2012年XXX县食品药品监督管理工作要点
2012年我县食品药品监督管理工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、省委十二届十四次全会和县委十五届十三次全会精神，以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，以保障饮食用药安全为中心任务，以食品药品安全示范区建设为主线，以食品药品安全责任体系评价试点为抓手，严格落实监管措施，大力加强监管能力和干部队伍建设，强化“三个责任”，确保“两个安全”，实现“一个更有作为”，为“十二五”食品药品监管新跨越开好头起好步，全力保障全县人民群众饮食用药安全。
一、做好“十二五”规划编制和实施工作
1、完成“十二五”规划编报工作。落实《XXX县食品药品安全“十二五”发展规划》上报审批工作。加强对我县食品药品安全“十二五”发展规划的指导、督促，推动食品药品安全工作纳入当地经济社会发展规划。
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2、抓好“十二五”规划的实施。建立规划项目实施进度督查和评价制度，稳步推进各项工作落实。
二、抓好试点示范工作
3、抓好食品药品安全示范区创建试点工作。按省局的要求，今年在全省选择有基础、有特色、有积极性的若干个设区市开展食品药品安全示范区创建试点工作，分别开展省局与设区市政府、市局与县（市、区）政府食品药品安全示范区创建试点工作。我县要积极争取并努力抓好“食品药品安全示范区创建试点工作”，及时总结工作亮点，为全省铺开示范区建设提供借鉴。
4、抓好“食品药品安全责任体系评价”试点。按照国家局“药品安全责任体系评价”试点工作的要求，今年我省全面开展“全省食品药品安全责任体系评价”试点工作。我县要建立考核评价机制，落实监管责任制和责任追究制，争取将食品药品安全工作列入当地政府目标管理考评或民生工程；强化企业是第一责任人的责任，引导餐饮医药行业自律；强化监管责任，严格监督，确保饮食用药安全。
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5、加强对外交流与协作。加强与兄弟县市的联系，扩大交流合作，推动食品药品安全共同发展。
三、推进县局机构改革，进一步明晰责权
6、完善监管职能交接后的相关工作。我局在2010年9月与县卫生监督所完成了职能交接，按照《食品安全法》、“三定”职能和《餐饮服务食品安全监管能力建设标准》，依法组建XXX县餐饮服务、保健食品、化妆品监督所。继续完善职能交接的后续 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 工作，配备好与职责、任务相匹配的执法人员，确保有责任、有机构、有人员、有保障。
7、明晰责权。按上级要求，明晰县级餐饮服务、保健食品、化妆品许可、监管和执法责权，建立分级分类许可审批制度。 稿子汇 www.gaozihui.com
四、保障基本药物质量安全
8、抓好国家基本药物制度政策落实。开展基本药物安全形势评估，制定完善2012年加强基本药物质量监管的工作方案。完善基本药物质量监管信息收集、整理和报送机制，做好第三次基本药物质量监管工作进展情况监测调查。
9、落实基本药物监管措施。全面推进国家基本药物质量新标准；开展全品种覆盖抽验，及时发布预警信息；加强基本药物中的特殊药品安全管理，防止发生流弊事件。加强基本药物生产、流通、使用各环节的监管；落实基本药物电子监管各项措施，推进有效运行，保障基本药物质量安全。
五、强化风险控制，开展市场整治
10、加强风险预警和应急管理体系建设。抓好药品不良反应监测工作， 加强县级监测机构建设，力争增配专职监测人员。修订药品、医疗器械安全突发事件应急预案，制订餐饮服务、保健食品、化妆品突发事件应急预案，开展应急演练，切实提高应急处置能力。
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11、加强餐饮安全风险控制。严格餐饮服务许可审批，加大日常监督抽验力度。将学校食堂、旅游景区小餐饮、调味料和食品添加剂等作为重点监督对象，加强进货、储存、加工各环节的监督，防范重大餐饮食品安全事故。
12、加强保健食品、化妆品的日常监管和风险控制。开展保健食品清理换证和非特殊用途化妆品备案。探索实施保健食品、化妆品生产企业质量受权人制度。严厉打击保健食品、化妆品非法添加、无证生产经营、不按标准生产、“套号”、标识不清等违法违规行为。
13、加强药品、医疗器械高危环节风险控制。加强药品标准的监督实施工作，开展执行药品标准的专项检查。推进监督实施新版GMP工作，加强GMP和GSP执行情况的监督检查。严格实施《医疗器械生产质量管理规范》及两个细则，规范植入和介入类医疗器械生产经营行为，加大对医疗卫生机构使用医疗器械的监督检查力度，确保患者用械安全。
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14、深入开展药品、医疗器械安全专项整治，进一步规范市场秩序。继续开展非药品冒充药品专项整治行动；严厉打击违法违规销售含麻黄碱类复方制剂行为；继续开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药专项行动；落实打击侵犯知识产权和 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 制售假冒伪劣商品专项行动要求，加强对互联网药品信息和交易行为的动态监测；加大对违法违规案件的查处力度，保持打假治劣的高压态势。
六、强化技术支撑体系建设
15、加速推进监管信息化建设，着力提升监管效率。制订监管信息化建设规划并组织实施，推进药品批发、零售连锁企业实时监控；探索药品生产环节、医疗器械、餐饮服务、保健食品、化妆品重点企业、重要环节的信息化监管手段。
16、抓好检验检测项目建设，不断提高技术监督能力。积极争取省食品药品综合检测机构基础设施建设项目，加强快速检测能力建设，组建完善县食品药品快速检验室，稳妥推进餐饮服务食品快速检测工作。
七、全力服务产业健康发展
17、出台服务产业发展的措施。策应鄱阳湖生态经济区发展战略，出台引导、扶持食品医药产业发展的指导意见，促进餐饮服务、保健食品、化妆品、生物医药、医疗器械产业的发展壮大，繁荣优势、特色、新兴产业。推动食品医药企业整合资源、兼并重组，提高自主创新能力，提高产业的规模化、集约化程度。
18、创造良好的政务环境。认真贯彻落实县委、县政府“发展提升年”活动要求，深化行政审批制度改革，强化政务公开，创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关，为食品医药产业发展创造良好的政务环境。
八、加强依法行政、党风廉政和队伍建设
19、规范执法行为，强化层级监督。依法查处药品、医疗器械等违法违规案件，加强对重大案件的执法监督，对触犯刑律的案件及时移送公安部门查处，及时纠正违法违规案件。深入开展对《食品安全法》等新近颁布的法律法规的学习、宣传和贯彻落实。严格落实行政处罚自由裁量权实施细则。加强监管理论研究，探索与有关高校、部门联合开展食品药品监管法律研究、培训和咨询服务的新机制。
20、深入开展创先争优活动。积极开展建党九十周年纪念活动，做好先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的评选工作，在全局形成创先争优的浓厚氛围。深入开展向史俊琴同志学习活动，提升思想职业道德境界。认真学习贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》和县委开展创先争优活动实施方案，围绕建设和谐机关的目标，广泛开展形式多样、丰富多彩的机关文化活动，推进文明单位创建。
21、进一步抓好党风廉政建设。认真实施惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划，抓好党员干部廉洁从政若干准则的贯彻落实，抓好 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 风险岗位廉能管理各项任务分解和措施落实，加强“三重一大”的监督检查，完善食品药品安全监管体制机制和责任体系，确保监管队伍安全。
22、加强宣传和信息工作。加强宣传骨干队伍培训，制订奖励机制，加强宣传报道工作；加大党务、政务信息的报送力度；做好先进经验、先进典型、先进事迹的宣传；积极推进“六个一”工程。
23、加强人才队伍建设。加强领导干部和班子建设。制定干部教育培训规划，大力提升全系统干部职工特别是领导干部的综合素质。通过公开招考等方式，引进和培养紧缺专业人才。继续有组织、有计划地安排干部职工轮岗和交流。
24、抓好综治、维稳和信访等工作。全面落实社会治安综合治理工作目标责任制和领导干部“一岗双责”制。加强机要保密、人民防线和网络系统安全管理。加强机关安全保卫、交通安全和危化品安全管理。更多
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