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第一，围绕一个中心。即围绕组织收入这一中心，以《非税收入执收工作责任制规定》和《常德市市本级罚没财物处置工作规程》出台为契机，进一步强化执收工作责任，着力规范罚没财物处置行为，积极配合有关部门加强户外广告收入、泊车位拍卖收入和出租车经营权收入等国有资产(资源)有偿使用收入的征收管理，确保应收尽收。同时，认真研究逐步将行政事业单位、社会团体凭借行政管理权和国有资产所有权取得的收入，包括国土交易中心的交易手续费、招拍挂服务费，房产交易中心的交易手续费等纳入非税收入管理，彻底扫除非税收入管理的盲区。 公文汇 www.gongwenhui.com
第二，出台两份文件。一是根据省政府办公厅出台的《非税收入执收工作责任制规定》，在广泛调查研究的基础上，提请市财政局出台《市本级非税收入执收工作责任制考核办法》，力争将非税收入执收工作纳入市直单位量化目标考核内容，建立非税收入应收尽收的保障机制，网络二是提请市财政局出台《关于进一步规范往来票据管理的通知》，防止单位利用往来票据收取非税收入，逃避财政监督。
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第三，开展三项检查。一是对市本级基本建设项目统一收费情况开展专项检查，加大清欠力度，堵塞征管漏洞。二是对市直行政事业单位举办短期培训班收费情况开展专项检查，并就如何加强市直行政事业单位短期培训班收费管理提出对策建议，逐步实现规范管理。三是对农村集体经济组织(社区居委会)财政票据管理情况开展专项检查，对尚未执行到位的加强宣传解释，督促整改落实，切实规范农村集体经济组织(社区居委会)用票行为。 公文汇 www.gongwenhui.com
第四，力争四大突破。一是积极主动与地税部门衔接，严格界定财政票据和税务票据使用范围，建立行政事业单位使用税务票据财税信息共享机制。二是积极探索非税收入执收成本核定办法，规范非税收入预算编制程序，参与非税收入年度预算编制，逐步将非税收入纳入财政预算的“盘子”，真正实行财政综合预算，增加政府调控能力。三是选择市人力资源考试院推行网上银行缴费试点，实现网上报名、网上缴费“一条龙”，避免缴费人就地报名、异地缴款的来回奔波之苦。四是对临时机构(含代开票据)用票情况进行一次全面清理，对有疑问的延伸到单位核查，切实规范临时机构票据管理。
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