2012年XXX市国税局工作打算
(一)加强领导,确保税收收入较快增长。密切关注经济走势,进一步加强组织收入领导工作,深入各重点税源企业进行税源调查,了解掌握重点税源企业的生产经营情况和发展变化趋势,加强重点税源企业的经济税收分析、政策分析和管理分析,强化税收分析和预测工作,增强组织收入预见性,从宏观分析找问题、微观分析查原因,科学判断收入增减变化趋势,使税收分析成为组织收入工作的有力抓手,牢牢把握组织收入工作主动权,确保税收收入较快增长。
(二)加强和改进税种管理,向管理和责任要税收。强化增值税抵扣管理,及时掌握纳税人认证、抵扣购进固定资产进项税额情况及进度,加大对普通发票领、用、存以及验旧缴销的管理力度,巩固推行卷筒式发票取得的成果,探索对使用卷筒式发票企业开票信息采集、比对分析的有效途径;进一步做好卷烟消费税、车辆购置税计税价格采集工作,按月对全市卷烟采集点的卷烟零售价格进行采集并按季对采集情况进行检查;加强对企业所得税预缴申报管理,对年纳企业所得税1000万元(含)以上的企业应评定为按月预征;加大对“长亏不倒”企业的调查分析,积极探索对“长亏不倒”企业的核定征收管理办法,对连续三年以上亏损、长期微利微亏、跳跃性盈亏、减免税期满后由盈转亏或应纳所得额异常变动的企业,加强税前减免的审核把关,积极开展预警分析,大幅降低企业亏损面,切实解决企业“虚亏实盈”问题。
(三)推行发票网络管理系统,强化对发票的监控管理。
充分发挥信息技术的优势,提高对发票使用监控的时效性和准确性,通过推广使用我局自行研发了《XXX市国税普通发票网络管理系统》,实现网络发票开具数据纳税人端和税务端实时比对;通过国税网站和手机短信等向社会开放网络发票票面信息,进行真伪验证查询、发票网络真伪鉴别,有效防堵假发票,有效解决税收征管信息不对称问题。
(四)实行社会综合治税,推进信息管税步伐。建立健全全方位覆盖的税源信息体系和制度体系,充分发挥XXX市社会综合治税信息系统的作用,为税务机关最大限度获取第三方涉税信息提供有力的保障,促进和确保税收及时足额入库。 稿子汇,范文学习文库
(五)加强税收关联分析和税负分析,推行风险管理。围绕经济发展、经济结构及产业结构调整、重点项目建设、国家宏观调控政策、行业税负等因素对税收收入情况进行分析预测,通过开展税收与GDP、工业增值税与工业增加值、商业增值税与社会消费品零售总额之间的关联分析,主要行业、产业的税负分析,加强税收风险管理,从中查找征管薄弱环节,采取针对性措施,提高税负预警作用,提高行业税负分析的指向性和有效性,加大预警信息的评估和落实力度,把预警信息落实质量真正反映到增加收入上来,确保税收收入的有序增长。
(六)持续完善“四位一体”良性互动机制。充分发挥税收经济分析、纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”良性互动机制的作用,将税源综合管理部门和专业管理部门的工作职责、工作要求和运作规程制度化、规范化,加强部门之间的业务衔接、协作配合和信息传递反馈,通过税收经济分析发现问题,指导评估监控;通过纳税评估监控弄清原因,堵塞漏洞,完善管理,发现案源,移送稽查;通过稽查查处偷骗税行为,并提出建议,促进管理。
(七)进一步推进依法行政。认真贯彻国务院关于建设法治政府的工作部署,进一步推进依法行政。全面贯彻落实西部大开发等各项税收优惠政策,做好税收优惠政策由审批改为备案的管理工作。加强对行政管理权和税收执法权的监督管理,将法治要求关口前移,引导和教育税务干部防范法治风险。严格落实问责制度,进一步明确责任主体和方式,确保权利与责任一致,监督与责任挂钩。严格按照法定权限和程序行使权利,履行职责,全面规范税收执法。
(八)加大基层建设工作力度。市局机关各部门要面向基层、服务基层,工作重心下移,切实做好服务基层发展的各项工作。加强部门工作的协调配合,加大业务、政务、事务的管理统筹力度,整合评估、检查等工作事项,减少资料报送,改进对基层工作的考核办法,增强工作系统性、协调性、持续性,减轻基层额外的工作负担。各区、县(市)级局要提高对省局、市局的工作思路、要求和部署的领悟力、统筹力、执行力,根据自身条件,结合工作实际,充分发挥主观能动性,努力推进自身各项建设,切实抓好上级各项部署要求在本单位的落实。
(九)深入推进专业化管理,创新税收管理员制度。以对纳税人按规模和行业实行分类分级管理为基础,以加强税收风险管理为导向,以实施信息管税为依托,以完 善人才强税、廉洁从税的运行机制为保障,深入推进税收专业化管理,建立权责明晰、协调配合、运转高效的运行机制,实施差别化应对和多元化服务,最大限度地提高税收征管工作质量和效率;创新税收管理员制度,挖掘潜力,进一步提高管理水平和服务能力,完善纵向联动、横向互动的专业化管理运行机制,强化重点税源企业监控管理,提升税源监控管理水平,堵塞征管漏洞,提高纳税遵从度和纳税满意度,最大程度地管住管好税源。
(十)进一步抓好人才强税工作。一方面切实提高领导干部执行力。进一步完善和落实领导班子及领导干部实绩考核办法和约谈制度,加大对领导干部的考核力度。对下级机关和纳税人反映的问题,做到“件件有落实、事事有回音”,“你有所呼、我有所应”。一方面不断改进教育培训方式。在做好常规教育培训工作基础上,按照“着眼于干部良好职业生涯的建立,着力于终身学习理念的树立,着重于岗位技能的提高”的原则,大力推进干部职业生涯规划,强化干部职工的思想道德教育、文明公德教育、职业素质教育,教育干部职工即要爱岗又要敬业。鼓励干部职工参加注册税务师、注册会计师以及律师考试,对获得相应证书的给予一定的经济奖励,并在工作上创造更多的发展机会。
(十一)不断改进和优化纳税服务,努力提高税法遵从度。牢固树立征纳双方法律地位平等的观念,以满足纳税人合理需求、提高税法遵从度为目的,坚持公正执法,坚持建设服务型税务机关,加强税法宣传和纳税咨询,优化税收服务体系,完善纳税服务平台并改进办税服务,创新纳税服务方式,拓展纳税服务内容,保护纳税人合法权益,推进纳税信用体系建设,切实提高纳税服务工作水平,更好地为纳税人服务,更好地服务科学发展,共建和谐税收。
2012年,XXX国税在省国税局和市委、市政府的坚强领导和大力帮助下,在兄弟单位的鼎力支持和积极配合下,经过全市国税干部的努力奋斗,顺利完成了全年的各项工作任务。2012年,我们将进一步解放思想、振奋精神、不断创新、锐意进取,按照“一条主线、三大战略”工作要求,坚持服务科学发展、共建和谐税收,努力完成省局和市委市政府下达的各项工作任务,为全省国税事业持续健康发展,为全市经济社会加速发展、加快转型、推动跨越,做出新的贡献。 公文汇,办公文档之家
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