2012年XXXX市发改委工作计划
2012年工作初步安排
2012年基本工作思路是：以市第八次党代会精神为指导，紧紧围绕市委市政府部署和目标任务，突出重点、狠抓落实，积极服务全市经济社会发展大局，努力为建设更高水平小康社会做出更大贡献。
（一）攻坚克难全力推进省市目标任务完成。把全面完成省市目标考核任务作为工作的重中之重。一是对省市下达的目标任务，狠抓目标管理、强化目标分解、落实责任主体，实施压力传导机制。二是及时召开调度会、推进会，形成各个方面合力抓落实的局面。细化工作措施，明确月度、季度节点进度，全力推进。三是积极会同市有关部门做好指标测算、数据统计等考核工作，加强与省有关部门的对口衔接。
（二）全力推进投资和重点项目建设。一是全力推进投资持续较快增长。深入各责任单位开展调研、摸底，编制并分解落实年度固定资产投资计划，加大计划实施的协调、调度力度，加强计划执行情况的督查、分析，针对存在的问题及时提出有针对性的建议和措施，全力促进全市固定资产投资。全年完成固定资产投资1200亿元，增长25%以上。二是加快推进一批计划竣工项目。对马钢高速车轮、长钢产能置换技改、科达清洁燃煤气化系统、发电厂上大压小、宁安铁路及站前广场配套工程、东环路高速改造及高架改线等一批明年计划竣工项目，要倒排工期、科学调度、实现网络节点控制，力争提早竣工投产发挥效益。全年计划竣工项目78个，完成投资105亿元。三是加快推进一批续建项目。对马钢合肥公司环保搬迁、一重高端数控机床、电子科技产业园、马鞍山长江公路大桥、314省道改建等一批在建重大项目，进一步加强施工组织和现场调度，努力完成更多工作量。四是加快推进一批计划开工项目。对数字硅谷国际产业园、亚重高端装备、郑蒲港区一期工程、惊天液压挖掘机属具工业园等计划新开工项目，要逐一集中力量，责任到人，倒排工作节点，限期完成前期手续以及土地征迁、施工用水用电等准备工作，全力赶进度，力争提前开工。初步计划新开工重点项目149个，完成投资180亿元。五是全力推进一批前期工作项目。对马鞍山过江通道建设、宁芜铁路扩能、金山湖产业园等重大项目，推进各项前期工作，力争尽快开工建设，形成新的工作量。全年初排重点项目完成投资592亿元。
（三）强化措施发展战略性 新兴产业。以项目为抓手，以完善政策措施为保障，加快培育发展战略性新兴产业，力争取得新的突破。一是制定铁基新材料高技术产业链规划的具体推进措施，明确具体工作，分解落实到各责任单位，保证规划顺利实施。二是强化科技支撑，在发挥好马钢研究院、中钢矿院、中钢天源、中冶华天、安工大等科研力量作用的同时，构建多形式的产学研一体化的研发技术平台，为产业发展提供科技支撑。三是研究支持具体政策，包括产业引导资金和风险基金，扶持铁基新材料产业发展。四是积极上报省战略性新兴重大项目。紧盯国家发改委关于高技术产业发展思路的变化，及时调整铁基新材料高技术产业链规划及项目申报工作思路，争取国家和省支持。
（四）谋划推进一批重大项目。一是围绕推动一江两岸协调发展，建设江海联运枢纽中心，使马鞍山成为皖江地区中心城市的目标，重点谋划推进一批重大基础设施项目，加快推进“十二五”规划以及交通专项规划确定的重大交通基础设施项目前期工作。二是围绕铁基新材料及其相关产业，抓紧谋划一批水平高、体量大的项目，进一步完善项目库。进一步遴选有核心技术、在产业链核心环节上的项目予以推进。三是多措并举，积极争取上级资金，努力引进外来资金，统筹利用财政资金，全力为项目实施拓宽资金来源渠道。全力争取我市更多项目进入国家和省盘子，获得更多政策、资金支持。四是及时把握国家政策动向，加大跑省跑部力度，精心完善项目支撑要件，强力推进重大项目前期工作，力争一批项目早日获国家或省发改委批复，努力为全市长远发展增强后劲。
（五）着力推进招商引资和区域经济合作工作。一是着力优化产业布局。结合第八次党代会精神，进一步厘清各开发园区的产业发展方向，研究提出开发园区重点产业发展、整合资源的意见，增强园区的承载能力和综合竞争力。二是加强央企合作。及时分解任务，加强项目调度，积极做好重大项目推介。有针对性地走出去，利用好这个平台，紧盯几家央企，力求取得新的成效。三是着力引进一批重大产业项目。继续围绕我市主导产业和战略性新兴产业，开展产业链招商、企业招商、驻点招商、委托代理招商等各种活动，引进一批龙头骨干企业和产业链核心配套大项目，延伸产业链条，培育我市新的经济增长点。全年实际利用内资1040亿元，增长25%。四是着力推进区域合作。推进宁马合作一体化项目实施，积极开展马芜同城化项目对接，继续做好与宿州结对合作相关工作。五是 加强示范园区的统筹协调，促进园区建设。
（六）加快推进服务业发展。贯彻落实全省服务业大会精神，围绕扩大总量、提高增速、提高位次的目标，下力气推进服务业发展。一是分解目标任务，定期召开季度通报会，积极协调解决存在问题。二是积极争取上级资金及政策支持，谋划重大项目并及时完善项目库。三是加大服务业集聚区的建设推动力度，继续培育一批重点现代服务业集聚区。
（七）推进医药卫生体制改革。进一步提高筹资标准和保障水平，不断提高报销比例。基本药物覆盖县级公立医院，标准化县医院全部投入使用。进一步扩大全市域基本公共卫生服务范围和种类，继续深化市级公立医院改革。
（八）抓紧抓实节能减排工作。协调推进全市重大节能项目建设，强力推进固定资产投资项目节能评估工作，严把项目准入关口，从源头上杜绝高耗能项目。积极实施合同能源管理，培育发展专业机构，引导企业、机构共同推进节能减排工作。
（九）推进“十二五”规划顺利实施。一方面，注重规划和支撑项目的衔接，围绕规划目标和任务，筛选一批重大支撑项目，充实完善“十二五”重大项目储备库并分类推进，以规划引领项目，以项目促进发展。另一方面，注重项目谋划转化到前期工作的衔接。在谋划项目的基础上，加紧筛选一批项目论证成熟、投资主体明晰、资金来源确定、项目选址落实的重大项目，推进项目前期工作，提高谋划项目的转化率。
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