工业园区金融市场调研报告七篇
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工业园区金融市场调研报告 篇一
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为加快邮储银行经营业务发展,使邮政银行业务能够切入工业园区,促进工业园区建设,取得银企双赢,推进xx县社会经济发展,根据上级邮储银行的工作精神和工作部署,我行近期对工业园区金融市场进行了调研,调研采取实地查看、走访客户、交流座谈的方式进行.现调研完毕,经梳理归纳,有关调研情况报告如下: 稿子汇 www.gaozihui.com
一、工业园区基本情况
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工业园区20xx年经国家和省审核,被首批批准为省级工业园区;经市批准,通过环评,成为全市第一家化工园区.园区位于县城城西,规划面积8.66平方公里,由马鞍山项目集聚区和精细化工区两部分组成,其中马鞍山项目集聚区规划面积4.03平方公里,精细化工区规划面积1.33平方公里,其它为发展备用地.园区重点发展服装鞋帽、金属制造、医药化工等产业,初步形成了产业集群.工业园区毗邻梨温高速公路,距上饶市40公里,离华东铁路大枢纽——鹰潭市近80公里,到江西省会南昌仅2小时之遥,乐江公路及外环公路从园区穿过,交通十分便利.目前工业园区共有入园企业52家,其中已投产企业29家,开工建设企业8家.今年1-6月份,投产企业实现主营业务收入4.8亿元,同比增长30%;完成工业总产值4.8亿元,同比增长28%;完成销售产值4.78亿元,同比增长30%;完成税收1749万元,同比增长61%;工业园区具有较好的发展前景.
二、工业园区金融市场基本情况
工业园区金融机构情况(我不知道情况,让你们自己写).截止20xx年x月末,园区企业在全县银行各项存款余额xxxx万元,比年初净增加xxx万元,增长xx%;各项贷款余额xxxx万元,比年初净增加xxx万元,增长xx%. 三、工业园区金融市场存在的不足问题
工业园区企业发展一个最为突出的问题就是"难",主要是工业园区刚起步,各方面建设有待加强,缺乏大型优势投资项目,达到银行放贷条件比较难.同时银企结合不够紧密,使得"贷款难"问题显得更加突出,归纳起来有以下四方面问题:
一是金融机构对园区企业贷款营销观念不强,金融机构体制改革后贷款权限上收,不少以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权,没有相应的贷款激励机制,难以调动信贷人员积极性,惜贷现象严重.
二是企业担保形式单一,无法满足企业银行风险防范要求,多数中小企业缺乏流动性强、变现快的有效资产,符合贷款要求的抵押物相对较少,加之部分中小企业信用意识淡薄,难以找到有实力的担保企业为其提供担保,使其难以.
三是部分企业内部管理不健全,财务经营管理比较混乱,会计报表资料不全,银行很难了解企业经营的真实状况,大多数不符合贷款条件.
四是银企对接不够,由于金融机构没有建立与企业直接的面对面的信贷营销机制,使部分优良企业不能得到银行信贷的及时支持,由此出现了好企业、好项目银行不一定发现,差企业、差项目,银行又不能支持现象.
四、邮政银行业务切入工业园区的几点建议
根据我行对工业园区企业、项目的调查显示,工业园区重点在建项目x个,总投资xxxx万元,贷款需求xxxx万元;有xx户规模以上工业企业需要流动资金、技改扩建项目资金xxxx万元,需求总额xxxx万元,需要各金融部门予以大力支持,下面就邮政银行业务如何切入工业园区提出以下几点建议:
一、提升金融服务能力.邮政银行一是要在工业园区设立二级支行,兴建营业办公楼,扩大营业面积,安装了ATM、设立贵宾室、增加人性化服务设施,充实柜面人员,提高为工业园区金融服务的水平,增强邮政银行在工业园区的社会影响力,打响邮政银行的服务品牌.二是要加强对工业园区营销工作的组织管理,成立园区营销工作领导小组,负责与县、园区管委会及入园企业的沟通协调,制定营销策略和措施;组成业务宣传小组,对入园企业宣传邮政银行业务产品;成立信息小组,对入园企业进行调查摸底,全面收集市场、行业、政策信息,全面收集入园企业的生产经营情况和金融产品的需求情况.三是要设计产品营销运作新模式,客户经理深入入园企业实地了解情况,采集入园企业财务和非财务信息,动态建立<<园区企业信息档案库>>;通过筛选信贷客户,明确重点营销对象;推行首席客户经理制,对企业进行一对一分类营销;业务操作实行首问制、限时办结制及督办制;加强产品售后跟踪服务,分层落实客户维护管理责任.
二、加快各类业务发展.一是加快发展xxx业务,通过为入园企业开设xxx账户,确保存款增长;入园企业资金沉淀,对邮政银行是一笔可观的资金流,将产生良好的经济效益.二是加快发展中间业务,通过邮政银行为入园企业开展代收代付、电话转账等业务,增加中间业务收入.三是加快发展信贷业务,放贷款给入园企业,并做到有效回款,增加信贷业务收入.
三、加强信用体系建设.要加强金融知识的宣传普及,打造诚信金融、诚信企业,加大对入园守信企业的信贷倾斜,促进入园企业诚信意识不断提高.要加大对金融环境治理力度,加大对入园企业欠、赖、逃债行为的打击力度,防止恶意逃废银行债务行为,通过营造良好的金融环境,增加对入园企业的信贷投入.要政策,改善环境,按照支持发展与防范风险相结合、支持与市场运作相结合、开展担保与提高诚信相结合的原则,加快中小企业担保机构的建立,不断创新担保方式,切实解决入园企业在过程中的担保难问题.
四、建立新型银企关系.邮政银行要进一步解放思想,创新贷款方式,加大投入力度,支持工业园区经济发展.要克服"零风险"的信贷意识,转变观念,积极开拓客户市场,加大对诚信企业、优势客户的信贷支持,发挥资金效益,提高银行自身的投资回报率.邮政银行要帮助入园企业提高自身素质,使入园企业从产品档次、开发能力、管理水平等方面入手,提高市场竞争力和抗风险能力,做到规范经营,依法经营,诚信经营,提高企业的资信度,增强邮政银行对入园企业投放信贷资金的信心.入园企业遇重大经营事项要及时与邮政银行沟通,反馈信息,定期反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展策略等.通过建立新型银企关系,加强银企业务合作,促进银企双赢.
五、转变金融服务方式.邮政银行要科学制定内部管理制度,防止无限扩大贷款风险的度,妥善处理发展和风险的关系.要积极向上级邮政银行争取,适度下放贷款管理权限,具有一定的经营自,以便争取优质客户,扩大贷款市场份额.邮政银行要转变金融服务方式,从根本上解决惧贷、惜贷行为,改善信贷服务,在风险可控的情况下,缩短贷款链条,简化贷款手续,提高工作效率.
六、建立经济金融信息共享机制.邮政银行要加强与部门的沟通和合作,建立经济金融发展协调机制,做到部门能够及时向邮政银行提供经济信息,包括资金需求信息、生产经营信息和市场信息等;邮政银行要及时向县经济主管部门传导金融政策、金融产品和金融信息.通过加强银政合作,建立经济金融信息共享机制,促进经济与金融协调发展.
工业园区金融市场调研报告 篇二
遵照县委的部署,结合审议县工业园区建设情况报告的需要,7月上旬,县人大常委会组织人员对县工业园区的建设情况进行了调研,并于7月下旬前往璧山、荣昌、忠县等地考察学习.现将调研考察的有关情况报告如下:
一、 我县工业园区建设现状
自20xx年1月县工业园区批准设立以来,特别是20xx年3月园区管委会成立以来,县委高度重视并强力推进园区建设,制定了<<加快工业园区建设的意见>>、<<促进工业企业向园区集聚发展的通知>>等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来工业强县的口号变成了实实在在的行动.园区管委会等县乡有关部门克服困难,忘我工作,实现园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推进,取得了实实在在的成效:
一是园区征地拆迁较为顺利.南宾工业园区1.89平方公里启动区征地基本结束,完成征地2080亩;签订房屋拆迁协议214户,占应拆房屋239户的 89.5%.拓展区中2平方公里的土地丈量、实物勘测等前期工作有序开展.
二是园区基础设施建设进展较快.启动区现已完成基建投资1.96亿元,竣工场平工程12个,园区内道路、电力、通讯、供排水等设施基本达到企业入驻需求;1.8万平方米标准厂房即将建成投入使用,科技孵化楼已面向社会招商;3.5万平方米安居工程已基本建成3万平方米.
三是入园企业渐成规模.现已累计入园企业35家,完成固定资产投资4.28亿元,建成厂房11.7万平方米(其中南宾工业园区入园企业24家,完成固定资产投资3.44亿元).园区投产企业20家,解决就业1000余人.在建企业11家,主要包括电解锌、沃特矿业、火电、复合肥、氧化铁、中药饮片等项目.待建企业4家,其中升达地板即将开工建设.
四是一区三园协调推进.除南宾工业园外,西沱临港工业园、龙潭有色金属园均有较大项目落地,带动全县工业投入提速提档.
二、我县工业园区建设面临的问题和困难
(一)认识尚未统一,配合不够默契
(二)建设资金断链,园区运行受阻
(三)土地指标紧张,项目推进困难
(四)区位劣势明显,引资到位较少
(五)体制机制不顺,办事效率不高
三、对发展我县工业园区的建议
(一)统一认识,形成抢抓机遇大办园区的强大合力
纵观世界各国和我国沿海地区,工业化是经济发展的必经之路.由于历史及区位的原因,我县传统农业至今仍占相当大的比重,农业产业获得了几个全国第一,但并没有改变民贫县穷的面貌.同时,第三产业在我县尚处于培育起步阶段,多年强力推进的特色旅游业仍然举步维艰.要想加快发展,唯一的出路还是工业.发展工业如果继续走村村点火、户户冒烟的老路,既浪费资源又破坏环境,量小质弱,无法抵御市场风险.唯有发挥园区要素集聚、产业集群、服务集成的优势,才能走通走活工业强县之路.
在新一轮的产业大转移中,沿海发达地区加工贸易企业向内地梯度转移、主城退二进三企业向两翼转移;同时,市委三届三次全委会和全市半年经济工作会提出了许多含金量非常高的有利于区县园区发展的政策措施,这些都为我县园区建设带来了难得的机遇.但企业梯度转移不可能持续多年,市委市的政策也不可能直接送上门,如果不主动承接相当数量且形成产业链的转移企业,不主动争取市委市和市级部门的支持,我们就会坐失良机,石柱的发展就会滞后.当前,至关重要的是要在全县上下强化工业强县意识,坚定以园兴工信念,以先干不评论、先试不议论、时间作结论的创新精神,全力打造园区,为石柱工业经济的兴起打下坚实基础.建议在全县开展工业强县大讨论活动,统一广大干部职工的思想,为园区建设营造浓厚的氛围,真正形成石柱的希望在工业,石柱的难点在工业,再难也要办工业的共识.
(二)解放思想,突破陈规实现园区跨越式发展
思想大解放,园区大发展,园区建设的规模和速度很大程度取决于思想解放的程度,思想解放表现在敢不敢于突破陈规旧习,开拓创新.只有敢闯、敢干、敢试,敢于突破条条、框框、本本,才能加快园区发展.常委会考察所到区县的实践也证明了这一点.
一是要敢于让利企业.一些同志担心我县入园企业享受的优惠政策是不是过多,4万元甚至1万元一亩的地价是不是太低,收取的税费是不是太少.殊不知区位条件比我们好的地方都有实行零地价和零收费的.璧山县与中国奥康集团联合打造西部鞋都,奥康集团用地2200多亩,位置紧靠璧山县城城南,完成七通一平后每亩土地出让金为3000元,而奥康年创税只有1000多万元,按当时璧山县城的商业用地拍卖价折算,用奥康的税收去偿还土地价款,需要300年的时间才能平衡.但在奥康集团的引领下,目前西部鞋城在全国已有较大影响,整个鞋业年创税7000多万元,100多家企业用工1万人以上,工人月均工资超过1800元,取得了很好的经济效益和社会效益.奥康的成功,使市内外企业普遍看好璧山的投资环境.目前,长安、宗申、力帆等知名企业纷纷落户璧山或在璧加工重要零部件.同处渝西的荣昌则了入园企业不收取县级行政事业费的零收费制,吸引大批企业到荣投资,20xx年其主要经济指标增速在渝西地区排名第二.璧山、荣昌的快速发展除区位比我们好之外,敢于让利企业也是一个重要原因.
二是要敢于举债建设.我市工业基础较好的区县大都靠举债建设,涪陵区欠债20多亿元,渝中区欠债30多亿元.市委在<<关于进一步扩大开放的决定>>中,市在全市工业经济工作会等各种会议场合,都提出要帮助渝东北、渝东南各区县建设工业园区,其实质也是帮助区县贷款.我们应敢于举债建设园区,从中长期贷款入手,力争多融贷资金,尽快用于园区七通一平建设.现在人们普遍关心的问题是,如果大规模举债,园区到底多少年能收回投资,实现平衡.经县园区管委会测算,启动区1.89平方公里完成七通一平共需资金35000万元,到20xx年实现最大规模后每平方公里产出25亿元,按此计算的投资回报期限为13年.据了解,投资回报的平衡点在上海为10年左右,重庆则相对长一些,璧山、荣昌等基础较好的地方为12年左右.这样的投资平衡测算是指园区靠税收等直接收入与投入之间相比较得出的结论,常委会考察所到的区县都认为不能这样算,还必须算园区产生的社会效益和间接的经济效益.南宾工业园区除了税收,它还能有效扩大县城规模;有效延长农业产业链条,带动农产品基地建设和农民增收;有效扩大就业转移农村剩余劳动力和降低城镇失业率等,所带来的效益是多方面的.
三是要敢于储地用地.要承接大项目或产业集群项目,就必须加大园区土地征用和整治储备,完善好基础设施,筑巢引凤,使前来考察的企业愿意投资.璧山、荣昌等区县除积极向上争取用地指标外,还解放思想敢于用地.荣昌县今年计划用地4000亩,上半年争取到位指标1000亩,实际征地拆迁8000亩.他们的体会是,只要做好了群众工作,安置好拆迁户,就可以早用地多用地.
四是要敢于创新机制.目前,阻碍区县园区发展的体制机制性障碍还很多.要实现园区快速发展,不打破障碍、创新机制显然不行.在企业审批方面,荣昌实行了授权办理,在园区内设立了四个职能分局,一个办证服务大厅,每年各职能部门将一部分审批序号留给园区,由园区自行在服务大厅一次性办结,不用再跑到各局审批.只要企业基本要件齐全,他们可以一天内办结,尽管如此,他们认为还不够快,在浙江昆山等沿海地区,只要企业达到三符合(符合产业结构、符合规划、符合环保要求),就可以先干再逐步完善手续.此外,行政事业性收费实行零费制、土地指标先用后争取等等做法,都无不与他们灵活创新的体制机制有关.
(三)拓宽渠道,集中各种资金投入园区建设
除了县财政先期投入3000万元用于场平外,我县园区建设主要依靠,县作为投资主体,对部分承担了相当的债务风险.如按目前的运行模式,要大力发展园区,就必须大幅度提高举债数额,所带来的风险较之渝西的区县会更高.因为我们的用地条件差(山地多、平坝少),征地拆迁加整治成本每亩需21万元左右,加上水电气讯等投资,每平方公里在3亿元以上.南宾工业园区8平方公里拓展区,须在短时期内20多亿元,这是我县财力所不能及的.即使有足够的资金来源,我县也不能提供相应的担保资产.因此,必须拓宽投资渠道,增强能力.在拓宽投资渠道方面,一是可以借鉴璧山、荣昌、忠县的经验,责成县级部门向上争取项目资金用于园区建设:水务部门运用城镇供水工程等项目资金投入园区解决供水问题,交通部门争取路网建设资金解决园区道路建设问题,市政部门争取市政设施建设资金解决园区内道路硬化油化问题等等.二是按县委〔20xx〕34号文件规定,天然气、电力、通讯等公用事业部门,要从企业增量扩容的需要考虑,积极铺设园区管网,以减轻园区七通一平的建设资金压力,降低的负债风险.三是在拓展区内规划30%左右的综合用地,实行招标拍卖,以商补工收回资金缓解压力.在增强能力方面,关键是做大现有资产存量.建议在县城规划区内尽力多征多储国有土地资源,以储备的城镇国有土地进行,提高承接吸纳贷款的能力.
(四)转变观念,积极争取用地指标满足园区建设需要
目前,我县无论是发展工业园区,还是城镇扩容,都需要大量土地指标.而国家的大政策是把好土地闸门,对基层用地设置了很高的门槛.沿海发达地区和我市较发达区县,在上世纪末就认识到土地对于一个地方发展的重要意义,囤积了不少可供开发的土地.我县长期以来强调管好土地而忽视了用好土地,结果导致我县土地储备严重不足,成为制约园区发展的主要瓶颈.市委三届三次会议明确提出帮助渝东北、渝东南的16个区县建立特色工业园区,同时近几年我县运用市上批准实施的土地整治工程,每年提供了几千亩的土地利用指标,从实现占补平衡角度讲,我县也应适当多享受一些土地指标.因此,采取多种形式,策划包装好项目,争取更多的用地指标是各部门,特别是国土部门的重要任务.建议我县每年为下一年储备可用土地指标2000亩以上,以保证园区建设的顺利推进.
(五)创新机制,调整完善园区管委会职能职责和办事程序
一是适当调整园区管委会运作模式.对园区企业运作、封闭运行、核算、自求平衡、滚动发展的运行模式作出调整,使之适应新形势下多元化投入资金、多主体开展建设的需要.二是适当调整园区管委会管理职能.建议对园区松绑减压,不再承担招商引资任务,征地拆迁主要交由园区所在乡镇和县国土部门负责,水电气讯等公益事业和交通等基础设施交相关部门负责.同时,强化园区审批服务职能,使之更好服务入园企业.三是调整行政事业性收费标准.实行县级行政事业性费用零收费制度,上级部门收取部分由县财政上缴,中介收费采取中介单位由园区推荐,企业自主选择并承担费用,园区代办的方式进行.四是调整企业审批办证程序.可以借鉴荣昌的做法,实行授权委托、集中办证,由职能部门留出部分审批文号直接授权园区办理.或者借鉴忠县的做法实行限时办结,不能因为部门的原因贻误建设进度和入园企业的生产经营.五是完善拆迁安置机制.可在城区较好位置统建居民小区,完善服务功能,最大限度满足拆迁户的合法利益,在此前提下对个别阻碍建设的钉子户依法实行强拆.
(六)严格管理,维护园区良好建设秩序
一是拟定入园企业基本条件标准.入园企业必须数质并举,注重环保和社会效益.引进项目要结合本地资源,突出特色、优势和重点,坚持四不要,即无税的不要,污染大的不要,实力弱的不要,劳动密集且附加值低的不要.二是加强园区土地管理.由<<工业园区土地管理办法>>,对不按协议投资投产的用地依法予以收回,禁止跑马圈地.三是建立完善入园企业退出机制.设立规范的退出标准,避免不必要的经济纠纷.四是加强园区审计监督.责成审计部门按期审计园区资金使用情况,确保有限的资金用在刀刃上.五是明确职能部门工作任务以利考核.如国土部门应争取到位的用地指标,规划部门应完成的园区规划面积和项目,交通、水务、市政等部门投入园区的争资立项任务等等,都应在相关部门的年初目标任务中加以明确,年底严格考核兑现.
(七)加强领导,健全园区决策议事机制
一是成立由县上主要领导负责的高层次议事决策机构,每季度召开一次例会,研究决定园区建设的重大事项,制定解决疑难问题的硬性措施,明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务.二是建立由有关部门组成的一个月召开一次的园区工作协调会制度,负责园区工作的具体协调和事务办理.三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度,不定期听取企业的工作建议、意见,现场解决有关问题.
工业园区金融市场调研报告 篇三
1、工业园区配套设施不足,企业外部环境欠佳
尽管我县工业园区建设取得了一定成效,但园区企业的外部环境,很大程度上还停留在生产聚集地的水平阶段,社会化管理和服务功能较为滞后.主要表现在三个方面:一是基础设施不完善,如园区路状较差,水力供应不足,路边绿化亮化不到位;二是配套设施严重滞后,如没有大型超市、大型休闲娱乐场所、星级宾馆和酒店、商住楼、综合性医院、物流中心等;三是管理服务较为混乱,如道路养护不到位,绿化带杂草丛生,部分路灯不亮,园区内路标缺失、门牌不清,部分路段随意摆摊设点,卫生管理差,公交车往返不正常,等等.以上种种,都制约了服务企业的整体水平,整个园区企业的外部环境欠佳,在一定程度上影响了企业文化建设.
2、园区企业领导素质参差不齐,企业文化建设整体水平偏低
我国现有的企业制度和结构,注定了领导者与企业文化的深刻关联,企业文化深受企业领导者的影响,企业文化甚至可以称其为企业家文化,这也就决定了我国的企业文化建设绝大部分是一个从上至下从企业领导到企业员工的过程.著名企业家张瑞敏在海尔经验时说:"海尔过去的成功是观念和思维方式的成功.企业发展的灵魂是企业文化,而企业文化最核心的内容应该是价值观."至于他个人在海尔充当的角色,他认为,"第一是设计师,在企业发展中使组织结构适应企业发展;第二是牧师,不断地布道,使员工接受企业文化,把员工自身的价值体现和企业目标的实现结合起来."
我县工业园区企业领导者的素质参差不齐,企业文化建设的整体水平偏低.园区企业领导人在思想认识上达到企业文化"设计师",在行动措施上达到企业文化"布道师"的少之又少.一是不合格或是欠合格的"设计师".有的企业领导者自身文化素质不高,对企业文化认识肤浅,谈不上企业文化建设,有时仅仅是作为一种时尚,满足于提炼一句或几句响亮的口号来激励员工;有的企业领导者存在认识误区,将企业文化等同于职工文体活动,或将企业文化建设等同于企业制度管理,企业文化建设片面化.如有的企业领导人只注重员工薪金福利等物质文化建设,通过待遇留人,而忽视企业精神这一文化核心的打造,发挥不出企业文化的内在凝聚人心作用,一旦企业出现波动,则出现大量员工流失.二是不合格或是欠合格的"布道师".企业领导者在塑造企业文化的过程中起着决定性的作用,有的企业领导人没有以身作则,不注重自身形象,没有起到率先垂范的作用,有时就会起到相反的作用;有的企业领导人虽然很重视企业文化建设,但是缺乏相应的机制和有效的手段,更多的是由于未能长期坚持下去,结果往往虎头蛇尾,最后只是一种没有生机、也没有效果的形式而已.
3、企业生存危机较大影响到园区企业文化建设
据国家工信部统计全国每年有8%到10%的中小企业倒闭,大多数生存期不超过5年.我县工业园区企业的情况也大致如此,每年通过招商引资入驻工业园区的新企业数和园区倒闭的企业数基本相当.自xx年全球金融危机以来,随着危机的进一步深化,近期又引发欧洲债务危机,开始波及到全球的实体经济.我县工业园区企业大部分是承接沿海发达省份的产业转移企业,大多属于加工生产型中小企业,处于产业链的中低端,受到的影响大,特别是外向加工出口型企业,更是步履维艰.企业文化建设是一个长期坚持的过程,不仅需要大量的投入,也需要一定的时间才能见到成效.经济形势的恶化,让一部分企业领导人疲于应付生存上的危机,无力顾及企业文化建设.
工业园区金融市场调研报告 篇四
依托开发区和工业园区办工业,加快城市化进程,加快宣城经济融入苏浙沪经济圈,是宣城市委、市的一项重要决策.开发区和工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起,形成规模效益,产生集聚效应和辐射效应,成为加速工业化和城市化进程的有效途径,并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区,城市发展的新区.总体上看,我市开发区和工业园区发展势头较快,各级投入了大量人才和物力,成为当地的热切期盼的亮点,但全市开发区和工业园区快速发展的同时,也存在发展中的不平衡,多数开发区和工业园区经济发展的 总量不大,质量也不是很高,对母城和周边地区的辐射和 带动作用力度还不大,市场体制建设也不够完善,经济运 行机制和行政管理体制需要进一步创新,对外开放功能需 进一步深化.如何统筹规划,科学定位,合理布局,推动开发区和工业园区健康发展,值得关注和思考,一些突出 问题需要引起高度重视和亟待解决.
工业园区金融市场调研报告 篇五
一、工业园区建设情况
1、园区规划编制情况
2、园区建设情况
二、园区建设存在的主要问题及原因
2、企业个数少,生产规模小,经济总量不高.我县除去规模以上企业后,目前我县工业企业年主营业务收入上500万元的只有剑景水电开发xxx、欧泰林化xxx、剑白香猪厂等7家,而规模以上企业只有剑河县供电局、剑河县忠信建材xxx、剑河县昌兴木业xxx等3家,因而我县经济总量跟不上.
3、园区管理体制有待健全,软环境有待进一步改善.一是由于没有单独建制的工业区管委会(目前由工信办兼管)和的办公场所,缺乏行政调控能力,造成工业园区无法开展业务工作,快捷的园区工作运行机制没有形成,园区项目从立项到建成,程序复杂,手续报批一站式办理并未从根本上实现,县里的优惠政策并未得到真正的落实.二是园区发展的核心工作是招商引资,但目前还未建立起一套系统化、制度化的长效招商引资机制,招商力度大,但是引进产业项目少、措施不力,全社会、全方位、经常性的工业招商引资氛围还没形成.
4、园区目前发展困难重重,从而无法保证园区的发展后劲.一是由于县级财力十分有限,资金投入严重不足,屯州工业规划区服务中心、垃圾填埋场、公租房、污水处理厂、供水工程扩建等基础设施工程启动困难.二是园区近期工业园规划的土地收储和实现五通一平及其它基础设施配套资金大,而投入仅仅依靠县财政的单一投入,资金明显不足,是无法保障园区发展需要的.
三、下一步工作措施
(一)长远规划与近期建设并重.一是加强与黔东循环经济管委会和相关规划资质单位的工作对接,力争在8月份完成<<黔东循环经济工业基地发展补充规划环评报告书>>以及<<黔东循环经济工业区发展补充规划(剑河功能区)>>的评审和8月底前完成工业园区控制性详规等工作.二是加大土地报批力度,力争屯州2平方公里工业聚集区用地指标得到报批,为项目落地争取更大空间.三是加大对屯州工业聚集区第一期362亩已批用地的细化使用,确保20xx年所有生产性、非生产项目和基础设施建设用地.
(二)加强基础设施建设,为招商项目奠定基础.按照大规划、大建设、大投入的原则,大力推进园区基础设施建设.一是建立多元化长效投入机制.园区内基础设施建设,县财政纳入年度预算,城建每年可列支一部分资金用于园区基础设施建设.同时,场地出租、标准厂房租赁收益、园区企业年上交税收留成部分用于园区发展,逐步实现以园养园.二是争取省州相关部门的支持,采取、工业、建设、交通、环保、水利等项目集中申报、资金捆绑使的方式抓好屯州工业规划区服务中心及配套设施新建项目、屯州工业园区垃圾填埋场新建项目、屯州工业规划区公租房新建项目和屯州工业规划区污水处理厂新建项目等基础设施配套建设.三是争取省州的支持启动南明工业集聚区至三穗天柱高速接口二级公路建设项目进入省州今年交通基础设施建设项目盘子.
工业园区金融市场调研报告 篇六
农民工作为一个特殊的社会群体,奋斗在城乡建设和社会事业的各条战线,是推动经济社会发展进步不可或缺的生力军,为经济社会又好又快发展做出了重大贡献.在xx工业园区企业中,农民工这只庞大的职工队伍发挥着重要的作用.为了深入了解和掌握农民工的基本权益实现状况,进一步xxx研究维护农民工合法权益面临的新情况,新问题,反映农民工的愿望和要求,更好地履行和维护农民的合法权益,近年来,我们对工业园区部分企业进行了走访了解、问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式,对农民工的基本权益实现状况进行了调查.
一、我县工业园区农民工基本状况
我县工业园区职工总数3.76万人,其中农民工2.56万人,约占工业园区企业职工人数总和的68%,农民工已成为我县工业园区的一支不可或缺的主力军,其基本情况有以下特点:
1、文化水平普遍偏低.农民工小学学历以下占7%;
初中学历占40%、高中、中专学历占49%;
大专以上学历占4%.
2、年龄在17-45岁的居多,男性从事建筑水泥行业居多,女性从事针织、制衣、餐饮行业居多.
3、多数农民工从事一线艰苦工作,少部分是技术、管理工作."脏、累、苦、险"岗位工作90%是农民工.
二、工业园区农民工生产生活概况
近年来,我县工业园区企业迅速发展,规模也越来越大,维护农民工合法权益的任务繁重而艰巨.为此,县委、县非常重视农民工维权工作,采取了一系列行之有效的政策措施,切实维护农民工合法权益,帮助农民工解决了工资拖欠、改善工作环境和生活条件等问题,较好地维护了农民工的合法权益.
一是工资上保证.从调研情况看,无论是月工资,还是加班工资,农民工都能按月领取.工资能按时足额支付.
二是生活上照顾,为了丰富农民工的精神生活和文化体育活动,园区企业加大了文化娱乐设施的经费投入,免费为农民工开放桌球、乒乓球、健身、影视等活动室和图书室.如:正旭运动用品xxx每月为职工举办庆祝生日晚会,每年十月开展一次职工体育运动会.为调动农民工的生产积极性,促进企业发展发挥了重要作用.近年来县总工会为工业园区企业赠送体育运动器材、图书资金达3万多元.
三是困难上帮扶.县总工会把困难农民工纳入了帮扶范围,建立了困难农民工电子档案,每当农民工及家庭成员患大病或子女考上大学,生活发生困难时,工会组织都会给予帮扶救助.例如:中声永电子xxx农民工肖一妹一人收入维持一家四口生活,供两小孩上学,丈夫在家务农且身患多种疾病.20xx年大儿子考上青海师范大学,县总工会给他发放了1000元助学金.
这样的困难农民工县总工会共救助120多人,共计发放救助金8万多元.为农民工发放一卡通2000份,农民工凭一卡通可享受子女上学、购物、购药、法律援助等优惠.
三、农民工基本权益实现状况中存在的问题
一是农民工的社会保障十分滞后,工伤、医疗、养老保险覆盖面很低.其原因:1.思想认识问题.少数人认为,给农民工建立社会保障制度会增加企业的负担,从而影响到投资环境;
2.多数农民工思想认识不到位,以工资进袋为安,缺乏参保的主动性和积极性.
二是现行的社会保障制度不完善,不能适应农民工流动性大的特点,保险不能顺畅衔接.在与农民工座谈时,他们最关心的问题是发生了工伤事故、身患疾病、年老体弱时有没有保障制度.许多农民工就是在这种保障制度缺失的情况下,从事着相当艰苦的工作,充当着"脏、累、苦、险"岗位劳动力的角色.
三是农民工的法律维权意识淡薄,多数农民工对签订劳动合同和合同中有没有劳动保护的内容,持无所谓的态度.有的虽然签订了合同,但合同内容很简单,根本就不把劳动保护、安全生产等作为一项必备条款列入其中,还有的甚至是应付式的合同,只有一份,以备有关部门检查时使用.
四是就业能力问题.部分农民工技能、技术素质偏低,缺乏岗位竞争能力,就业不稳定,随意性很大.
四、维护农民基本权益的建议
一是要提高对维护农民工基本权益的认识.维护农民工基本权益关系到党的执政基础,关系到和谐社会的构建.因此要站在落实科学发展观的高度认真研究农民工问题,把维护农民工合法权益列入重要议事日程,切实做好维护农民工基本权益的工作,实现农民工体面劳动.
二是制定符合农民工特点的社会保障制度.目前我国各项社会保险,对农民工这支主力军来说,存在着缺陷和不适应,应采取积极措施,优先考虑农民工目前最需要解决的问题,首先是工伤保险、医疗保险和养老保险.
三是在组织进行各种技能技术培训的同时应当重视对农民工的法律常识培训.通过法律援助公众教育和法律援助异地协作机制等创新方法使农民工知晓劳动者所享有的基本权利.组织农民工参与劳动法、安全生产法和职业病防治法等法律法规的培训,努力提高农民工素质.
四是切实保障农民工的经济利益.加大工资协商力度、提高农民工代表参加工资集体协商谈判的能力,建立农民工与用人单位依法签订劳动合同制度、工会代表农民工与用人单位平等协商签订集体合同制度以及农民工参与管理制度.实现企业经济与农民工工资的同步增长.
五是要推动建立维护农民工合法权益的长效机制,维护农民工权益工作是一项社会工程,必须坚持在各级党委的领导下,动员社会各界和各个方面齐抓共管,各负其责,健全完善农民工社会保障机制,形成依法保护农民工合法权益的合力.
工业园区金融市场调研报告 篇七
(一)园区企业欠税较多.欠缴税额较多的税种主要有:
1、房产税和土地使用税.一是由于园区用地不规范,有的企业不是从生产经营的实际出发,蓄意囤积大块土地,以期望土地升值获利,从而造成企业土地使用税负担较重.二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时,手续不齐全,帐面不能据实反映土地面积及房产原值,企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪.三是个别企业经营效益不佳,陷入窘境,缴纳房产税和土地使用税存在困难.
2、建筑安装营业税.为优化招商引资硬环境,园区内"三通一平",即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方承担,同时,为加大招商引资吸引力,地方"筑巢引凤",预先盖好厂房,为节省建设资金,多数情况下地方均承诺由其负担建筑安装相关税收,由于在税法上,地方并不是建筑安装税收的纳税主体,从而造成建筑安装税收难以征收到位.
(二)税收征管存在薄弱环节.由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法,园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大.
1、厂房(仓库)出租税收监管难.为进一步盘活固定资产,提高房产使用效益,有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租,由于此项租赁行为较为隐蔽,是否企业自用税务机关有时难以掌控,往往给税收征管带来一定困难.
2、个人所得税征管存在漏洞.一是每年都会对缴税数额较多,对地方财政贡献较大的企业主给予重奖,有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报,造成个人所得税的流失.二是一些规模较大企业的高管等高收入者,其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况.三是企业营销员的收入由于监管难,存在个人所得税征收不到位现象.
(三)存在个别"空壳"企业现象."空壳"企业由于其无力依法纳税,势必影响到正常的纳税秩序.
1、入园动机不纯,形成"空壳"企业.有的园区企业发展动机不纯,把优惠政策当成企业落户的首要选项,进入园区后,只是进行一些简单的建设,并没有实际进行生产经营,税务机关无法开展正常税收征管,增加了税务管理的难度和成本.
2、生产经营不善,形成"空壳"企业.在工业园区建设初期,地方招商引资心切,招商引资质量不高,企业进入工业园区的准入门槛较低,少数企业入园后,与当地经济发展大环境不相适应,生产经营出现问题,处于停产半停产状态,形成"空壳"企业.
(四)各地园区地方优惠政策不统一.为支持工业园区发展,各级地方了大量税收优惠政策,可谓是五花八门.由于地方优惠政策不一,同一类型企业因享受了不同的优惠政策,造成企业负担不同,出现企业经营利润差异较大的现象,从而给税收管理也带来了很大难度.
1、不同园区地方优惠政策存在差异.随着各地对招商引资工作重视程度的增加,各地为争取企业落户本地工业园区,在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象,在制定优惠政策上不断加大力度,以吸引企业入园.
2、同一园区地方优惠政策存在差异.即使位于同一工业园区,不同的企业由于其分属不同的乡镇,鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同,在项目洽谈时,各乡镇作出的优惠承诺不同,导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样.
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