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2023年度风险管理工作计划1
20xx年上半年风险管理工作紧紧围绕公司“有价值、高质量、可持续”发展的战略目标,通过持续推动偿二代各项规则落地实施、加强资金运用风险管控以及组织开展风险识别评估等多项举措,有序开展、稳步推进,为公司健康、持续发展保驾护航,现将20xx年上半年的风险管理部工作总结暨20xx年下半年工作计划汇报如下:
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一、20xx年上半年工作总结 公文汇 www.gongwenhui.com
(一)抓好偿付能力风险管理体系建设重点工作 稿子汇,范文学习文库
1、认真开展20xx年SARMRA自评估工作。依据*银保监会偿付能力管理有关规定,风险管理部于4月至6月组织相关部门开展20xx年SARMRA自评估工作。对照《保险公司偿付能力风险管理能力评估表》180项评估点,全面细致地对公司偿付能力风险管理体系的运行情况进行检查与评估,认真查找风险管理工作中存在的问题,编写了《公司20xx年偿付能力风险管理能力自评估报告》。经评估,20xx年公司偿付能力风险管理能力得分为90.444分。 稿子汇,范文学习文库
20xx年SARMRA自评估共发现8个问题,风险管理部会同各相关部门就评估过程中发现的重点、难点问题及时沟通讨论,对自评估结果进行总结分析,并对待改进问题组织制订了整改方案,明确整改计划责任人,规定整改期限,风险管理部将对整改事项进行持续追踪,确保整改措施得到有效执行。
2、认真做好20xx年偿二代问题整改追踪工作。20xx年偿二代自评估共发现7个问题,风险管理部持续追踪整改计划的落实情况,积极推动整改工作进展。截至20xx年一季度末,已全部完成整改。包括:修订九个风险应急预案;改善公司资产负债久期匹配状况;妥善留存声誉风险培训底稿;定期评估现金流压力测试模型使用假设的合理性等。
3、完成偿二代绩效考核得分测算。根据偿二代监管要求,按照《公司偿二代风险管理及内控合规绩效考核办法(试行)》(保法〔20xx〕520号),结合20xx年公司偿二代风险管理工作、资产负债管理工作及合规管理工作的开展情况,风险管理部组织开展了针对高级管理人员及部门负责人20xx年偿付能力风险管理绩效考核工作,完成了绩效考核得分测算。
4、学习偿二代二期工程最新监管要求。*银保监会1月15日发布了《偿二代二期工程20项监管规则(征求意见稿)》,为提前做好偿二代二期工程落地实施的准备工作,风险管理部对征求意见稿第11号文《风险综合评级》和第12号文《偿付能力管理要求与评估两项监管规则征求意见稿》积极开展学习,对变化情况进行了梳理分析并形成了《关于偿二代二期工程征求意见稿第11、12号文变化情况的报告》。
(二)扎实开展投资风控各项工作,防范资金运用风险
1、落实董事长对风险项目处置工作的批示。接到董事长关于风险项目处置的工作批示后,风险管理部高度重视,与投资管理部、计划财务部、法律合规部召开关于风险项目处置的初步沟通会议。根据初步沟通情况,公司现存风险项目情况以及江苏银保监局相关要求等,对落实董事长批示提出建议方案。
2、认真做好投资项目的审批与风险评估工作。风险管理部高度重视投资项目的审核及风险评估工作,严格防范资金运用风险。20xx年上半年,已审批回购、债券、债券型基金及固定收益类资管产品等固定收益类交易548笔、金额1127.94亿元;审批股票型基金、混合型基金等权益类交易360笔、金额85.86亿元;审核其他金融产品、股权投资、债权计划共计25笔拟投资非标项目。参与中保投壹号城市发展投资基金、华鑫信托久鑫51号集合资金信托计划等投资项目的现场调研7次和电话调研1次。
3、配合做好股票投资资格申请等各项投资能力建设相关工作。风险管理部积极配合投资管理部做好股票投资制度建设工作。一是对《公司股票投资管理办法》、《公司股票投资决策管理办法》等13项制度进行审阅并反馈意见。二是在研究学习同业公司管理制度的基础上,初步编写股票投资绩效考核、风险控制相关制度条目,明确对内幕交易、隔离机制、账户申报、绩效考核的要求。同时,风险管理部配合做好股权及不动产投资能力建设相关工作,对照风险控制体系评估点的各项要求,梳理公司股权及不动产制度体系建设及投资系统建设情况,做好评估工作。
(三)组织开展监管要求的各项风险排查工作
1、组织开展*银保监会保险资金运用全面风险排查工作。20xx年一季度,根据银保监会《关于开展保险资金运用全面风险排查的通知》(资金部函〔20xx〕4号),风险管理部组织开展了公司资金运用全面风险排查工作。在风险管理部精心组织,投资管理部、法律合规部、计划财务部、精算部积极配合下,对12张风险排查统计表107个排查点进行逐项排查,并拟订了排查报告。本次排查全面真实反映了公司资金运用实际情况及存在的风险。经排查,公司资金运用各项业务总体比较规范。
2、组织开展江苏银保监局“大排查、大处置、大提升”工作。为落实江苏银保监局下发的《关于常态化推进风险防控“大排查、大处置、大提升”行动的通知》(苏银保监发〔20xx〕13号)要求,风险管理部拟订了《公司关于常态化推进风险防控“大排查、大处置、大提升”行动的通知》(保发〔20xx〕507号),组织相关部门及各省级分公司完成了各项风险排查工作。
(四)按时完成风险管理报告报表编制与报告工作
1、完成内部季度风险限额监测报告。依据《公司20xx年资金运用内控比例方案》、《公司20xx年风险偏好体系方案》、《公司20xx年二级风险限额方案》的要求,风险管理部密切关注关键风险指标状况,每季度对风险指标进行识别、评估、监测和预警,并提出风险应对建议。对于异常指标,风险管理部及时提示并与相关部门沟通,寻找异常原因,提出改善措施,形成风险限额监测报告、报表,按时向总裁室汇报公司整体风险状况,持续做好对各类风险的防范和管控。
2、完成20xx年度全面风险管理报告的编制与汇报。20xx年一季度,风险管理部拟订了《公司20xx年度全面风险管理报告》,经总裁室、董事会风险管理委员会审议后,提交董事会审批通过。报告对公司风险管理组织20xx年履职情况进行了回顾;对20xx年公司风险管理制度流程的建设与完善情况、风险偏好体系建设情况进行了汇报;对20xx年公司七大类风险状况进行了客观分析;对公司当前面临的重点风险进行了提示,并提出了解决建议。
3、完成20xx年度投资风险分析报告的编制与汇报。20xx年一季度,开展了20xx年度投资风险排查工作,对公司当前投资资产持仓情况进行了风险排查,拟订了《20xx年度投资风险分析报告》,并向投资管理委员会进行了汇报。截至20xx年末,公司风险类项目4个,无重点关注类项目、一般关注类项目11个,其中重点关注类、一般关注类项目较上一个报告期均有所减少,上期提示的资金运用风险点逐步化解。
4、按时完成各类监管报告报表的编制及报送。包括向*银保监会报送季度风险监测数据、风险综合评级数据等;向人民银行报送月度重大事项、季度风险监测报表、季度金融稳定报告等。
二、20xx年下半年工作计划
20xx年下半年,将继续围绕“突出重点、持续优化”的总体思路,在对当前宏观经济金融形势深入研究的基础上,根据偿二代监管规定,结合公司实际,按照I类保险公司监管要求开展风险管理工作。重点做好以下工作:
(一)继续做好偿二代风险管理各项工作
1、认真组织20xx年偿二代监管评估各项工作。根据*银保监会《关于开展20xx年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估有关事项的通知》(银保监发〔20xx〕13号),今年公司将接受江苏银保监局的现场评估。风险管理部将认真做好接受江苏银保监局SARMRA现场评估的各项准备工作。现场评估检查期间,优先办理评估组安排的各项工作,按要求向评估组汇报工作,及时提交相关材料。评估结束后,根据江苏银保监局现场评估意见,认真做好工作总结,及时组织评估发现问题的整改工作。
2、精心组织开展偿二代二期工程落地的各项工作。偿二代二期工程监管规则即将下发,公司将按照监管最新要求,认真做好“偿二代”二期工程的落地实施。一是加强学习研究,掌握二期工程监管规则的变化与要求,积极参加相关培训。二是在学习研究的基础上,提出贯彻落实“偿二代”二期工程的工作方案。三是认真组织落实“偿二代”二期工程工作方案,贯彻执行监管要求,不断提升偿付能力风险管理的能力和水*。
3、进一步完善风险偏好体系运行机制。认真评估和检视风险偏好体系以及一级、二级风险限额指标运行的有效性,编制《公司20xx-20xx年风险偏好体系方案》运行评估报告。同时,根据评估结果,结合公司业务发展战略和面临的风险状况,对《公司20xx-20xx年风险偏好体系方案》进行更新,并制订下一年度二级风险限额方案及资金运用内控比例方案。
4、组织开展年度风险应急演练。根据制度规定,计划组织相关部门开展保险风险、操作风险、不动产投资风险等风险应急演练工作,并根据演练结果进行分析总结,梳理风险管理流程,优化风险防范和处置措施。
(二)扎实开展投资风控各项工作,防范资金运用风险
1、扎实开展投资项目风险审核工作。
下半年,风险管理部将继续加强对投资业务事前、事中和事后全方位的风险管控。事前管控方面,一是严格依据公司投资决策授权体系及授权额度,进行投资决策授权风险审核;
二是依据公司内控比例方案,监测各类资产的投资比例,控制各类投资风险。事中审核方面,加强对拟投项目的风险排查,及时出具风险审核意见,提示投资风险,为领导决策提供参考。事后跟进方面,加强对已投项目的风险监测,定期开展风险分析与报告,防范项目风险。
2、落实董事长对风险项目处置工作的批示,配合做好风险项目处置。在做好研究的基础上,配合做好5个项目的风险处置工作,最大限度减少公司损失。
3、配合做好股票投资资格申请各项工作。
下半年,风险管理部将根据公司股票投资资格申请工作安排,继续配合做好股票投资资格申请各项工作。一是对照监管关于股票投资能力建设的各项要求,认真审阅并反馈关于股票投资相关制度的意见。二是加强同业调研,进一步完善对股票投资绩效考核、风险控制的相关要求,为后续开展相关工作打好基础。
2023年度风险管理工作计划2
一、优化涉税数据管理
(一)改进数据质量管理方式。建立数据质量服务提醒机制,重点开展对财务报表、企业所得税汇算清缴申报、土地增值税项目清算申报等涉税数据质量的校验提醒工作;梳理、整合、完善大集中系统前端逻辑校验规则,制定前端逻辑校验审核清单并适时发布。
(二)优化第三方数据采集。大力推动政府和相关部门构建涉税信息交换机制,充分发挥主观能动性,以风险管理需求为导向,遵循必要、有效的原则,积极获取“为我所用”的第三方数据;努力探索基于互联网等网络平台采集涉税数据,充分满足税收风险管理的需要;全面应用第三方数据管理平台,修订和完善第三方数据采集目录和相关标准,规范数据采集和处理。
(三)完善风险管理数据支撑。依托大集中系统数据仓库和全省第三方数据管理平台,完善税收风险管理主题数据库,规范风险指标数据来源,提高识别效率;根据风险管理工作的需要,有针对性地补充采集部分涉税数据,为提高风险识别能力提供数据支撑。
二、提升税收风险监控能力
(四)完善风险管理相关制度。在认真研究论证的基础上,进一步完善和细化税收风险识别、等级排序及推送管理机制,规范风险任务管理。
(五)加强风险计划管理。加强部门间沟通协作,充分发挥各业务处室的专业特长,从各处室职能角度,结合政策落实和年度工作重点,利用归集加工的内外部数据,科学分析全省税收风险分布的重点地区、行业、税种、事项等,提高风险管理计划与组织税收收入的契合度。
(六)优化风险识别模型和风险指标。依托各业务处室开展对税收政策的梳理分析,逐步形成分行业、分税种和分特定事项的风险特征库;配合各业务处室对全省风险识别指标体系的应用情况开展周期性的评估、清理、优化和补充,做好指标分类分级管理与反馈结果分析,形成风险指标动态管理;组织开展全省重点模型和指标建设,扩充第三方数据风险指标,为风险管理工作提供支撑。
(七)突出人机结合的风险分析。强化对系统自动识别风险的人工分析与验证,努力提高风险识别的准确性;研究制定税源信息反馈管理规范,将基层分局掌握的税源信息有效地转化为税收风险点信息。
(八)强化税收风险任务管理。依据省局出台的税收风险等级划分标准,兼顾纳税人税法遵从状况,合理推送应对任务,满足基层税源管理和组织收入的需要;完善风险应对策略,做好风险点和应对策略的解释与辅导;加强对风险应对效能的分析,及时发现数据质量和风险指标上存在的问题,并认真加以改进。
三、深化大企业税收管理与服务
(九)完善大企业税收风险管理运行机制。全面落实《江苏省地方税务局关于总局和省局定点联系企业税收风险管理工作的实施意见》,推进大企业税收风险管理工作规范、有序、高效开展。
(十)深化大企业分集团和分事项税收风险管理。做好总局20xx年相关企业集团的风险管理专项工作,同时对股权转让、跨境投资、关联交易等重大事项进行风险监控;继续完成总局20xx年8户企业集团的风险应对和总结反馈阶段工作,督促企业做好整改,适时将8户企业集团的风险管理工作成果推广到行业的其他企业集团;做好20xx年省局2户定点联系企业风险管理后续工作。
(十一)建立健全大企业
税务风险内控机制。研究建立定点联系企业税务风险内控机制,制定分行业、分集团的大企业税务风险指引;研究建立大企业税务风险内控测试指标体系,引导帮助大企业健全内控机制,防范税务风险。
(十二)妥善处理大企业的'涉税诉求。收集了解大企业涉税诉求,做好与相关部门和主管税务机关的沟通协调,做到规范受理、认真处理、及时回复;对纳税人普遍反映的涉税问题,要统筹协调并努力实现税法适用的确定性和执行的统一性。
(十三)加快推进大企业税收管理平台建设。针对大企业的特点,建立大企业财务帐套等信息采集机制,完善大企业涉税数据常态化报送管理,强化大企业第三方数据与涉税情报采集,形成完整、规范、统一的集团一户式基础信息库;完善现有系统和软件功能,满足集团名册管理、个性化服务、遵从评价和业务协作等管理需要。
四、进一步做好涉税举报管理工作
(十四)加强涉税举报日常管理。按照《江苏省地方税务局关于税收违法行为检举管理工作有关问题的通知》要求,加强对检举信息的研究、分析与运用,推进涉税举报业务与风险管理的融合,规范税收违法行为检举受理、处理、告知等各环节管理。
(十五)提升涉税举bao信息化管理水平。编写涉税举bao信息化管理需求,开发税收违法行为检举管理工作平台,实现不同部门、不同层级间检举案件转办、交办、督办的流程化处理,推进涉税举报资料电子化档案管理,提高管理效率。
2023年度风险管理工作计划3
xxxx年x月成立应急管理局应急管理及风险监测办公室至今,我办主要承担防汛抗旱、地震、森林草原防火、地质灾害等自然灾害及突发事件应急管理日常工作。在局领导的正确带领和大力支持下,我办各项工作进展顺利,现将上半年工作总结和下半年工作计划如下:
一、上半年工作完成情况
1、对各单位承担的应急管理工作职责进行摸底,收集各行业应急管理基础工作资料,摸清全县各相关应急单位现有物资储备情况,结合实际工作,统计急需要补充的物资;摸清全县现有综合、专业、社会志愿者、预备役民兵救援队伍力量。
2、防汛抗旱工作:一是汛期来临前对各防汛成员单位备汛情况进行检查。x月x日-x日,我单位联合水务局对各乡镇场备汛情况进行检查,并对存在问题的单位进行通报,限期整改,由水务局对整改情况进行检查。x月xx日,我单位联合水务局对x山泄洪沟道应急抢险工程进行检查,工程进展顺利。二是组织防汛成员单位编制防汛抗旱应急预案及专项应急预案。三是组织召开防汛抗旱会议。x月xx日,组织x县防汛抗旱指挥部成员单位召开防汛抗旱视频会,听取自治区防汛抗旱会议精神及xxxx年工作安排。x月x日,组织召开x县xxxx年防汛抗旱工作会议,学习县长关于做好xxxx年防汛抗旱工作讲话精神,并签订xxxx年防汛抗旱目标责任书。四是督促各防汛抗旱成员单位做好物资储备工作、预案演练、专业抢险队伍培训及汛期xx小时值班工作。
3、森林草原防火工作:一是开展森林草原防火检查。x月x日-x日,我单位联合自然资源局对清明节期间森林防火工作进行检查,对重点防火区域隔离带较少、防火物资过期损坏、预案未更新等问题责令限期整改。x月xx日,我单位和自然资源局组成检查组对全县森林防火工作进行检查,通过检查,大部分职能部门防火制度及组织机构完善,编制了森林防火应急预案,巡护人员能做到值班值守,且对存在火灾隐患的区域设立了隔离带,但也存在林区内供电线路老化、是树木密集的部分区域由于机械不能进入未设置隔离带等问题,检查组要求对存在问题立即进行整改。二是督促森林防火指挥部成员单位编制完善应急抢险预案,补充完善森林防火物资,对专业救援队伍进行培训,开展森林防火应急演练,组织森林防火重点单位签订xxxx年森林防火目标管理责任书。三是编制《x县春防森林草原消防安全大检查实施方案》,联合自然资源局做好大检查和资料收集工作,为迎接市联合检查小组对我县森林防火工作的检查。
4、地震工作。一是编制x县重点区域应急管理布置图,标明x县地震带分布和走向,县城和乡镇应急避难场所。二是组织各单位开展地震第一响应人和专业抢险队伍培训。
5、地质灾害。一是组织防灾减灾委员会成员单位于x月x日至xx日开展防灾减灾宣传工作。二是组织相关单位补充完善应急抢险物资,组建专业抢险队伍。
6、应急值班工作。建立五人轮流值班的应急值班平台,做到突发事件早发现、早报告、早预警,及时做好应急准备、有效处置突发事件。一是加强应急值守和信息报送工作。认真做好应急信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,确保突发事件信息得到及时准确上报和妥善处置。二是上报并处理日常各项突发事件。明确风险隐患的监管主体,加大对公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度,努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。三是监督各成员单位的领导带班和xx小时值班制度执行情况。
7、应急管理及风险监测其他日常工作。完成区、市、县各项工作任务。
二、下半年工作计划
1、会同自然资源局、水务局、气象局等有关单位建立统一的'应急管理信息平台,做好应急管理及风险监测其他日常工作。
2、成立x县应急管理指挥部,完善相关制度和机构组成人员。
3、组织开展应急演练,督促相关责任单位补充完善应急抢险物资、专业抢险队伍进行培训、做好应急值班工作。
2023年度风险管理工作计划4
各省辖市、苏州工业园区国税局、常熟市、张家港保税区国税局,省局直属税务分局:为了深入学习实践科学发展观,紧密联系我省国税征管工作实际,全面落实税收管理科学化、专业化、精细化要求,省局决定借鉴运用风险管理理念和方法,进一步完善税收管理体制机制,转变税收管理方式,不断提高纳税遵从度。为全面推进这项重点工作,现提出以下工作意见。
一、统一思想,明确目标,加强对税收风险管理工作的组织领导
首先,要充分认识实施税收风险管理的必要性。多年来经济高速发展带来的纳税户急剧增长,与税务干部人数持续维持低增长形成鲜明反差,基层税务机关“人少户多”的矛盾日益尖锐。税收管理体制机制不适应新形势下税收征管工作的需要,税收信息化建设的持续发展难以推动税收管理方式发生根本转变。落实责任与监督制约难以协调统一。有限征管资源一方面短缺不足,一方面配置效率低下,征纳成本居高不下,等等。这些突出的矛盾和问题,制约着税收管理科学化、专业化、精细化要求的真正落实,制约着税收征管质量和效率的进一步提高。税收风险管理为有效解决上述矛盾和问题,提供了重要启示和有效路径。各地要紧密联系税收征管工作实际,紧紧围绕影响税收征管工作全局的主要矛盾,统一对推进税收风险管理的思想认识。
其次,要充分认识全面实施税收风险管理的有利条件。2003年,全省国税系统借鉴流程再造等现代管理理论,建立了覆盖纳税服务、税收执法全过程的税收征管业务流程运行机制。2006年以来,以CTAISv2.0综合征管软件为基础,开发完成了以流程管理系统、监控决策系统、基层管理平台三位一体,外部信息交换顺畅的综合税收管理信息系统——CTAIS2.0江苏优化版。2007年以来,在各级部门之间,上下层级之间以及税源税基管理的主要环节之间,建立起职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的税源联动管理机制等。这些重要举措不仅表明,风险管理的一些具体要求已经存在于税收征管实践中,同时也为全面实施税收风险管理创造了有利条件。各级税务机关在推进税收风险管理过程中,要充分认识并运用好这些有利条件。
税收风险管理涉及各级各部门和税收征管各主要环节,专业化分工要求高,统一协调性要求高。因此,各级要十分重视加强对实施风险管理工作的组织领导、协调管理。各级税源管理联动机制建设的领导小组直接承担实施风险管理的组织领导工作,税源联动管理联席会议直接承担各级风险管理的协调管理工作。各级各部门和税源管理的各环节,要在联席会议的框架内,按照风险管理的程序要求,统一规划,明确职责,分工协作,密切配合。通过调整完善管理职责和运行流程,使联动机制迅速融入到风险管理的新格局中。经过努力,全省国税系统按照风险管理战略规划、风险识别、风险排序、风险应对和风险管理监控评估等程序架构,形成以提高纳税遵从为目标,以风险控管为导向,以信息平台为依托,征管资源优化配置,专业分工清晰明确,上下互动、衔接有序、运行顺畅的税收遵从风险管理体系。
二、转变管理职能、发挥资源优势,细化省市局在风险管理中的职能配置,健全相应的运行机制
省市局在实施风险管理工作中要充分发挥人力资源优势和信息资源优势。省市局的业务管理部门要从行政管理为主的职能体制,向行政管理加实体管理的职能体制转变;要从政策制度管理为主的职能导向,向政策制度遵从管理的职能导向转变,努力使省市局直接融入到风险管理的大流程格局中,逐步承担起风险管理运行流程中的“风险目标规划管理、风险分析识别、风险等级排序管理、风险应对支持管理和上收管理”等重要职能,发挥其在风险管理中的主导作用。具体工作任务重点包括:
建立风险分析识别管理工作机制。要筛选、整合监控决策系统中的税源预警监控指标和税源管理联动指标,建立省级风险特征指标库。计统部门牵头管理日常税收风险分析识别工作,主要从事税收风险的宏观分析,包括经济与税收、跨税种、跨部门以及重点税源的综合
税收风险分析;税种管理部门、专业管理部门在综合分析的基础上,针对税种管理、专业管理的特点、难点和热点,深化各税种管理中、各专业管理中的税收风险分析;征管部门主要从事税收程序性风险分析;稽查部门、税种管理部门、专业管理部门还要通过对税务稽查、纳税评估等典型案例解剖,开展微观风险分析。
建立适应风险分析识别要求的风险信息情报管理机制。征管和信息中心牵头,各部门密切配合,基于监控决策系统的信息查询分析模块,建立纳税人情报信息管理库。重点是提高内部信息的共享度,挖掘税收管理过程中税收风险信息情报资源;拓展外部信息的采集渠道,采集地税、上市公司报表、工商、统计、行业管理部门和管理协会等部门信息;提升跨地区信息交换、查询功能,形成跨地区信息情报采集、交换管理机制。
建立协调统一的风险应对管理机制。强化部门联动,做好年度专项检查、行业纳税评估等风险应对的总体规划和分部门风险应对的计划安排。省局本级开展各税种、各专业管理联动纳税评估,由征管处牵头负责。年度专项检查工作,由稽查局牵头负责。深入研究不同时期主要税收风险的应对策略,总结设计应对风险的方法和措施,为基层风险应对提供专业支持;做好数据模型、分析工具的研发工作,研究收集制定业务操作模本、评估审计指南等,提高对基层税务机关风险应对的指导力和支撑力,这项工作,由省局征管处牵头负责。对基层一线遇到的复杂政策和征管问题,各相关部门要及时提供专家指导帮助。部分重要复杂应对事项上收到省局直接进行风险应对;联系部分大企业直接实施以风险控制为重点的专业化管理,这项工作主要由大企业和国际税收管理部门负责。
建立风险管理工作目标管理和保障机制。征管和计统部门要发挥联席会议秘书部门作用,做好全系统风险管理的规划管理工作,对规划期风险管理的工作目标、阶段重点、方针策略、主要措施、实施步骤等作出系统性安排。对规划期风险管理工作作出及时的总结评估,为风险管理体系持续改进、持续完善提高提供依据。
省辖市局要按照省局的统一安排部署,做好本地区风险管理年度规划工作。以省局风险特征库为基础,根据本地区纳税人产业分布结构状况,及遵从风险发生的主要特点,建立本地区的市级风险特征库;参照省局的部门分工,组织好日常风险分析识别工作。建立风险等级排序管理工作机制,根据本地区税收风险发生的特点和人力资源分布状况,做好风险等级排序相关参数的调整维护,做好风险等级排序的日常管理工作。根据省局的统一规划,做好中小企业风险分析应对指南、模板的编制工作。结合省局纳税评估、专项检查等工作安排,制定本地区年度联动纳税评估、整合专项检查等规划部署工作。对部分复杂事项实施上收管理;按照大企业管理的统一要求,开展上收大企业税收分析监控和风险应对工作;对一线一些风险应对工作中的疑难问题提供及时的支持帮助。做好全年风险管理总结评价和绩效评估工作。
三、创新管理方式、优化资源配置,明确细化县以下税务机关在风险管理中的关键点和着力点
县局以下国税机关在实施风险管理工作中,要以科学组织实施风险应对为主轴,以推进县局实体化和创新税收管理员制度为重点,优化资源配置,提高税收管理的综合效能。县局机关要从以行政管理职能为主的职能体制,向以直接承担税源税基监控管理等实体职能为主的职能体制转变。县局机关要认真落实“把审核、审批等事务性工作前移至办税服务厅”等规范要求,进一步清理、简化考评考核等行政事务性工作,不断提高直接承担税源税基管理的职能比重。具体职能包括:在纳税人较多的地区,直接承担税收风险的等级排序管理;直接承担本县域范围内纳税人风险信息情报管理和对外交互工作;直接承担本县域范围内的风险分析识别工作;直接承担部分复杂事项的组织应对工作;直接组织实施中小企业的行业风险应对管理;按照风险类型直接实施专业化应对工作;直接组织实施全部或部分大企业(或重点税源户)风险分析监控、风险应对等事项;按照职责分工,做好省市局上收管
理的协助配合工作等。在纳税人比较多的地区,按照风险类型实施专业化应对、中小企业的行业管理、全部或部分大企业(或重点税源户)的风险监控和风险应对等事项,也可以由县局所属的专门机构承担。
要按照税收风险管理的总体构架创新管理员制度,形成与管理层风险分析识别、风险等级排序相衔接的管理员职能体制。要合理分解户管员管理职责,把税收风险分析、专业纳税评估、大企业的风险监控应对、中小企业的行业性风险监控等专业化程度较高的风险管理职能,从属地管理的税收管理职能中分离出来;把制度性安排的、事务性管理服务职能保留在属地管理的职能中。具体职责分解范围,由省辖市作出统一规定。要把综合业务素质较好的管理员配置到风险等级高、业务复杂程度高、综合技术应用要求高的专业管理岗位。在专业机构或县局等更高层面上,建立具有专业化管理能力的管理团队,不再实行划片分户的管理模式,根据风险等级排序针对不特定纳税户,开展大企业管理、专业评估、行业管理等工作。省局将在全省范围内,选择一些县(区)局,作为全省县局实体化和税收管理员制度创新试点单位;在认真总结试点经验的基础上,出台全省县局实体化和税收管理员制度创新指导意见。省辖市局可根据本地区的征管状况实际,有序开展试点工作。
按照风险管理的要求,科学安排好风险应对工作。在风险应对策略选择上,要从偏重税收执法,向综合配套运用税法宣传、咨询辅导、提示提醒、纳税人自我修正、约谈说明、税收核定、税务稽查等递进措施转变。在风险应对对象确定上,要从无差别的平均管理,向基于风险识别、等级排序,开展有针对性的风险应对转变。在风险应对模式选择上,要改变不区别“纳税人规模、风险类别”实施单一应对的模式,对大企业实施个性化的分析、监控,对中小企业按行业、风险类型等实施效能型管理。在风险应对方式上,要从简单地开展实地稽查取证方式,向重点做好申报数据、基础信息与相关涉税信息比对审核和案头分析工作转变。在风险应对技术应用上,要克服用单一税负指标进行简单比对的做法,通过加强培训,提高综合应用风险指标、评估模型等技术工具开展应对处理的能力。
四、加强知识技能培训,推广应用信息平台,做好税收风险管理的支持和保障工作全省上下要全面开展税收风险管理原理及其实践应用知识的培训,省局分次分批完成对各级领导和师资的培训工作。各地要在五月底之前培训到全体国税干部。年内,各地要根据省局的部署要求,做好与风险管理要求相关的以“纳税评估、税收经济分析、财务会计知识、税务稽查、反避税、计算机操作”等为重点的业务培训和技能练兵,为落实税收风险管理要求提供智力保障。
省局按照风险管理的程序要求,成功开发了基层管理平台,近期将完成基层管理平台的上线部署工作。各地要按照省局的统一部署要求,积极稳妥地做好基层管理平台的推广应用工作。一是要认真组织好基层管理平台的操作培训工作。各地要组织力量系统解读基层管理平台的主要业务功能设置,迅速培养一批熟练操作的业务骨干。上线初期要确保各级各部门都有专人能够熟练操作使用,基层分局的综合管理岗、各税源管理部门均有专人能够熟练操作使用,年底前力争达到从事专业管理的税收管理员人人都能操作应用。二是要按照基层管理平台中风险管理的程序要求,各级各部门要明确风险特征库的管理岗及相应的责任人员,承担本级风险特征指标的分析解读、采集编写、选择维护等工作。要明确风险等级及应对策略选择的管理岗位及相应的人员,承担纳税人风险等级的解读、干预以及不同等级纳税人风险应对措施选择等工作。各级要明确本级各部门与风险特征库指标体系之间的内在联系,要逐步适应并加强对风险特征库、风险等级排序、高风险纳税人应对策略选择等重要环节的管理工作。设置好风险等级排序、风险应对策略选择分配、风险信息补充采集等专门管理岗位,确保各项功能衔接顺畅,发挥设计效果。三是要做好基层管理平台与监控决策系统中风险特征库、联动管理平台、流程管理系统中相应工作流之间的信息流贯通对接和数据验证工作。
2023年度风险管理工作计划5
根据《自治区地方税务局征管和科技发展处关于落实20xx年税收风险管理工作计划的通知》(新地税征科便函〔2016〕1号)、《自治区地方税务局关于印发<全疆地税系统税收风险管理横向协作办法(暂行)>的通知》(新地税发〔2016〕50号)和《新疆维吾尔自治区地税系统税收风险管理办法(暂行)》(新地税发〔2013〕262号)的规定,结合克拉玛依实际,制订20xx年税收风险管理工作计划。
一、健全税收风险管理运行机制并制定横向协作办法。
按照自治区地税局20xx年度税收风险管理工作安排,进一步健全税收风险管理运行机制并制定横向协作办法,积极贯彻落实自治区地税局关于税收风险管理方面的有关要求,不断改进税收风险管理工作质量。一是进一步优化税收风险管理办法及风险管理的岗位职责及工作规程。二是根据自治区地税局要求,落实建立风险应对的复查机制和流程。三是建立克拉玛依市地税局横向风险管理协作办法,积极组织开展“税收风险管理分析会”,充分发挥各部门在税收风险管理工作中的作用。
二、总结成熟的分析方法。
通过准确率高、效果显著的分析模型对前期未进行风险识别的年度和纳税人进行全面扫描。一季度重点对房产税、土地使用第一文库网税及预警值分析推送;二季度重点对驾校和重点税源户管理情况及预警值分析推送;三季度重点对建筑业和房地产企业及预警值进行分析推送;四季度对耕地占用税及预警值进行分析推送。
三、提高基础数据质量,加强税收风险分析和应对监控。
以金税三期上线和开发第三方涉税信息交换平台为契机,切实加强数据采集质量。加强风险管理环节跟踪和应对质量定期抽查,实现税收风险管理全过程有效监控和评价。
四、做好第三方数据采集和利用工作。
以自治区地税局推进财产行为税第三方信息采集应用工作的要求为契机,认真梳理第三方信息采集目录,对政府各部门涉税信息区分匹配类信息、关键类信息和辅助类信息,在充分考虑信息来源部门信息存储方式和信息化水平的差异性的基础上,按照自动实时交互、自动定时交互和电子数据导入等方式采集涉税信息,建立第三方信息采集共享平台。在此基础上,加强第三方数据与纳税人申报数据之间的关联,开展数据比对分析,更加准确地识别风险,有效地应对风险,不断推动税收风险管理工作向前迈进。
五、根据税收风险管理复查工作需要,建立风险应对复查机制和流程,并按照自治区地税局要求,通过“税收风险管理平台”实现流程闭环管理。
六、认真落实风险管理的各项绩效指标任务,持续改进考评运转。结合数据管理局工作实际,全面承接并完成各项绩效考核指标任务,完善绩效考核方式,积极探索并逐步拓宽绩效管理的结果运用。
2023年度风险管理工作计划6
为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,扎实推进供电企业安全风险管控工作,全面实现我工区“八不发生”年度安全生产目标,根据《高台县电力局推进安全风险管控工作方案》,结合工区实际情况,制定本计划。
一、开展思路
坚持“稳步推进,重在培训,提高素质,夯实基础,结合实际,继承创新”的工作原则,以国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》为依据,以教育培训为手段,使执行层具备安全风险辨识和控制能力、管理层掌握安全风险评估及控制方法,提高全所安全管理水*。
二、成立安全风险管理工作推进小组,全面负责推进工作的组织、指挥、协调和监督,审定工作实施方案,指导、监督和评估我所安全风险管理工作。
组长:殷xx
成员:科室各专责及变电站工作人员
三、活动安排
(一)第一阶段,安全风险管控教育培训。
时间:20xx年2月15日至20xx年4月30日。
任务和目的:结合冬训工作及春季安全大检查活动,通过安全风险管理基础培训和国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》、《供电企业作业安全风险辨识防范手册》的学习,理解安全风险管理的作用和意义,掌握各专业安全风险管理的内容和方法,增强职工安全风险意识和防范技能。
(二)第二阶段:作业风险辨识控制。
时间安排:20xx年5月1日至20xx年10月30日。
任务和目的:科室专责和各变电站工作人员要结合工作实际和专业特点,以防控人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点,组织开展输电、变电等专业领域典型作业项目的危险因素辨识,制定并落实风险控制措施。
重点工作:
1、各专责根据各分管的专业工作,针对作业人员、设备、环境、工器具、劳动防护和作业过程开展示范分析,结合“三措报告”、危险点预控卡、标准化作业指导书,对已经开展的典型作业类型开展安全风险分析,找出作业过程的全部危险因素,建立各专业作业风险辨识范本。
2、我所要“结合供电企业安全风险评估规范”、“安全风险辨识防范手册输电专业”范本,结合具体作业安排、现场勘察结果以及风险库资料,分析提炼本次作业的主要危险因素,制定作业风险分析及控制表,补充完善到作业指导书中(或作业卡),在作业全过程实施预先风险控制,并根据环境、人员等工作条件变化及时调整,使之充分适应实践需求。
3、完成专业作业指导书涉及安全措施、风险控制的内容与作业风险辨识、控制工作进行整合和规范工作。把作业风险控制与具体工作有效结合起来,避免作业安全控制措施重复和繁琐。
(三)第三阶段:工区安全风险评估。
时间安排:20xx年11月1日至20xx年12月31日。
任务和目的:在提高人员风险辨识能力和水*、现场开展风险控制工作前提下,结合张掖供电公司对我局进行“安全性评价”复评工作,稳步推进《评估规范》落实,开展安全风险评估工作。以防止人身伤害和人员责任事故为主线,从生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理等方面,全面评估我所安全生产条件、安全管理和安全控制状况,客观评价我所安全风险程度,有效控制人身伤亡、设备损坏等事故风险。
重点工作:
1、我工区应对管辖生产设备、设施、环境、工器具等方面的静态安全风险开展全面识别;对现场作业风险运用、风险分析、作业标准化、安全措施交底以及职工自主风险辨识控制等手段进行有效控制。责任人:变电站工作人员及各专责个自检查落实。完成时间:11月底。
2、要求我工区在人员素质和安全管理风险上认真开展安全风险辨识识别,对作业现场开展监督查评工作,建立风险管理数据库,为企业风险评估提供基础资料。责任部门:送变电工区,配合部门:各变电站和科室工作人员。完成时间:11月底。
3、建立个人安全风险档案,完善技能培训档案。由安全员建立人员“安全风险档案”,以加强对人员安全风险评价工作,提高人员遵章守纪意识:一是人为责任性事故的责任人,因事故受到各类处分的相关人员、管理责任人处分记录进入档案;二是违反省公司“反违章禁令”(二十禁、十不准)一次以上人员,其行为记录进入档案。在以上阶段性工作基础上,进一步完善生产作业人员技能培训档案,在梳理各专业基本作业类型以及从事这些工作所必须具备的专业技能基础上,建立技能培训目标,并建立个人生产技能档案。三是对安全生产“四种人”根据其安全综合技能水*,划定工作责任范围,做到让合适的人在合适的时间内做合适的事。责任部门:送变电工区。配合部门:各变电站及各专责。完成时间:11月底。
四、工作要求
1、推进安全风险管理要坚持以人为本,要立足生产一线、立足现场,充分调动和发挥广大职工的积极性和主动性,做到全员参与。首先要把功夫下在学习和培训上,抓培训要反对冒进,杜绝脱离实际。一线人员掌握风险辨识方法很重要,培训是主要渠道,现场控制要做深做细,实行“固化”。
2、风险管理共分为五步进行:“教育培训、风险识别、风险控制、风险评估、持续改进”,要抓住关键流程,即教育培训、风险识别、风险控制三个环节,工作做的越深化,评估的基础越牢固,*时做好工作很重要,各工作人员要坚持从实践中来、到实践中去,在计划安排、方案制定、工作实施、检查评价等方面,注意倾听、采纳生产一线的意见和建议。在具体实施过程中,要坚持把取得实效作为检验安全风险管理工作成果的唯一标准,通过推进风险管理,真正达到普遍提高员工安全意识、有效落实预防措施、显著降低事故风险、全面提高安全管理水*的目的。
3、坚持试点先行、以点带面、全面推进的原则。以我所各生产班组为试点,要注意分层级组织和实施,各负责人既要避免把工作一揽子交给班组去完成,又要避免大包大揽代替班组开展工作。要建立内部控制机制,合理安排工作进度,循序渐进,优化工作方式,做到先常规、后复杂,中间难度有计划去做,复杂的碰到再做,如果已知就应该及早着手去做。要寻找突破口,要坚持“简便、实用、有效”原则,避免全面铺开泛泛工作,提高风险管理措施的针对性和可操作性。
4.推进安全风险管理要充分发挥安全保证体系和监督体系的.共同作用,明确分工、各司其职,健全机制、落实责任。重点任务是组织安全风险评估,职工重点任务是实施风险辨识与防范,安全保证体系重在落实风险控制措施,安全监督体系重在加强过程监督。评估要关注重点,有一般、有重点,要强化风险管理责任。要在我所推行运用标准化检查表,标准化监督检查和反违章活动同时去做,每个专责都要有自己的专业检查表,安全监察体系内安全员要在检查表制订上下功夫,通过应用标准化检查表,达到控制关键点的作用。
5.推进安全风险管理要在继承以往安全管理有效经验做法的基础上,突出安全风险的预防和控制,做到风险发现、评估、控制、消除过程闭环。对评估出的隐患要建档,跟踪消除、持续改进,对暂时不能消除的重大风险,结合我所实际确定预警线、控制线,制定有效的预防控制措施和应急预案,防止风险失控酿成事故。
6.要对工区生产班组风险管理教育培训以及作业风险辨识控制工作情况进行监督检查,要指定专人参与试点工作的施工、检修,纠正存在问题,对具体事件的分析要透彻,及时指导改进。掌握方法很重要,实事求是的工作态度是最好的工作方法,要以岗位月度工作计划形式落实工作责任。
2023年度风险管理工作计划7
为进一步做好税收风险管理工作,根据自治区地税局税收风险管理工作的要求,落实20xx年伊犁州地税局党组确定的各项税收工作任务,结合上年度工作实际,制定20xx年税收风险管理计划。
一、工作目标
一是风险管理工作的深度和广度不断提升,将风险管理工作拓展到征管工作的各关键环节,引导税收管理员以风险管理思维开展各项工作,使风险管理成为征管质效的坚强保障。二是团队协作不断加强,在已顺畅运转的纵向闭环流程基础上,理顺横向协作流程,为全面推进风险管理工作提供有力保障,提高风险管理工作质效。三是风险团队力量不断增强,通过实务操作和强化培训,塑造一支有丰富应对经验的风险管理团队,并以此带动基层局其他税源管理人员提升应对能力,为促进风险管理工作奠定良好基础。四是应对质量稳步提升,以绩效考核为抓手,大力强化应对环节监督,狠抓风险应对质量和税款入库。五是风险管理成果持续转化,引导基层局不断加强风险应对结果的分析运用,以问题为导向开展行业税源管理,使税源风险持续降低,纳税人税法遵从度稳步提升。
二、重点工作
(一)进一步理顺税收风险管理工作流程,建立健全风险管理横向协作机制
根据《自治区地税系统税收风险管理办法(暂行)》、《全疆地税系统税收风险管理横向协作办法(暂行)》及自治区地方税务局风险管理工作要求,与稽查局、各业务处共同研究制定《伊犁州地方税务局税收风险管理横向协作实施办法》,重点解决目前高风险推送、中低风险转高风险及伊犁州地税局风险管理团队协作中存在的突出问题,严格绩效问责,形成长效横向协作机制,为全面推进风险管理工作夯实基础。
(二)加强风险模型建设和应用工作,提高风险模型指向的准确率
一是以自治区地方税务局风险特征指引库为主,以本地征管提炼风险指标为辅,大力加强风险模型建设和应用工作。继续采取以行业综合风险模型建设为主、特定事项风险模型建设为辅的'思路,争取实现风险模型覆盖地税全税种、风险事项覆盖征管工作各关键环节的“两覆盖”目标,努力提高风险模型指向准确率,为提高风险应对质量打好基础。
二是加大国家税务总局重点税收风险事项落实力度。以户籍风险、发票风险、股权转让风险、非学历教育培训风险、金融企业中间业务风险、零申报风险、国地税关联税种风险、建筑工程项目风险、欠税风险、退税风险为重点,按风险事项大类不断研究、总结、细化风险指标,切实落实好国家税务总局重点税收风险事项应对工作。
(三)强化风险应对环节监督,加大风险应对复查机制落实力度,提高风险应对质量
依托风险管理平台,采取实地抽查、电话回访和问卷调查等方式,实现风险应对各环节跟踪监督。确保风险应对工作落到实处、不走过场,各基层局在风险应对过程中执行税收政策准确统一不出现偏差,风险应对工作廉洁高效。按季开展风险应对复查工作,检验各基层局工作质量,提高各基层局风险应对能力,进一步规范应对程序,提升应对质量。
(四)强化风险应对结果应用,以分析成果促进征管质量的提升和风险模型的改进
伊犁州地税局按季召开风险管理工作专题分析会,在向风险管理领导小组汇报工作进展的同时,总结风险管理工作中存在的问题,提炼风险应对成果,解决风险模型中存在的问题。将分析成果及时向各业务处反馈,并下发各基层局,指导风险应对工作,形成风险应对与成果运用的良性循环。指导基层局利用风险分析结果加强税源监控和纳税辅导,通过税源风险防范使风险管理成果有效转化为征管质量的提升,充分发挥风险管理补缺功能,进而提高风险管理的促收成效。
(五)加强数据采集与利用,拓宽数据来源
将“大数据”理念引入日常征管。一是落实“互联网+风险管理”,借助互联网拓宽风险管理信息来源渠道,通过外部信息交换平台和风险管理平台,将采集的互联网信息充分运用于风险推送和应对工作中,提高风险管理介入的及时性和风险应对的准确性。二是充分利用相关部门提供的第三方信息,防范纳税人自行申报数据不准不实及征纳双方信息不对称造成的税源管理风险。
(六)加强州级重点税源企业风险防控
根据《新疆地税系统税源分级分类监控管理办法》(新地税发〔20xx〕201号)要求,与稽查局、各业务处联合建立州级重点税源库,制定采集信息标准,定期采集相关信息,充分利用“金税三期”软件、税收管理平台和风险管理平台,做好重点税源日常监控的同时有计划地进行风险推送,确保重点税源企业管理到位。
(七)加强国地税风险管理合作
一是共同做好伊犁州直财税信息平台建设业务需求上报工作;二是建立健全信息共享机制,实现第三方数据共有,风险推送户互报,风险应对结果共享;三是有针对性的选择国税部门与地税部门的重点税源交叉管户,尝试开展联合风险推送与应对,在提高风险应对全面性的同时减轻纳税人负担。
(八)税源风险管理与税务机关内部风险防范有效结合
在国家税务总局征管规范、自治区地方税务局征管规程及“金税三期”软件平台的研究上下功夫,找准征管工作关键环节及重点事项中可能存在的税务机关内部管理方面的风险,与税源风险管控有机结合,在堵塞征管漏洞的同时查找征管程序中存在的问题进而防范执法风险。
(九)适时试点县(市)局风险管理全流程运转
为充分发挥各县(市)局风险管理工作的积极性和主动性,今年将结合各局税源规模、人员状况及风险管理工作推进现状等因素,经自治区地税局批准后,选择部分县(市)局,在伊犁州地税局的指导和监督下开展风险管理全流程运转工作,为下一步工作积累经验。
(十)加强欠税管理
20xx年,受经济下行因素特别是房地产行业不景气因素影响,风险应对税款入库率偏低。今年将在总结上年度工作经验的基础上,继续加强欠税管理,定期通报税款入库情况,由各业务处室分税种督办。
(十一)强化风险管理培训,提高风险应对人员整体素质,加快风险管理人才培养
以风险管理平台使用、风险特征指引应用、税收政策及财会知识为培训重点,采取案例分析、模拟演练等培训方式,提高风险应对人员整体素质,促进风险应对质量提升。通过“青蓝工程”强化干部业务知识“传帮带”,加快风险管理人才后续培养,尽快打造出能打硬仗、敢打硬仗的风险管理团队,为推进征管改革添力。
2023年度风险管理工作计划8
为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,扎实推进供电企业安全风险管控工作,全面实现我工区“八不发生”年度安全生产目标,根据《高台县电力局推进安全风险管控工作方案》,结合工区实际情况,制定本计划。
一、开展思路
坚持“稳步推进,重在培训,提高素质,夯实基础,结合实际,继承创新”的工作原则,以国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》为依据,以教育培训为手段,使执行层具备安全风险辨识和控制能力、管理层掌握安全风险评估及控制方法,提高全所安全管理水*。
二、成立安全风险管理工作推进小组,全面负责推进工作的组织、指挥、协调和监督,审定工作实施方案,指导、监督和评估我所安全风险管理工作。
组长:殷大春
成员:科室各专责及变电站工作人员
三、活动安排
(一)第一阶段,安全风险管控教育培训。
时间:20xx年2月15日至20xx年4月30日。
任务和目的:结合冬训工作及春季安全大检查活动,通过安全风险管理基础培训和国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》、《供电企业作业安全风险辨识防范手册》的学习,理解安全风险管理的作用和意义,掌握各专业安全风险管理的内容和方法,增强职工安全风险意识和防范技能。
(二)第二阶段:作业风险辨识控制。
时间安排:20xx年5月1日至20xx年10月30日。
任务和目的:科室专责和各变电站工作人员要结合工作实际和专业特点,以防控人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点,组织开展输电、变电等专业领域典型作业项目的危险因素辨识,制定并落实风险控制措施。
重点工作:
1、各专责根据各分管的专业工作,针对作业人员、设备、环境、工器具、劳动防护和作业过程开展示范分析,结合“三措报告”、危险点预控卡、标准化作业指导书,对已经开展的典型作业类型开展安全风险分析,找出作业过程的全部危险因素,建立各专业作业风险辨识范本。
2、我所要“结合供电企业安全风险评估规范”、“安全风险辨识防范手册输电专业”范本,结合具体作业安排、现场勘察结果以及风险库资料,分析提炼本次作业的主要危险因素,制定作业风险分析及控制表,补充完善到作业指导书中(或作业卡),在作业全过程实施预先风险控制,并根据环境、人员等工作条件变化及时调整,使之充分适应实践需求。
3、完成专业作业指导书涉及安全措施、风险控制的内容与作业风险辨识、控制工作进行整合和规范工作。把作业风险控制与具体工作有效结合起来,避免作业安全控制措施重复和繁琐。
(三)第三阶段:工区安全风险评估。
时间安排:20xx年11月1日至20xx年12月31日。
任务和目的:在提高人员风险辨识能力和水*、现场开展风险控制工作前提下,结合张掖供电公司对我局进行“安全性评价”复评工作,稳步推进《评估规范》落实,开展安全风险评估工作。以防止人身伤害和人员责任事故为主线,从生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理等方面,全面评估我所安全生产条件、安全管理和安全控制状况,客观评价我所安全风险程度,有效控制人身伤亡、设备损坏等事故风险。
重点工作:
1、我工区应对管辖生产设备、设施、环境、工器具等方面的静态安全风险开展全面识别;对现场作业风险运用、风险分析、作业标准化、安全措施交底以及职工自主风险辨识控制等手段进行有效控制。责任人:变电站工作人员及各专责个自检查落实。完成时间:11月底。
2、要求我工区在人员素质和安全管理风险上认真开展安全风险辨识识别,对作业现场开展监督查评工作,建立风险管理数据库,为企业风险评估提供基础资料。责任部门:送变电工区,配合部门:各变电站和科室工作人员。完成时间:11月底。
3、建立个人安全风险档案,完善技能培训档案。由安全员建立人员“安全风险档案”,以加强对人员安全风险评价工作,提高人员遵章守纪意识:一是人为责任性事故的责任人,因事故受到各类处分的相关人员、管理责任人处分记录进入档案;二是违反省公司“反违章禁令”(二十禁、十不准)一次以上人员,其行为记录进入档案。在以上阶段性工作基础上,进一步完善生产作业人员技能培训档案,在梳理各专业基本作业类型以及从事这些工作所必须具备的专业技能基础上,建立技能培训目标,并建立个人生产技能档案。三是对安全生产“四种人”根据其安全综合技能水*,划定工作责任范围,做到让合适的人在合适的时间内做合适的事。责任部门:送变电工区。配合部门:各变电站及各专责。完成时间:11月底。
四、工作要求
1、推进安全风险管理要坚持以人为本,要立足生产一线、立足现场,充分调动和发挥广大职工的积极性和主动性,做到全员参与。首先要把功夫下在学习和培训上,抓培训要反对冒进,杜绝脱离实际。一线人员掌握风险辨识方法很重要,培训是主要渠道,现场控制要做深做细,实行“固化”。
2、风险管理共分为五步进行:“教育培训、风险识别、风险控制、风险评估、持续改进”,要抓住关键流程,即教育培训、风险识别、风险控制三个环节,工作做的越深化,评估的基础越牢固,*时做好工作很重要,各工作人员要坚持从实践中来、到实践中去,在计划安排、方案制定、工作实施、检查评价等方面,注意倾听、采纳生产一线的意见和建议。在具体实施过程中,要坚持把取得实效作为检验安全风险管理工作成果的唯一标准,通过推进风险管理,真正达到普遍提高员工安全意识、有效落实预防措施、显著降低事故风险、全面提高安全管理水*的目的。
3、坚持试点先行、以点带面、全面推进的原则。以我所各生产班组为试点,要注意分层级组织和实施,各负责人既要避免把工作一揽子交给班组去完成,又要避免大包大揽代替班组开展工作。要建立内部控制机制,合理安排工作进度,循序渐进,优化工作方式,做到先常规、后复杂,中间难度有计划去做,复杂的碰到再做,如果已知就应该及早着手去做。要寻找突破口,要坚持“简便、实用、有效”原则,避免全面铺开泛泛工作,提高风险管理措施的针对性和可操作性。
4.推进安全风险管理要充分发挥安全保证体系和监督体系的共同作用,明确分工、各司其职,健全机制、落实责任。重点任务是组织安全风险评估,职工重点任务是实施风险辨识与防范,安全保证体系重在落实风险控制措施,安全监督体系重在加强过程监督。评估要关注重点,有一般、有重点,要强化风险管理责任。要在我所推行运用标准化检查表,标准化监督检查和反违章活动同时去做,每个专责都要有自己的专业检查表,安全监察体系内安全员要在检查表制订上下功夫,通过应用标准化检查表,达到控制关键点的作用。
5.推进安全风险管理要在继承以往安全管理有效经验做法的基础上,突出安全风险的预防和控制,做到风险发现、评估、控制、消除过程闭环。对评估出的隐患要建档,跟踪消除、持续改进,对暂时不能消除的重大风险,结合我所实际确定预警线、控制线,制定有效的预防控制措施和应急预案,防止风险失控酿成事故。
6.要对工区生产班组风险管理教育培训以及作业风险辨识控制工作情况进行监督检查,要指定专人参与试点工作的施工、检修,纠正存在问题,对具体事件的分析要透彻,及时指导改进。掌握方法很重要,实事求是的工作态度是最好的工作方法,要以岗位月度工作计划形式落实工作责任。
2023年度风险管理工作计划9
为进一步规避税收风险,对税收管理中“无处不在,无时不有”的风险进行科学规范的风险识别、估测、评价,并对确定的风险实施有效控制,结合我县税收工作实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以各级国税会议精神为指针,以成熟的风险管理理论为支撑,树立和落实科学的税收发展观,坚持依法治税,推行税收质量管理,促进县域经济全面、协调、可持续发展。
二、控制原则
通过科学规范的风险管理体系及保证风险管理程序严格执行来尽量消除、规避和化解税收执法的各种风险,从广度上广泛采集各种风险信息,从深度上准确衡量风险信息,在过程中严格执行风险管理程序,正确控制和处置各种已经确定的风险信息。
三、总体目标
以科学规范的风险管理手段,加强税源监控,防止税款流失,建立一个具有稳健的保障机制、高效的决策机制、快速的反应机制、灵敏的预警机制、科学的评估机制、严密的奖惩机制、快捷的纠偏机制的税收风险管理体系。
三、措施要求
(一)、成立机构,加强领导。三月十日前,县局成立税收风险控制领导小组,杨爱红副局长任组长,彭家松任副组长,成员为刘仁吉、彭明玲、阮亦旭、周健法、刘崇澜、张远明、刘永平、刘坚、郭明华、王才新,领导小组下设办公室,彭家松兼任办公室主任,负责全局税收风险管理工作的组织协调。
(二)、宣传动员,统一认识。风险管理简单的说就是对事情发生的确定性作出决定,包括某件事是否发生,如果发生怎么办。建立税收风险管理体系是落实省、市局有关推行税收质量管理的一项重要举措,也是保护干部,规避风险,预防职务犯罪的一件大事,因此要加大宣传力度,三月十五日县局召开全体干部职工动员大会,教育全局干部充分认识到建立税收风险管理体系的重要意义,统一全体干部的思想认识,培养干部“无处不在,无时不有”的风险意识、危机意识。
(三)、组织培训,熟悉业务。四月份,组织全局干部学习风险管理理论和岗位职责,对税收风险管理开展大讨论,通过学习讨论使全局干部职工进一步熟悉本岗位的工作职责、业务流程及质量风险控制要点,树立税收风险管理理念,让大家知道什么可以为,什么不可以为及要承担的责任风险。
(四)、制定制度,抓好落实。五月份,由税收风险管理领导小组成员具体负责制定一个科学规范的、合乎国税工作实际的税收风险管理制度。税收风险主要分为三个层面,一个是决策层面,一个是执行层面,还有一个是评价(考核)层面,税收风险管理主要分为四个步骤,第一步是风险的识别,第二步是风险的衡量,第三步是风险的确认,第四步是风险的控制和处置。办公室、人教股负责制定决策层面的风险控制办法,征管股、计征股负责制定执行层面的风险控制办法,税政、监察室负责制定评价(考核)层面的风险控制办法。
(五)、组织实施,落实到位。六月份,风险管理领导小组讨论完善三个管理办法,七月份,全面组织实施,并由领导小组主抓全局的税收风险管理制度的落实工作,务必工作要落到实处,要在具体的税收工作中见成效,要使税收工作在县局现有基础上上一个台阶。在工作中落实,在落实中创新,不断完善和实践税收风险管理体系。
2023年度风险管理工作计划10
20xx年上半年,我部在总行领导的关切和其他科室的配合下,紧密围绕总行年初制订的工作方针,以认真贯彻落实“双121工程”为手段,深切领会总行有关会议精神,通过健全健全风险防范控制制度,提高管理素质,。
20xx年,我部将在做好日常工作的同时,重点做好以下几个方面的工作:
一、完善贷后管理制度,强化贷后管理措施。20xx年,我部将根据总部领导的安排,进一步完善我部在年前制定的《XXX市商业银行贷后管理办法》及《XXX市商业银行贷后管理手册》,并下发各支行,认真组织学习,全面落实贷后管理各项制度,进一步规范我行贷后管理工作。
1、细分客户类型,区别对待,及时调整。要求各支行根据《贷后管理办法》,细分现有贷款客户,把现有贷款客户划分为正常类客户和退出类客户两种,将我行确定的优质客户、营业收入稳定,生产经营活动正常、贷款形态正常、抵(质)押物有效、足额、易于变现的贷款客户划分为正常类客户;不符合以上条件之一的作为退出类客户,采取不同
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量、结构变化是否正常;对银行承兑汇票(保函)保证金的动态检查;抵(质)押物保管和价值、权属是否发生变化;保证人对外担保情况,保证人代偿能力变化情况;企业主要管理人员是否相对稳定;企业与我行的合作态度上是否发生变化;其它需要检查的内容。对检查中出现:借款人、担保人发生重大人事变动、内部股东不和,重要业务伙伴关系恶化,企业经营者家庭不和或婚姻出现危机;借款人、担保人财务管理混乱,导致生产停顿甚至出现分立、合并、破产等影响我行债权的情况;借款人、担保人涉及**或经济、法律纠纷,被司法、税务、工商部门提出警告或处罚,并被要求检查或冻结其存款账户、抵(质)押物,使其无法履行职责;借款人或抵押人态度发生变化,缺乏坦诚的合作态度,约见困难,经营场所或法定代表人居所经常无人、失去通讯联系;借款人与其主要原材料供应商或产品销售商合作关系恶化,或借款人的主要原材料供应商或产品销售商生产经营发生重大变化,影响对借款人的原材料供应或产品销售的;抵押物受损、贬值或发生纠纷,保证人保证能力发生重大变化,重要合同及保险条款失效等严重影响担保能力的情况发生;拖欠职工工资;依靠融资来偿还我行到期贷款;发生其它危及我行贷款安全事项的情况,要立即进行现场检查,并提出有关建议、措施,进行重点监管。
退出类企业间常规性检查内容包括:有关贷款合同、担
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行双人调查、核保、核押;信贷管理系统数据录入的及时性和录入数据资料的准确性;贷后管理情况,贷后检查报告是否详实,贷款风险分类结果是否准确及间隔期检查、专项检查、贷后集中检查、信贷档案资料管理和不良贷款的压缩计划完成情况等,并指导和要求各支行依据《贷后管理办法》的有关规定,及时发现风险预警信息和采取措施,做好风险防范和处臵工作。
4、明确贷后管理责任,严格责任追究。
我部将制订《XXX市商业银行信贷责任认定及处罚办法》,根据有关业务操作规程和部门、岗位的职责,进一步明确贷后管理责任。对未落实贷后管理责任制,造成贷款损失的;不良贷款监管、清收转化不力,造成信贷资产质量恶化的;检查监测中发现的重大问题不采取有效措施解决的;、放贷收息、故意隐瞒或不及时向上级汇报发现的重大问题造成贷款损失等行为,我部将根据有关规定建议责任追究部门对下级行给予通报批评、限期整顿、暂停信贷业务,对有关责任人给予通报批评、经济处罚、调离岗位、撤销职务、下岗清收、解除责任人劳动合同等处罚。
同时,我部通过检查,督促各支行完善贷后管理档案,将贷后管理手册纳入重要信贷档案管理。对贷后管理工作中出现的问题,制订相应措施和预案,进一步完善贷后管理制度。
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信贷经营部决定是否转入不良贷款管理程序,各支行信贷部门在日常工作发现部分贷款需要转入不良贷款管理程序的,应当向信贷经营部和风险控制部提出书面报告,风险控制部提出意见后由信贷经营部决定。
不良贷款转为正常贷款管理的,由风险控制部和信贷经营部共同决定,意见不一致时报审贷委员会决定。
2、建立档案,分类处臵。
对经信贷经营部确认转入不良贷款管理程序的贷款,我部将建立规范的信贷管理台账,实行严格、规范化的台账管理,清一户,销一户。督促各支行针对所有不良贷款进行分类汇总,做到一户一策、一部一策。根据不同情况,制定切实可行的清收方案,及时深入了解有关不良贷款企业的动态,并逐月上报不良贷款户的情况、清收计划和清收进度。
强化不良贷款催收制度,保证贷款诉讼时效的延续。对不良贷款要求各支行定期进行债权确认,不能进行债权确认的要上报总行风险控制部,及时采取措施,以保证债权的连续性。
3、创新方式,严格行长责任制。
20xx年,我部将按照总行有关规定,严格实行行长负责的盘活信贷资产目标责任制。对历史形成的不良贷款,新官要理旧账,努力采取措施逐步化解。对新增贷款形成的不良资产,要严格信贷风险追究制度,各负其责、各司其职、各
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有抵债资产的变现力度,在有效保护我行债权的前提下,降低现有损失,防止形成新的损失。同时,要严格落实抵债资产管理制度,有效防范抵债资产管理工作中的违规违法行为,并加大对违规行为的处罚力度。
四、法律事务。
20xx年,我部将从以下三个方面入手,做好法律事务工作。
1、加大学习,提高自身素质。
针对目前我行各项业务不断发展的局势,金融法律法规不断完善,近年来新的公司法和证券法等一系列法律法规的修订。特别是20xx年我部将承担各类贷款的风险审查评估的工作职能,这些都对我们自身提出了更高的要求。20xx年,我部将通过组织学习,通过自学、互学、参加有关培训等方式,通过全面提高个人素质优化工作质量。
2、服务基层、做好法律指导。
以“指导科学规范、服务及时有力”为要求,认真做好对基层的指导工作。对基层提出的问题,要坚决落实清楚,责任到人及时解决。
3、加强法律培训,提高全员法律素质。
20xx年,我部将对全行信贷人员进行公司法、担保法、商业银行法、诉讼法等全面的法律培训,并组织相应的考核办法,全面提高员工的法律素质。
2023年度风险管理工作计划11
一、优化涉税数据管理
(一)改进数据质量管理方式。建立数据质量服务提醒机制,重点开展对财务报表、企业所得税汇算清缴申报、土地增值税项目清算申报等涉税数据质量的校验提醒工作;梳理、整合、完善大集中系统前端逻辑校验规则,制定前端逻辑校验审核清单并适时发布。
(二)优化第三方数据采集。大力推动政府和相关部门构建涉税信息交换机制,充分发挥主观能动性,以风险管理需求为导向,遵循必要、有效的原则,积极获取“为我所用”的第三方数据;努力探索基于互联网等网络平台采集涉税数据,充分满足税收风险管理的需要;全面应用第三方数据管理平台,修订和完善第三方数据采集目录和相关标准,规范数据采集和处理。
(三)完善风险管理数据支撑。依托大集中系统数据仓库和全省第三方数据管理平台,完善税收风险管理主题数据库,规范风险指标数据来源,提高识别效率;根据风险管理工作的需要,有针对性地补充采集部分涉税数据,为提高风险识别能力提供数据支撑。
二、提升税收风险监控能力
(四)完善风险管理相关制度。在认真研究论证的基础上,进一步完善和细化税收风险识别、等级排序及推送管理机制,规范风险任务管理。
(五)加强风险计划管理。加强部门间沟通协作,充分发挥各业务处室的专业特长,从各处室职能角度,结合政策落实和年度工作重点,利用归集加工的内外部数据,科学分析全省税收风险分布的重点地区、行业、税种、事项等,提高风险管理计划与组织税收收入的契合度。
(六)优化风险识别模型和风险指标。依托各业务处室开展对税收政策的梳理分析,逐步形成分行业、分税种和分特定事项的风险特征库;配合各业务处室对全省风险识别指标体系的应用情况开展周期性的评估、清理、优化和补充,做好指标分类分级管理与反馈结果分析,形成风险指标动态管理;组织开展全省重点模型和指标建设,扩充第三方数据风险指标,为风险管理工作提供支撑。
(七)突出人机结合的风险分析。强化对系统自动识别风险的人工分析与验证,努力提高风险识别的准确性;研究制定税源信息反馈管理规范,将基层分局掌握的税源信息有效地转化为税收风险点信息。
(八)强化税收风险任务管理。依据省局出台的税收风险等级划分标准,兼顾纳税人税法遵从状况,合理推送应对任务,满足基层税源管理和组织收入的第一文库网需要;完善风险应对策略,做好风险点和应对策略的解释与辅导;加强对风险应对效能的`分析,及时发现数据质量和风险指标上存在的问题,并认真加以改进。
三、深化大企业税收管理与服务
(九)完善大企业税收风险管理运行机制。全面落实《江苏省地方税务局关于总局和省局定点联系企业税收风险管理工作的实施意见》,推进大企业税收风险管理工作规范、有序、高效开展。
(十)深化大企业分集团和分事项税收风险管理。做好总局20xx年相关企业集团的风险管理专项工作,同时对股权转让、跨境投资、关联交易等重大事项进行风险监控;继续完成总局20xx年8户企业集团的风险应对和总结反馈阶段工作,督促企业做好整改,适时将8户企业集团的风险管理工作成果推广到行业的其他企业集团;做好20xx年省局2户定点联系企业风险管理后续工作。
(十一)建立健全大企业税务风险内控机制。研究建立定点联系企业税务风险内控机制,制定分行业、分集团的大企业税务风险指引;研究建立大企业税务风险内控测试指标体系,引导帮助大企业健全内控机制,防范税务风险。
(十二)妥善处理大企业的涉税诉求。收集了解大企业涉税诉求,做好与相关部门和主管税务机关的沟通协调,做到规范受理、认真处理、及时回复;对纳税人普遍反映的涉税问题,要统筹协调并努力实现税法适用的确定性和执行的统一性。
(十三)加快推进大企业税收管理平台建设。针对大企业的特点,建立大企业财务帐套等信息采集机制,完善大企业涉税数据常态化报送管理,强化大企业第三方数据与涉税情报采集,形成完整、规范、统一的集团一户式基础信息库;完善现有系统和软件功能,满足集团名册管理、个性化服务、遵从评价和业务协作等管理需要。
四、进一步做好涉税举报管理工作
(十四)加强涉税举报日常管理。按照《江苏省地方税务局关于税收违法行为检举管理工作有关问题的通知》要求,加强对检举信息的研究、分析与运用,推进涉税举报业务与风险管理的融合,规范税收违法行为检举受理、处理、告知等各环节管理。
(十五)提升涉税举报信息化管理水平。编写涉税举报信息化管理需求,开发税收违法行为检举管理工作平台,实现不同部门、不同层级间检举案件转办、交办、督办的流程化处理,推进涉税举报资料电子化档案管理,提高管理效率。
2023年度风险管理工作计划12
为了公司的风险管理,建立规范、有效的风险控制体系,提高风险防范能力,保证公司安全、稳健运行,提高经营管理水平,在与公司企业文化、经营理念和企业价值观匹配的前提下,在《东方商务管理有限公司五年战略发展规划》的指导下,根据本部门的职责和岗位职责,制定本会计年度内和下半年工作计划,具体内容如下:
一是风险控制管理体系和流程,目标就是初步建立风险管理体系,预防和降低公司的风险。在8月份,草拟好风险控制管理制度,并报上层审议;规范投资管理操作流程和风险控制流程,在投资风险、经营风险、财务风险、法律风险、政策风险等方面的控制流程有系统总结并成文,征求意见并修改;建立完善的内部控制规范、重大风险预警制度。
二是认真学习法律知识,特别是与公司项目相关的新的法律、法规,及时更新自己的知识。可以通过网络或书本的途径,也可以在领导的带领下,每个月有一两次部门的学习、交流会议。开展学习经验的研讨会,学习优秀企业在风险管理方面的经验,提高工作能力和综合素质。
三是落实部门岗位职能,明确专人负责的可能风险范围;收集风险管理的初始信息,每月清理查找存在风险的事项,并进行风险评估;监督各部门按流程规定执行,加强日常的风险监督;制定风险管理策略,提出和实施风险管理解决方案。
四是做好与公司其他部门的沟通、协调工作,当各部门开展项目讨论时,通知风险控制部参与进来,要积极参加,从公司利益出发,献计献策,争取公司利益最大化。每个月一次对每个部门的项目作个衔接,对其中有可能涉及到的风险提出一些意见,并作总结。
五是对合同的审核要做到事前准备,规避合同风险,对招商部门丹尼斯的项目在合同签订前要对相关项目做些调查,并从网上学习同类项目涉及公司利益的重要条款,对一些风险点做到心中有数,并把意见与招商部沟通,做好应对措施,以免陷入被动。并且按照规定流程办理相关法律事务。
六是部门的人员要工作认真负责,明确自己的岗位职责,提高工作效率,提高工作的积极性、自觉性和执行力。培养对公司的忠诚度和职业操守的品格。
希望在下半年,新成立的风险控制部将在公司领导的指挥下,认清形势、明确部门职能、创新工作方式,以规避公司经营风险为目标,努力完成部门各项工作计划,为公司发展迈上新台阶而努力奋斗。
2023年度风险管理工作计划13
近年来,各家银行都在不断加强和完善内部控制制度。建行的零售网点转型已经推进了一段时间,通过学习、培训,大家都能深刻地认识到网点转型的必要性和紧迫性,但在业务发展的同时,在国内多家商业银行发生了不同特点的风险案例,柜面操作风险的防范引起业界广泛重视。如何在实际工作中有效防范风险是网点转型后需要长期思考的一个问题,现仅结合我行的一些有效措施做些探讨。
居安思危,高度重视个人业务风险防范工作。要进一步提高思想认识,绷紧个人业务风险这根弦。对于个人业务风险工作,网点负责人必须要有清醒地认识,决不能有丝毫的懈怠和放松,全行员工一定要遵章守纪、合规经营,要坚决向违章操作、违规经营说“不”。要加强员工思想教育,建立风险文化意识。要以人为本,建立和-谐团队,使大家在建行这个大家庭里都感到心情舒畅。要通过风险文化建设,达到使员工“不想、不愿、不能、不敢”作案的目的。教育使其不想违规激励使其不愿去违规;排查使其不敢违规;制约使其不能违规。严控内控措施,确保网点运营安全。主要有以下七项具体措施:
一是严守规章,预防风险。银行要倡导依法合规文化,守法遵章光荣,违法违章可耻,使网点操作人员牢固树立依法合规意识,遵章守法。
二是严格操作,防范风险。只有严格的操作规范,才能把好第一道防线。在日常的业务操作中员工很多知道规章制度和操作规程的要求,但在具体的执行中,一些员工随意操作,造成事故或案件。如“克隆”汇票也贴现、更换印鉴审查不严资金被骗、钱箱在网点过夜、大额可疑交易不报告等等,这些都是不严格操作造成的风险或损失。
三是严格检查,缓释风险。要加大检查力度,将检查工作定位于“重在防范、力在治本”,依据每个阶段暴露风险点的不同,有的放矢地开展重点检查。去年“十一”、“春节”长假期间,我行采取节前通知提醒,节中突击检查,对提高长假期间前台人员的警觉性、防止出现“真空”隐患起到了积极的作用。还可采取突击检查、录像检查等手段,监控网点日常真实状态。自年初以来,我行采取随机抽查的方式突击尾箱检查,这种事先不确定被检查单位的检查手段,不仅真实呈现了网点柜员现金尾箱的管理,还有效地起到了震慑的作用。我行还每月运用监控录像资料对所属机构柜员业务操作行为进行检查,对日常不规范操作的监控录像进行转换编辑,回放给全体柜员观看且对不规范内容一一讲解,使柜面人员在日常工作中自觉坚持按章办事。另外要明确网点柜员主管责任,把好个人业务风险第一道防线。网点柜员主管工作在一线,熟悉实际情况,掌握信息最及时,处于坚持规章制度、化解现实矛盾的位置,要求网点柜员主管一定要加强责任感,尽职去完成工作。要善于发现蛛丝马迹,坚决抵制违规行为;要加强监督,检查到位,积极举报,发现问题及时上报、妥善处置。在工作中尽快熟悉自己的客户
经理、熟悉自己的客户、熟悉客户单位的经办人、客户单位的基本情况,从严控制柜面服务,严密关注大额资金走向。
四是严格整改,消除风险。不论是自行组织的检查,还是上级的检查以及审计和外部监管的检查,都要充分利用其检查结果,保证问题切实整改。在整改的时候,不但要认真整改存在的问题,还要举一反三,从中吸取教训,堵塞内控漏洞,严防相同错误重复出现。
五是严格问责,防再犯风险。对网点人员、主管部门和相关的检查都必须建立问责制,对违规违章操作的责任人,要加大违规处罚力度,保证制度执行严肃性,警示全行、震慑违规人员,有效解决有章不循、违章操作、屡查屡犯的问题。六是建立典型案例库,进行警示教育。我行在日常工作中,注意收集典型正反两方面案例资料,配以点评、说明,建立起案例库。以业务培训或经验交流的形式,组织网点柜员主管及一线柜员学习、讨论,使各级管理和操作人员对违章操作的危害有更为直观与清晰的认识,柜员们纷纷自我对照,自觉纠正违章操作行为,达到警示教育、强化风险意识、提高风险防范能力的目的,取得了事半功倍的显著效果。
七是注重员工行为,做好风险排查。要抓好全体员工的思想教育,提高遵纪守法意识,定期组织重要岗位人员进行风险排查,分析他们的思想动态,发现问题和不良苗头及时制止,把风险控制在萌芽状态。只要人员的风险控制了,那么我们的风险防范工作就完成一大半了。
激励与约束并重,充分调动个人业务条线人员积极性。为促进个人业务工作协调有序开展,我行实行考核、评比、奖罚相结合,建立起一套相互联系、有效的激励约束机制,充分发挥个人业务人员的主观能动性。树立典型,发挥示范作用,不断激发员工的积极性和创造性,形成团结向上、积极进取的高素质个人业务团队。对风险防控的先进柜员在全行范围内进行表彰、奖励,以激励个人业务人员强化风险意识,尽职尽责,自觉提高自身业务素质和风险防范能力,为我们各项业务稳健发展把好关口,牢筑防线。
2023年度风险管理工作计划14
一、健全税收风险管理运行机制并制定横向协作办法。
按照自治区地税局20xx年度税收风险管理工作安排,进一步健全税收风险管理运行机制并制定横向协作办法,积极贯彻落实自治区地税局关于税收风险管理方面的有关要求,不断改进税收风险管理工作质量。一是进一步优化税收风险管理办法及风险管理的岗位职责及工作规程。二是根据自治区地税局要求,落实建立风险应对的复查机制和流程。三是建立克拉玛依市地税局横向风险管理协作办法,积极组织开展“税收风险管理分析会”,充分发挥各部门在税收风险管理工作中的作用。
二、总结成熟的分析方法。
通过准确率高、效果显著的分析模型对前期未进行风险识别的年度和纳税人进行全面扫描。一季度重点对房产税、土地使用第一文库网税及预警值分析推送;二季度重点对驾校和重点税源户管理情况及预警值分析推送;三季度重点对建筑业和房地产企业及预警值进行分析推送;四季度对耕地占用税及预警值进行分析推送。
三、提高基础数据质量,加强税收风险分析和应对监控。
以金税三期上线和开发第三方涉税信息交换平台为契机,切实加强数据采集质量。加强风险管理环节跟踪和应对质量定期抽查,实现税收风险管理全过程有效监控和评价。
四、做好第三方数据采集和利用工作。
以自治区地税局推进财产行为税第三方信息采集应用工作的要求为契机,认真梳理第三方信息采集目录,对政府各部门涉税信息区分匹配类信息、关键类信息和辅助类信息,在充分考虑信息来源部门信息存储方式和信息化水平的差异性的基础上,按照自动实时交互、自动定时交互和电子数据导入等方式采集涉税信息,建立第三方信息采集共享平台。在此基础上,加强第三方数据与纳税人申报数据之间的关联,开展数据比对分析,更加准确地识别风险,有效地应对风险,不断推动税收风险管理工作向前迈进。
五、根据税收风险管理复查工作需要,建立风险应对复查机制和流程,并按照自治区地税局要求,通过“税收风险管理平台”实现流程闭环管理。
六、认真落实风险管理的各项绩效指标任务,持续改进考评运转。结合数据管理局工作实际,全面承接并完成各项绩效考核指标任务,完善绩效考核方式,积极探索并逐步拓宽绩效管理的结果运用。
2023年度风险管理工作计划15
为进一步贯彻落实国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》,根据中国外运长航集团(以下简称集团公司)关于加强企业全面风险管理的有关要求和集团健康稳步发展的需要,集团总公司决定推进全面风险管理工作,作出如下工作安排。
一、工作原则
1、整体规划、分步实施的原则。长航集团全面风险管理工作按照集团公司总体规划,结合实际,分层面、分阶段实施。选择先在集团总公司开展发展战略、投资决策、财务管理、合同管理、安全管理等几项重点业务的风险管理工作,建立内部控制子系统。积累经验后,逐步推进到其他业务,直至建立健全全面风险管理体系。
2、主要制度集团覆盖和各子公司具体特点相结合的原则。集团总公司制定统驭全集团的主要内部控制制度,子公司根据自身特点制定实施办法,实现母子公司风险管理的对接和优化。
3、先总公司后子公司原则。自上而下,集团总公司先行,积累经验后,指导和推进各二级公司深入全面开展风险管理。
4、抓住重点的原则。从实际出发,以对重大风险、重大决策、重大事件的管理和重要流程的内部控制为重点,开展全面风险管理工作。
二、总体目标
力争通过2至3年的努力,基本形成比较健全的长航集团全面风险管理体系。
三、主要工作步骤
根据国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》要求,长航集团全面风险管理按以下六个步骤推进(具体进度计划见附表)。
(一)建立健全全面风险管理组织体系
1、集团总公司成立风险管理领导小组
集团风险管理领导小组由集团总公司全体领导组成。组长:朱宁、姚荣建,副组长:徐楠。风险管理领导小组负责领导集团全面风险管理工作。主要职责是研究、审议、批准全面风险管理重大事项,包括确定企业风险管理总体目标,批准风险管理策略和重大风险管理解决方案;审议企业全面风险管理年度工作报告和监督评价审计报告以及重大决策的风险评估报告;批准风险管理组织机构设置及其职责方案;督导培育企业风险管理文化。
2、风险管理领导小组下设全面风险管理办公室
集团全面风险管理办公室由各部门负责人组成,办公室主任由经济监督部负责人担任。经济监督部同时挂全面风险管理办公室的牌子,经济监督部设专人负责这项工作。
全面风险管理办公室主要职责是负责集团全面风险管理体系建设,对二级子公司风险管理工作的推进和指导。包括组织协调全面风险管理日常工作;指导、监督有关职能部门和子公司开展全面风险管理工作;研究提出全面风险管理工作报告和跨部门的重大决策风险评估报告以及重大风险管理解决方案的提出、组织实施、日常监控;负责对全面风险管理有效性评估,研究提出全面风险管理的改进方案并督促实施。
3、各部门要将风险管理列为重点工作,至少配备一名风险管理联络员
各职能部门和业务单位是风险管理的第一道防线,要把风险管理的各项要求融入到业务管理和业务流程中。各部门风险管理职责主要包括建立健全本部门的风险管理内部控制子系统,执行风险管理基本流程;研究提出本部门重大风险评估报告;做好本部门风险管理信息收集、汇总、分析、传递、报告等工作。
部门风险管理联络员在部门长的领导下负责部门的风险管理日常工作以及与集团全面风险管理办公室的联络等工作。
4、各子公司在集团全面风险管理整体框架指导下,根据自身特点建立健全有效的风险管理组织体系,由总经理(行政负责人)负责,明确责任部门、人员,开展风险管理工作。
(二)收集风险管理初始信息
初始信息的收集是风险管理最基础的工作。各部门要根据集团总公司部门职责分工,按战略、财务、市场、运营和法律等五大类风险广泛持续地收集与集团风险和风险管理相关的内外部初始信息,包括行业和企业有关历史数据、风险案例和战略目标、规划计划、预算指标、可研报告等预测资料,重点是近3年来的数据和典型案例以及最近期的预测资料。
1、战略风险方面的初始信息由发展计划部牵头收集;
2、财务风险方面的初始信息由财务部牵头收集;
3、市场风险方面的初始信息由安全生产部牵头收集;
4、运营风险(含安全风险)方面的初始信息由安全生产部牵头收集;
5、法律风险方面的初始信息由经济监督部牵头收集。
(三)进行风险评估
对收集的风险管理初始信息和企业各项业务管理及其重要业务流程进行风险评估,包括风险辨识、风险分析、风险评价三个分步骤。
1、风险辨识。主要采用无记名问卷调查和访谈等方式查找企业各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险,有哪些风险,从而建立集团总公司风险事件库。
2、风险分析。按统一的风险语言对辨识出的风险进行分类,分析风险发生概率、描述风险发生的条件。
3、风险评价。一是梳理风险管理体系,了解集团当前风险管理的组织体系、内部控制体系、风险管理信息系统等体系要素建设现状;二是采用无记名问卷调查、高层访谈和统计分析等方式评估风险对企业实现目标的影响程度和机会风险的价值等。
通过风险辨识、分析、评价,编制《长航集团总公司风险评估报告》,确定当前的重大风险,明确管理重点。
(四)制定风险管理策略
1、根据集团发展战略,结合风险评估的结果,制定《长航集团全面风险管理工作规划》,用以指导下一步全面风险管理工作。
2、根据《长航集团全面风险管理工作规划》和管理资源现状,确定集团风险管理策略,为具体风险管理提供决策指导。主要内容包括针对不同类型、不同等级的风险确定风险管理目标、风险偏好与承受度方案、选择合适的风险管理工具、配置所需的人力财力资源。
对于可能发生的`损失在企业可承受的范围内、且对集团总体目标影响轻微的风险,可选择风险承担、风险控制等策略,以减少风险管理工具带来的高成本;对于其他影响可能较重大的风险,一般应采取风险规避、风险转移、风险转换、风险对冲、风险补偿等稳健的风险管理工具,以减少或避免风险带来的损失。
(五)提出和实施风险管理解决方案
1、针对具体风险或风险类别制定风险管理解决方案。根据风险管理策略,结合集团年度工作计划和年度预算,针对每一项重大风险或各类风险提出风险管理解决方案。包括风险解决的具体目标、所需的组织领导、所需的人财资源、所涉及的管理及业务流程、所采取的风险管理工具和具体应对措施。然后,按照PDCA循环监督风险管理解决方案的执行和改进,保障解决方案的有效性。
2、完善内控体系。针对重要业务原有内控体系,结合风险评估确定的重大风险、现有业务特点,明确关键控制点,从风险分析、风险管理目标、控制措施、职责落实、监控报告等方面制定完善业务流程,优化内控体系,形成一套新的内控制度。经过完善内控体系,集团总公司要形成下列内控基本制度:
(1)重要岗位权力制衡制度。
(2)内控岗位授权制度。
(3)内控报告制度。
(4)内控批准制度。
(5)重大风险预警制度。
(6)企业法律顾问制度。
(7)内控责任制度。
(8)内控考核评价制度。
(9)内控审计检查制度。
(六)风险管理的监督与改进
1、建立完善风险管理信息系统。建立贯穿于整个风险管理基本流程、连接各上下级、各部门和业务单位的风险管理信息沟通渠道,确保信息沟通的及时、准确、完整,为风险管理监督与改进奠定基础。
一是建立风险事件库查询系统。结合集团现有管理信息系统平台,研究开发集团风险事件库查询系统,实现集团风险的快速辨识与查询、风险信息及时收集与分析。
二是建立风险管理报告制度。实行风险工作月报制度和重大风险及时报告制度。实现各层级单位内部和上下级单位之间风险信息的有效传递,保障全面风险管理体系运转所需信息的顺畅传递。
2、实行风险管理自查和检查制度。
(1)集团总部各部门和业务单位每月对风险管理工作进行自查和检验,并向集团全面风险管理办公室报告自查和检验结果。重大风险事件要随时、及时报告。
(2)集团全面风险管理办公室每季度对各部门和业务单位风险管理工作实施情况和有效性进行检查和检验,每半年对风险管理策略进行评估,对跨部门和业务单位的风险管理解决方案进行评价,提出调整或改进建议,出具评价和建议报告,报送总经理或分管领导。
(4)集团内部审计部门定期或不定期对包括风险管理职能部门在内的各有关部门、子公司的风险管理工作及其效果进行监督评价,监督评价报告报总经理或分管领导。
3、总结经验,在集团范围全面推进风险管理工作。总结集团总公司前期风险管理工作成果,在集团子公司全面推进风险管理工作。对集团各层面、各环节全面风险管理体系进行进一步对接和整合优化,运用新建的风险管理信息系统,按新的风险管理工作流程运转,实现集团全面风险管理的功效发挥和持续提升。
对集团全面风险管理进行总结、分析、系统改进,完成《长航集团全面风险管理报告》。经以上工作阶段后,初步建立长航集团全面风险管理体系建设框架。
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任。
1、制定工作制度,形成工作体系。各单位各部门主要领导是风险管理第一责任人,要将风险管理作为重点工作,亲自抓;分管领导和风险管理部门常抓不懈。
2、实行风险责任追究制度。加强对风险管理工作的考核,在集团现有的经营业绩考核体系基础上,增加风险管理工作的考核内容,促进和监督风险管理工作。
(二)加强培训,提高素质
集团根据每个阶段的工作进行培训。加强各级领导、风险管理人员以及关键部门、关键岗位工作人员风险意识教育,提高管理人员辨识、预警和处理风险的能力,造就一批与风险管理工作相适应的管理队伍,全面推进集团风险管理工作。
(三)借助外脑,提高水平
全面风险管理是一项全新的工作,我们还缺乏专业知识和实践经验。为了加快推进,少走弯路,集团决定聘请中介机构给予协助指导,与我们共同完成集团全面风险管理体系建设工作。
(四)加强宣传,营造氛围
集团将召开全面风险管理会议进行专题动员,各单位各部门也要通过多种形式营造讲风险、防风险的氛围,促进企业和员工增强风险管理意识和提高风险管理能力,切实提高企业管理水平。
2023年度风险管理工作计划16
20xx年,在总行领导的正确指导下,紧紧围绕全行工作中心,全面履行风险、合规部门的管理职责,扎实工作,以强化信贷管理为突破口,全力抓好全行贷款风险分类、不良贷款监测、清收、考核工作及超权限贷款风险审查审批工作,有效地履行了风险管理与合规管理职责,较好地发挥了部门的职能作用。现将就风险管理与合规管理方面的下步做如下汇报:
一、强化内部控制和操作风险管理理念,建立良好的风险控制企业文化氛围对于城市商业银行来说,引进国际银行业先进的操作风险管理理念,形成良好的风险控制企业文化氛围是迫在眉睫的任务。建立良好的操作风险控制文化氛围首先要明确操作风险的科学含义和风险控制手段及方法。现代银行风险管理理论对操作风险给出了明确的定义,即操作风险是指由于内部流程、人员行为和系统失当或失败,以及由于外部事件而导致直接和间接损失的危险。
操作风险主要来自内部控制和外部事件两个层面,主要包括:人员风险、制度和流程风险、技术风险以及操作策略风险。银行操作风险的防范主要依赖完善的内部控制,完善的内部控制是有效实施银行操作风险管理的主要手段。
巴塞尔银行监管委员会1997年在《有效银行监管的核心原则》中提出:“最重大的操作风险在于内部控制及公司治理机制的失效”。
根据2002年9月人民银行颁布的《商业银行内部控制指引》对商业银行内部控制的定义:商业银行内部控制是商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。
与国内其他商业银行相似,锦州市商业银行成立初期注重资产规模的扩张和市场占有率的提高,以期在区域银行市场获得一席之地,完成最初的生存和发展需要。
在这一发展阶段,银行的风险意识还处于萌芽状态,虽然从管理层到员工都能够意识到风险的重要性,但是在制度上缺乏风险控制的有效手段和科学方法。
随着竞争的日益激烈以及银行风险监管要求的不断深入,管理层深刻地意识到必须形成风险控制企业文化,建立科学的风险管理和内部控制体系,将先进的风险控制手段和方法与银行自身经营特点相结合,做到“实用、管用和会用”,从而全面提升银行的风险管理水平。
通过风险管理和内部控制项目的实施,锦州市商业银行引入了科学的银行操作风险管理理念,加强了对管理层和员工的内部控制和操作风险管理理念和方法的培训。
在银行内部,将风险管理由高深的理论变为所有银行员工的自觉意识和行为,使从银行高层管理者到基层员工的所有银行员工对内控和操作风险的内容和含义有了准确的理解,清楚地认识到银行内控与操作风险和每名员工的相关程度。
通过培训,员工们进一步明确了不同岗位风险的控制方法和手段,做到合理有效地控制风险。在强化对内控和操作风险理念的宣传与培训工作的同时,项目小组对原有绩效考核和薪酬体系进行了重新设计,将包括操作风险管理在内的全面风险管理内容融入其中,使得内部控制和风险管理不仅是对员工日常工作的要求,并且成为衡量部门绩效的成本因素,直接影响部门的经营效益考核结果,进而形成管理者和员工风险管理的激励机制。通过事前培训,事中监督和事后考核,已经将银行内部控制和风险管理理念深入贯彻到每名员工,相信通过一段时间的实施将形成良好的内部控制和风险管理企业文化氛围。
二、进一步完善风险控制的组织结构和岗责体系完善的组织架构是保证内部控制和风险管理的组织保障,而科学的岗位职责设计能够确保每名员工在内控和风险管理工作中权、责、利上的明确分工,进而通过合理的绩效考核和激励机制设计保证分工的有力执行。
项目小组结合内控和风险管理的科学理念和最佳实践对自身的组织架构进行了改造,对岗位职责进行了重新设计。
良好的公司治理结构是商业银行建立有效风险管理制度的基础和前提。锦州市商业银行注重通过加强银行治理,强化股东会、董事会职能,从源头上提高内部控制和风险管理意识。在项目中,进一步强化了董事会和各委员会的职能,确保董事会能够真正在银行重大决策中发挥作用。
在完善原有职能的同时,将成立资产负债管理委员会、审计稽核管理委员会、提名管理委员会、信息管理委员会和战略发展委员会,进一步加强对银行的内部控制。
在风险管理和内控项目中,锦州市商业银行着重强化了风险管理部和稽核部门的工作职能。
垂直独立权威的风险管理组织机制是加强风险管理的组织保障;健全配套的风险管理机制是风险管理的必要手段和配套措施。为全面有效地进行风险管理,成立了由银行董事会及高级管理层直接领导的,以独立风险管理部门为中心,与各个业务部门紧密联系的独立的风险管理体系。
风险管理部负责对包括信用风险、市场风险和操作风险在内的银行风险进行全面管理。风险管理部通过运用各种管理手段包括政策约束,流程规范以及有效量化支持工具实施风险管理,将各类风险损失控制在可接受范围内。
锦州市商业银行注重通过内部稽核部门发挥监督和控制职能。通过建立全行具有高度权威性与独立性的稽核部门,进一步增强其作为内控重要监督部门在内控评价与监督方面的职能。
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