以因地制宜，但必须涵盖硬件和软件，尤其应该重视教师队伍的指标。

2025年提案范文 篇29

　　提案人:通讯地址:县局电话、邮编:

　　案由:关于加强行政办公楼安全保卫措施的建议

　　内容:

　　20xx年xx月，县新行政办公楼启用后，县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门，还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心，担负着行政指挥部的

　　作用，存放大量的行政公文、党和国家的秘密载体，还有大量办公设备等国有资产。

　　新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁，不太牢固，而且办公楼远离市区，周边没有居民，给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月，县政协分别遭到非法分子侵袭2次，县总商会被盗1次，盗窃电脑共5台，经济损失达4万元，县政协的大量公务文书和资料被毁，报案后，电脑至今没有找回。这两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。

　　因此，为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全，特提出以下建议:

　　一、加强保安力量，增强巡视力度，防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员，做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位，安排监控点，以保证行政办公楼的安全工作。

　　二、健全保安制度，完善安全措施。要制订合理科学的保安措施，提高防范意识，特别要增加节假日或下班后的门岗值班力量，严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员，严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯，有条件可解决部分办公室门锁的安全性能，加强防范措施。

　　三、增加布点监控，提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控，让保安人员及时了解和掌握治安情况，排除一切安全隐患，以保证行政办公楼的安全。

2025年提案范文 篇30

　　整合乡镇卫生院和计生服务站(所)

　　提案人：致公党xx市委会

　　【案由】

　　我市计生行政主管部门下设了计划生育服务站，在乡镇(街道)计生办下设计划生育服务所，基本保证了计生工作的成效。“全面二孩”新政的出台及全国计生与卫生行政主管部门合并后，现行的基层计生服务管理体制将滞后于社会发展步伐，基层计生服务站(所)的服务不专业、人员闲置等问题更加突显，计生服务站(所)和乡镇卫生院的资源分散、机构重叠、人员闲置问题也将暴发。

　　【建议】

　　对各乡镇卫生院和计生服务站所职能进行整合，规范运行机制和督查考核机制。建议将整合后的新机构命名为“XX乡镇(街道)卫生计生服务中心”，实行“一块牌子、一套人员、双重管理”。对我市基层计生站所和卫生院的场所、设备、人员、技术力量等资源进行全面整合，实现优化利用。整合后的原计生站(所)办公用房，除了补充卫生院的医疗服务外，可以转作为住院病房或者农村医养结合的养老服务中心。将乡镇计生站(所)从事计生和医疗技术服务的专业人员纳入卫生编制，将计生和医疗卫生服务功能进行有机结合，使群众获得更优质、更满意的服务。

2025年提案范文 篇31

　　尊敬的各位领导、全体同志们：

　　大家好!

　　我受学校的委托，解答本届教职工大会预备会期间各位代表提交的大会提案。

　　小学在岗教职工135人，本届教职工大会预备会期间征集教职工建议、意见共计118份，涉及到学校教学质量、办学特色、硬件建设、师资培训、学校管理、德育活动、教师待遇、学校发展等八大方面。由提案工作小组将提案进行分类整理、登记，并转交给主席团进行讨论、审议。根据学校办学规模、经济条件以及发展状况，共归纳出有效提案18个，合理化建议41条。通过这些提案可以看出，大家都能围绕本届教职工大会“抓住机遇 提升内涵 实现“西五教育集团”品牌办学新发展”的中心议题和学校新三年发展规划，积极为学校优势发展献计献策，集中体现了我校教职工对学校各项工作的关心和支持，同时也是学校实行民主治校所取得的可喜成绩，经学校领导班子认真讨论研究，将提案与建议汇总、归并为9条，现作如下解答：

　　1、王岷、韩明嫒、郭爽等老师提出，关于“加大培训力度，培训是最大的福利，是教师提升自我的平台”的提案。 学校认为这份提案提得好，学校对师资队伍建设工作历来重视。多年来，在教师培训方面的资金投入也呈直线上升趋势。为了更新老师的教育观念，加快教科研步伐，学校通过内请外派等形式，不断开阔老师的眼界，提高大家的专业素养和教育教学能力。本学期，我校先后派老师到北京、上海、杭州、深圳、佛山、厦门等地参加全国教育教学研讨和学习，累计达100余人次。仅过去一年，我校在教师培训上的投入就达到了30余万元。今后，学校在教师培训方面的重视程度还会不断加强，相信所有老师都会在西五小学这片沃土中迅速成长。

　　2、王成、韩唯、勾黎黎等老师提出关于“多开展丰富多彩的社会实践活动，提高学生感受、体验社会生活以及解决问题的能力”的提案。

　　学校认为这份提案着眼于学生的可持续发展，从关爱学生生命成长的高度提出来，非常值得肯定。培养热爱祖国、关心他人、勤于实践、乐于创造的新时代青少年一直是学校德育1361系列活动的总目标，学校在策划、组织的大型少队活动中一定会力求突出实践性、生活性、教育性、科学性、趣味性，让同学们在活动中增加阅历、增长才干。

　　3、王晓慧和张慧心等老师提出关于“设置英文电影欣赏课和英语特色广播时间”的提案。

　　学校认为这两份提案针对我校多元化的办学特色提出来，对于培养具有国际视野的高素质学生非常有帮助。近几年来，我校的对外交流活动成绩喜人，学校分别和日本、新加坡、澳大利亚等国家的学校都建立了友好交流关系，并陆续派师生出国进行教育考察。这种纯正的国际文化交融，既开阔了师生的教育视野，又促进了学校办学品质的提升。因此，学校同意开设英文电影欣赏课和英语特色广播时间，适当引入国外的风俗习惯和交际礼仪，会有助于提高学生英语学习兴趣和英语素养。

　　4、娄颖、张启凤、石慧秋等老师提出，关于“打造数字化校园，提高教师信息技术操作能力培训”的提案。 学校认为这个提案比较符合我校现代化建设长远规划和教师队伍建设的发展目标。一直以来，我校都十分注重对现代化教学设备的投入以及对教师信息技术素养的培训提高，从上学期开始，我校报批了长春市“数字化校园”，并加大对现代化办学条件的硬件投入，力争在20xx年x月达到班班安装交互式电子白板，短焦投影和实物展台，同时，还为班级学生安装了集学习与娱乐于一体的绿色网络平台“网脉E代”。 因此，为了加快学校数字化校园建设进程，我们必须加大师资培训，提高教师现代教育技术的应用水平，让西五小学真正成为一所高站位、优师资、强发展的现代化一流学校。

　　5、李元兵等老师提出关于“学校周工作计划信息公开化”的提案。

　　学校认为这份提案实用性很强。目前，整个社会已经进入到信息化时代。学校的各项工作既有长远规划、周密部署;又有短期任务、临时安排。因此，将每一周的工作内容发布在学校电子信息公示板上有助于老师及时了解学校动态，随时调整和科学安排自己的工作内容，使各项工作得以有条不紊地进行。

　　6、陈居峰等老师提出关于“学校成立艺术社团活动”的提案。

　　学校认为这份提案对于培养全面发展的高素质人才非常有帮助。近几年来，我校一直致力于开发“3A+1”特色校本课程，加强了书法、泥塑、国画、特色英语、合唱、舞蹈等艺术课程的教学研究，并注重加强对艺术课程的

　　开发与管理，形成了学校班班有特色，学生人人有特长的校本课程发展格局。因此，学校认为具备成立艺术社团的基础和优势，并相信我校的艺术社团一定会在学校的高度重视和大力倡导下，以科学的管理、优良的师资队伍，培育出一批批德艺双馨的少年，走出一条特色教育的新路。

　　7、王晓东等老师提出关于“增加学校竞技体育项目，增强学生身体素质“的提案。

　　学校认为这份提案提得好。体育教学是学校教育教学工作的重要一环，也是学校培养德智体美全面发展人才的重要指标之一。近几年来，考虑到学生的个性差异及自身发展需要，学校在体育课程的设置上尽量满足不同层次的学生需求，使他们的身体素质在原有基础上都能得到不同程度的提高。本学期，我校在体育教师的配备上又增加了力量，体育课也结合学校特点与各学年学生实际科学、合理增添了跆拳道、武术等校本课程教学内容，以利于学生掌握更多的锻炼身体的技能和方法，从而达到提高身体综合素质、身心健康发展的最终目的。

　　8、尹雷、王冰、魏琳琳等多位老师提出关于“每月定期开展阳光健康俱乐部健身活动”的提案。

　　我校的“阳光健康俱乐部”是为了缓解老师工作压力，增强教工身体素质而成立的文体活动组织。在成立两年多的时间里，由学校出资，不定期安排了健身、徒步、卡拉ok、篝火晚会、赛歌、小品大赛等丰富多彩的活动，同时俱乐部还结合教师节、十一、圣诞节、元旦等重大节日，给老师发放巧克力、平安果、姜茶、饼干等温馨小礼物，使老师充分体会到在西五工作的快乐和自豪。阳光健康俱乐部为全体教师创造了交流思想、沟通情感的时机，因此受到了老师们的欢迎和喜爱。很多老师建议，应将学校的阳光健康俱乐部活动时间固定下来，并形成活动制度，以利于大家的身心健康，增强学校的凝聚力。学校领导班子研究后认为学校的工作有其特殊性，很多时候会有一些迎检、主题活动等突发性工作随时打乱学校的既定计划。因此，不能保证定期组织阳光健康俱乐部活动。但学校会在不影响工作的前提下，尽量满足大家参加文体活动的需要，使每位老师能以更积极、乐观的态度投身到工作中，不断提高大家的工作幸福指数。

　　9、张越丽、臧秩、王福云等老师提出关于“完善老师办公条件，教研室配备电脑和打印机，以便更好地为教育教学服务”的提案。

　　近几年来，学校一直致力于现代化校园环境的建设工作，仅去年一年时间内，学校在改善老师办公条件及教育教学硬件投入方面累计投资达100余万元。上学期，主校和西长校区的电子备课室以及班级电脑已经更新，达到了网速快、配置高的要求，完全可以满足教师备课以及上课时的信息量需求。因此，学校认为在教研室设置电脑和打印机，一是在管理上容易出现漏洞，存在安全隐患;另外也造成资源浪费。所以，不予采纳，也请各位老师谅解。

　　各位代表、全体同志们，在此次教代会提案征集过程中，我们看到了大家积极关心学校发展，具有较强的民主参与意识和和主人翁责任感。在此，我代表学校领导班子对关心学校发展和建设的广大教工表示诚挚的谢意。我们也衷心期望西五小学全体教职员工能够继续发扬以校为家、精诚团结的光荣传统，大家齐心协力，荣辱与共，着眼于学校开拓创新、高端发展的战略思想，为新时期不断提升西五教育集团办学品质贡献每个人的智慧和力量!

　　XX小学

　　20xx年x月x日

2025年提案范文 篇32

　　提案第20xx0002号

　　案 题：关于强化镇级文化服务设施建设，推进公共文化服务均等化的建议

　　提 出 人：姚恒尹、黄小玲、梁川、廖曙辉、龙建平、高洁、陈星、钟晓毅、倪根金(共9名)

　　分 类：文教

　　办理类型：未分派

　　承办单位：

　　内 容：

　　一、我省公共文化服务设施建设的基本成效

　　近几年来，我省采取“以奖代补”的方式，实施基层公共文化设施全覆盖工程，省财政共投入9亿元，扶持粤东西北欠发达地区基层公共文化设施建设。根据省《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》的标准，到目前为止，基本实现了全省基层公共文化设施全覆盖建设任务，形成了省、市、县、镇、村五级公共文化设施网络，全省每万人拥有室内公共文化设施面积达到1189平方米。取得了显著的阶段性成果。

　　二、我省公共文化设服务施建设存在的问题

　　(一)资金投入不平衡。粤东西北欠发达地区财力基础较差，文化建设资金相对欠缺，单纯依靠财政投入难于满足公共文化设施建设资金需求，尤其是农村地区投入严重不足。

　　(二)设施分布不平衡。粤东西北欠发达地区尤其是农村地区公共文化设施仍较薄弱，与发达地区相比存在较大差距且分布不均衡，镇村公共文化设施相对简陋，内容较少。

　　(三)文化人才缺乏。编制束缚及待遇偏低，导致人才难进和人才流失，致使基层镇村公共文化服务队伍人员不足、素质不高，影响基层公共文化服务水平。

　　(四)认识有待提高。一些地方领导重经济发展轻文化建设，个别基层干部认为公共文化设施建设是上级文化部门的事，存在“等、靠”思想，工作热情不高，对公共文化设施建设重视不够、投入不足、建设滞后、标准偏低。

　　三、关于推进公共文化服务均等化的建议

　　(一)着重强化镇级文化服务设施建设。推进公共文化服务均等化，关键在于补短板，特别是补齐广大农村地区尤其是欠发达地区文化服务资源缺乏的短板。从当前各地实际情况看，市县一级文化设施相对条件较好，但对于广大农村基层群众来说，市县离得较远，难于享受其文化服务上的便利。而村级层面，由于经济条件较差及一些农村“空心化”现象突出，建设功能相对齐全的文化站存在一定困难也不符合现实。客观上，镇级层面是承上接下的重点环节。鉴此，宜相对集中有限资源，重点加强镇级文化设施建设。

　　(二)以镇带村，发挥镇级文化站带动辐射作用。通过强化镇级文化设施建设，把镇文化站建设成为农村公共文化服务的主要依托、开展公共文化活动的基本载体、培养村级文化人才的重要阵地。通过发挥镇一级文化站的承接和辐射带动作用，实现县、镇、村之间上下联动，实现资源在更大范围的综合利用，形成以镇带村辐射全镇的公共文化服务格局。

　　(三)积极推动公共文化服务社会化。在推进公共文化服务均等化的过程中，要通过社会化的手段，集聚社会资源用于推动公共文化服务发展。在确保各级财政投入、落实公益性捐赠等各项扶持政策的同时，通过社会化手段，设立政府支持、社会募捐的公共文化发展基金，鼓励社会力量捐建公共文化设施，完善以财政投入为主导、社会力量积极参与的多元投入机制，加大基层公共文化投入;通过社会化手段，培养基层公共文化人才和民间志愿者，把民间志愿者及各种能人调动利用起来;通过社会化手段组织群众，开展群众性文化活动。

　　(四)努力培育贴近群众需求的公共文化产品。镇村文化活动应从实际出发，多采取群众喜闻乐见的形式，可多结合节日开展，依托镇文化站组织文艺队伍下乡活动或演出，吸引乡贤、集聚人气;镇村文化站图书阅览室藏书种类应注重常识性、普及性和实用性，配置贴近农村基层群众需求的农业种养技术、地方史资料等类图书以及音像图书，并不断更新，以满足群众不断增长的精神文化需求，有条件的镇村文化站(室)可以通过文物收集展览方式丰富文化内涵和服务内容，增强乡土情结，传承当地文化;镇村公共文化服务要更多地贴近群众实际需求，多增加适合当下农村老少群体的公共文化服务内容。鼓励镇村图书室及其他文体设施建设与当地中小学图书馆和文体设施一并规划与统筹建设，双向开放，以利充实内容，便于管理，提高使用效能。

　　(五)健全机制，加强基层公共文化服务队伍建设。通过健全教育培训、待遇保障及考核考评机制，建立一支稳定的基层公共文化服务队伍。按照国家和省有关要求落实公共文化队伍编制和待遇，并采用政府购买等方式，配置一定数量的财政支付的临聘人员，组成基层公共文化服务队伍;加强包括农村文体协管员在内的公共文化人才队伍的教育培训考核工作，为基层打造一支稳定的文化骨干队伍;通过社会化手段培养基层文化人才和民间志愿者，把热爱本乡本土的民间“文化能人?组织起来，发挥他们的积极性，组成文艺活动队伍，开展群众喜闻乐见的文化活动。

　　(六)进一步加大对粤东西北欠发达地区及镇村基层公共文化服务设施建设投入。省在文化资金投入、重大文体项目建设以及文化事业用地等方面进一步向粤东西北地区倾斜。加大对镇级文化设施建设的投入，出台一些特殊的扶持政策，适当调增基层文化站编制，使镇级文化站发挥对上承接、对下辐射的枢纽作用;实施粤东西北地区公共文化服务人才帮扶计划，加强粤东西北地区与珠三角地区的文化交流，推动全省公共文化服务均衡发展。各地在推进公共文化服务均等化的过程中要增强针对性，从当地实际出发，重在补短板，将更多资源向基层向农村向老百姓倾斜，不断扩大受益面，增强基层群众的获得感。